Siden Ringsted Kommune købte Gyrstinge Sø og Haraldsted Sø i 2014, og begyndte udviklingen af områderne, har det været et ønske fra Grønt råd, at søerne blev en del af mærkningsordningen, Danske Naturparker under Friluftsrådet. I den forbindelse afholdt Grønt råd et temamøde om Danske Naturparker for Klima- og Miljøudvalget 6. september 2018.
Forklaring på hvad en naturpark er
En Dansk Naturpark er kort fortalt et område, hvor pleje, beskyttelse og benyttelse af naturen kombineres. I en naturpark skal der være plads til både natur og mennesker og benyttelsen skal tilrettelægges bæredygtigt, så værdifuld natur og landskab bevares. En naturpark skal bestå af et sammenhængende og velafgrænset landskab, med stor skønhed, naturrigdom og kulturhistorie. Med en naturpark får Ringsted Kommune Friluftsrådets kvalitetsstempel på, at kommunen rummer et særligt naturområde af regional, national eller international betydning.
Hensigten med en naturpark er at sikre en langsigtet planlægning og udvikling af både natur, kultur og friluftsliv i samspil med udvikling af kommunens landområder. Den langsigtede planlægning, sker gennem en politisk vedtaget naturparkplan, der samler og beskriver lokale visioner, langsigtende mål og konkrete projekter i naturparken.
En naturparkplan er 1 af 10 kriterier, som skal opfyldes, før kommunen kan ansøges om mærkningen hos sekretariatet for Danske Naturparker. De 10 kriterier for Danske Naturparker er:
1. Minimum 50 % af naturparkens areal skal være beskyttet natur
2. Naturparken skal have en præcis geografisk afgrænsning
3. Naturparken skal have én administrativ ansvarlig medarbejder
4. Naturparken skal have et naturparkråd
5. Der skal tilvejebringes den nødvendige økonomi til drift og udvikling af naturparken samt realisering af naturparkplanen.
6. Naturparken og dens afgrænsning skal være en del af kommuneplanen eller et tillæg til denne
7. Naturparken skal forankres gennem borger- og lodsejerinddragelsesprocesser
8. Der skal være en koordineret formidling af naturparken både for danske og udenlandske gæster
9. Naturparken skal have mindst én naturvejleder tilknyttet
10. Der skal foreligge en godkendt naturparkplan og denne skal være politisk vedtaget.
De 10 kriterier er uddybet i bilag 1.
Geografisk afgrænsning i Ringsted Kommune
I forhold til kriterie 1 og 2, vil det være muligt at udpege et område, der strækker sig fra Gystinge Sø i vest til Kværkeby Mose eller Humleore Skov i Øst, samt Skjoldenæsholmskovene i nord til Suså i syd via Ringsted Ådal, med inddragelse af bl.a. Store Bøgeskov, Allindemagle Skov, Vrangeskov og Allindelille Fredskov - og stadig opfylde kravet om 50 % beskyttet natur. Naturparken og dens afgrænsning skal ifølge kriterie 6 være indarbejdet i kommuneplanen. Det betyder, at der ikke kan etableres en naturpark i Ringsted Kommune før afgrænsningen er afklaret, og der er udarbejdet et tillæg til kommuneplanen.
Borger- og lodsejerinddragels
Det skal understreges, at det skitserede områdes præcise afgrænsning, vil kræve mere lodsejerinddragelse og indgåelse af aftaler med de største lodsejere. Det vil sige opfyldelse af kriterie 7. Bilag 2 beskriver Danske Naturparkers principper om inddragelse og frivillighed.
Frivillighed er et bærende element og alle lodsejere, foreninger, borgere og andre interessenter, som er involveret i en naturpark, bestemmer selv hvilke projekter og tiltag de vil deltage i. Det betyder også, at større lodsejere selv afgør, hvorvidt de vil være en del af en certificeret naturpark. Etablering af en naturpark medfører ingen ændringer eller begrænsninger for lodsejers drift af landbrug eller skovbrug. Bilag 3 beskriver mere om lodsejere i naturparker.
