Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal Byrådet tage stilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb til detailprojektering og realisering af vandløbsrestaurering i Sneslev Lilleå, jf. statens vandområdeplaner.

Anlægsbevillingen er nødvendig til udlæg, som refunderes af Fiskeristyrelsen, når projektet er gennemført.

Beskrivelse af sagen

I Ringsted Kommune har Miljøstyrelsen, med Vandområdeplanerne 2015-21, udpeget en række indsatser i flere vandløb, med det mål at sikre god økologisk tilstand i vandløbene. Her er Ringsted Kommune er ansvarlig for, og dermed politisk forpligtiget til, at få undersøgt og efterfølgende realiseret de projekter som bliver vurderet realiserbare med baggrund i forventet målopfyldelse, at de er omkostningseffektive og at der er en positiv lodsejertilslutning.

En overordnet status og plan med arbejdet under de statslige vandområdeplaner 2016-21, blev forelagt politisk i KMU den 22. oktober 2020, jf. sag 20/13136.

I 2020 har administrationen undersøgt mulighederne for vandløbsrestaurering af en udpeget delstrækning af Sneslev Lilleå på 3,56 km.

Forundersøgelsen viste, at ved at gennemføre de planlagte tiltag, med udskiftning af bundmateriale, plantning af træer langs vandløbet, samt etablering af sandfang, kan der, inden for den økonomiske ramme, skabes bedre levevilkår for fisk, planter og smådyr, idet vandløbet ændres fra ensartede vandløb med blød bund, til mere dynamiske vandløb med variation i bundforhold, gemmesteder og skyggemuligheder. Det vil gavne f.eks. gyde-og levevilkår for ørred, ligesom flere smådyr som f.eks. krebsdyr og insekter, vil få bedre livsbetingelser. . Med bedre levevilkår, vil biodiversiteten dermed øges og arter, hvor levevilkårene i dag ikke er gode nok, vil kunne reetablere sig.

Derudover viste forundersøgelsen, at der var en delvis positiv indstilling til projektet blandt de berørte lodsejere. Med gennemførelse af detailprojekteringen, forventes det at kunne beskrive og justere projektforslaget, så der kan sikres en positiv indstilling fra samtlige berørte lodsejere, og dermed vil der kunne indgås de nødvendige lodsejeraftaler.

Ringsted Kommune har den 1. oktober 2020 ansøgt Fiskeristyrelsen om midler til detailprojektering samt realisering af projektet. Miljøstyrelsen har fagligt gennemgået ansøgningen og den 23. oktober 2020 indstillet til Fiskeristyrelsen om at give tilsagn til projektet. Fiskeristyrelsen har den 16. december 2020, givet tilsagn til det ansøgte.

Med tilsagnet fra Fiskeristyrelsen, vil detailprojektering og videre lodsejerforhandlinger blive igangsat hurtigst muligt. Realisering vurderes at kunne blive gennemført i løbet af 2021, under forudsætning af, at der kan opnås aftaler med de berørte lodsejere, samt at de nødvendige tilladelser og dispensationer bliver givet af kommunen og ikke påklages.  

Projektområdet fremgår af figur 1.

Figur 1. Oversigtskort med markering af den udpegede strækning af Sneslev Lilleå. På det lille kort, er angivet projektområde med en rød ring.

Det er et krav fra Fiskeristyrelsen, at realisering gennemføres inden for 3 år, fra den dato hvor tilsagnet gives, dog senest den 31. marts 2023. Administrationen forventer at gennemføre hele realiseringen i løbet af efteråret 2021, med mindre vejrlig eller andet forsinker udførelsen.

Ringsted Kommune skal afholde udgifterne til projekter under vandområdeplanindsatsten.

Fiskeristyrelsen yder tilskud til alle udgifter til vandløbsrestaureringsprojekter under vandområdeplanen.

Udgifterne til projektet fordeler sig på følgende måde:

Heraf refunderes de afholdte udgifter fra Fiskeristyrelsen, såfremt krav og pligter er opfyldt, jf. tilsagnsbrevet, se bilag 2.

Refusion:

Inddragelse og høring

Som led i den forudgående forundersøgelse, har lodsejerne langs den berørte strækning af Sneslev Lilleå været inddraget. Med baggrund i lodsejernes tilkendegivelser, skal der med detailprojekteringen ske en tilretning af projektet for at sikre en positiv tilslutning fra de lodsejere der havde en forbeholden eller negativ holdning til projektet. Det omfatter justeringer, hvor der f.eks. skal tages hensyn til ønsker om placering af opgravet materiale, placering og størrelse af sandfang, samt evt yderligere justeringer som følge af de nærmere konsekvensberegninger og analyser.  

Dermed bliver lodsejerne inddraget i forbindelse med arbejdet af det endelige detailprojekt. Som led i det arbejde, vil administrationen lave skriftlige aftaler med de af lodsejerne der vil blive direkte berørt.

Langs projektstrækningen er der i alt 17 lodsejere der har jord ned til vandløbet.

Ud over dialogen med lodsejerne, vil der generelt blive orienteret om projektet via kommunens hjemmeside, samt ved skiltning ved projektområdet i forbindelse med realiseringen.

Økonomi

Samlet over 2 år, har projektet ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Der er ikke afsat rådighedsbeløb til realisering af den planlagte vandområdeplanindsats.

Anlægsbevillingen finansieres af tilsagn om tilskud fra hhv. Fiskeristyrelsen, hvor udgifterne afholdes i 2021. Refusion fra Fiskeristyrelsen forventes endelig afregnet i 2022.

Se bilag 1 for anlægsoversigt.

Vurdering

Med baggrund i den gennemførte forundersøgelse er det administrationens vurdering at de planlagte tiltag vil bidrage til at sikre god økologisk tilstand i vandløbet. Det er ligeledes vurderingen at en detailprojektering vil kunne sikre det faglige grundlag for at kunne indgå de nødvendige lodsejeraftaler og opfylde statens krav til frivillige aftaler. Endelig er det vurderingen at tiltagene kan gennemføres inden for den økonomiske ramme.

Der vil ikke være nogen fremadrettet merudgift for kommunen i forbindelse med projektet, såfremt det realiseres. Fremtidig vedligehold af vandløbet, vil ske som led i kommunes vedligehold af offentlige vandløb.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at projektet med detailprojektering og realisering af restaureringen ved Sneslev Lilleå gennemføres, med baggrund i tilsagn fra Fiskeristyrelsen
2. at der gives et rådighedsbeløb på 479.210,- kr. til udgifter i 2021 til projektet, finansieret af kassen
3. at der gives rådighedsbeløb til indtægter på 479.210,- kr.  i 2022.
4. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 479.210,- kr. til gennemførelse af projektet
5. at der gives en anlægsbevilling til indtægter på 479.210,- kr. der tilgår kassen fra Fiskeristyrelsen

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag orienterer administrationen om Coronarelaterede tiltag på Klima- og Miljøudvalgets område, og der gives mulighed for, at udvalget kan komme med idéer til gennemførelse.

Indstilling
Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.