Kommunens rolle
I forhold til kriterie 3 og 9, er det ikke et krav at den ansvarlige medarbejder/projektleder eller naturvejlederen er fuldtidsbeskæftiget i naturparken. Behovet for fuldtidsbeskæftigelse vil naturligvis afhænge af, hvor ambitiøs en naturparkplan kommunen vedtager.
Ifølge kriterie 4, skal en naturpark have et naturparkråd. I Ringsted Kommune arbejder både Grønt råd, Brugerrådet for Haraldsted Sø og Brugerrådet for Gystinge Sø med faglige områder, der dækker en naturpark. Et naturparkråd kan derfor oprettes ved en mindre omorganisering af de eksisterende råd.
Økonomiske konsekvenser ved en naturpark
Kriterie 5 stiller krav om et budget og en finansieringsplan, for drift og udvikling af en naturpark. Allerede allokeret økonomi kan indgå i en naturparks budget og det betyder, at den drifts- og anlægsøkonomi, der allerede er afsat til Gyrstinge Sø og Haraldsted Sø, Ringsted Å, Ringsted Oplevelsessti, naturpleje mv. kan indgå. Der skal derfor ikke nødvendigvis allokeres mere drifts eller anlægsøkonomi til drift og udvikling af en naturpark. Men dette afhænger af budgetaftalen for 2020, med hensyn til hvilke finansieringsforslag der medtages i budgetaftalen.
En naturpark er et godt udgangspunkt, for at søge støtte hos private fonde og offentlige puljer til eksempelvis naturpleje. Landets øvrige naturparker har haft god succes med at opnå ekstern støtte.
Der er et årligt medlemsgebyr for mærkningsorden på 25.000 kr. For gebyret får naturparken en årlig opfølgning på naturparkplanen, rådgivning og sparring med sekretariatet, national markedsføring og deltagelse i et naturparknetværk, som drives af Friluftsrådet.
To modeller for etablering af en Dansk Naturpark.
Model A: Kommunen ansøger Friluftsrådet om at oprette en Dansk Naturpark.
Hvis naturparken skal etableres/certificeres inden for en kort tidshorisont (fx i 2021), skal der bruges mange ressourcer på at udarbejde en naturparkplan, inddrage lodsejere og andre interesser, afgrænse naturparken og udarbejde et tillæg til kommuneplanen, for at opfylde Friluftsrådets kriterier.
Model B: Kommunen ansøger Friluftsrådet om at oprette en femårig pilotnaturpark, med henblik på at opnå mærkningen som Dansk Naturpark.
Etableringen af en mærket naturpark har en længere tidshorisont (fx ultimo 2022-2023, senest 2025). Ressourceforbruget fordeles over en årrække og det giver mere tid til borgerinddragelse og udarbejdelse af en naturparkplan.
Pilotnaturpark eller Dansk Naturpark
Det er muligt at starte en Dansk Naturpark, som en pilotnaturpark. Fordelene ved en pilotnaturpark er, at der ikke på ansøgningstidspunktet skal ligge en færdig naturparkplan og en klar afgrænsning af naturparken, som der skal ved en ”Dansk Naturpark”. Kommunen skal sandsynliggøre og redegøre for, hvordan kriterier kan opfyldes inden for den femårige pilotperiode, for at blive godkendt som pilotnaturpark. En pilotnaturpark giver mulighed for at gennemføre en vel tilrettelagt borgerinddragelsesproces, styrke strukturen og organisationen bag naturparken, samt at udarbejde en naturparkplan i samarbejde med interessenterne. En pilotnaturpark kan ansøge om mærkning som Dansk Naturpark, når de 10 kriterier er opfyldt og behøver ikke at vente på, at pilotperioden på 5 år er udløbet.
