Referat

Godkendt.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Klima og Miljøudvalget har bedt om en orientering om de nye nationale krav i forhold til sortering og indsamling af affald, hvilket gives i denne sag.

Miljøstyrelsen sendte den 1. og 2. september 2020 følgende i høring indtil den 1. oktober 2020:

• Udkast til ny affaldsbekendtgørelse
• Udkast til vejledning om sorteringskriterier for husholdningsaffald
• Udkast til vejledning om indsamling af husholdningsaffald

Baggrunden for Miljøstyrelsens arbejde er en politisk aftale fra 16. juni 2020 mellem Socialdemokratiet, Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Alternativet. Aftalen er benævnt ”Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi”.

Af aftalen fremgår det, at partierne er enige om at strømline indsamlingen af danskernes affald, samt øge sorteringen til at omfatte 10 forskellige slags affald: Restaffald, madaffald, papir, pap, metal, glas, plast (hårdt og blødt), tekstilaffald, drikke-/fødevarekartoner og farligt affald.

Af udkast til affaldsbekendtgørelsen fremgår det, at der er mulighed for kombineret indsamling af:

• papir + pap
• metal + glas
• metal + plast
• plast + mad-/drikkekartoner
• plast + mad-/drikkekartoner + metal

Sorteringskravene gælder fra 1. juli 2021, men for tekstilaffald fra 1. januar 2022.

Indsamlingen af metal, glas og plast, som kommunen i dag har, skal udfases ved næste udbud af indsamlingsopgaven – dog senest pr. 1. januar 2025.

I forhold til strømlining af indsamlingsordningerne fremgår det af den politiske aftale, at indsamlingsvejledningen vil lægge op til, at affaldet skal indsamles i faste beholdere frem for i poser på stativ. ”Det vil bl.a. forbedre arbejdsmiljøet for renovationsmedarbejdere.”, står der i aftalen.

Af udkast til vejledning om indsamling fremgår det, at affaldet skal indsamles i faste beholdere, der er placeret på matriklen. Det kan f.eks. være beholdere på hjul, nedgravede løsninger og kuber. Fælles for dem alle er, at beholderen skal være fremstillet af et fast materiale som hård plastisk eller metal.

I udkast til affaldsbekendtgørelse står der ikke, i hvilke beholdere affaldet skal indsamles, og der er som sådan ikke lagt op til, at det er et krav. Det er dog Miljøstyrelsens forventning, at kommunerne efterlever vejledningen.

Indsamlingen i faste beholdere gælder alle 10 fraktioner.

EU’s affaldsrammedirektiv er indarbejdet i den nye bekendtgørelse, hvilket betyder, at der kommer nye krav i forhold til opgørelse af genanvendelsesprocenten. I dag bliver kommunerne målt på de mængder, der bliver indsamlet til genanvendelse. Med den nye bekendtgørelse bliver kommunerne målt på de mængder, der reelt bliver genanvendt.

Kommunerne skal ifølge den nye affaldsbekendtgørelse sikre en høj genanvendelse, hvilket skal tilskynde kommunerne til at vælge det behandlingsanlæg, der genanvender mest muligt af det indsamlede affald.

For så vidt angår plastikaffald, skal kommunerne sikre en genanvendelse på minimum 60 % pr. 1. januar 2022.

Den nye affaldsbekendtgørelse vil sammen med den nationale affaldsplan, der endnu ikke er vedtaget, ligge til grund for kommunens kommende affaldsplan.

Udarbejdelsen af en ny affaldsplan for Ringsted Kommune vil foregå i samarbejde med de øvrige kommuner inden for AffaldPlus.

Den endelige affaldsbekendtgørelse forventes at foreligge den 1. december 2020, hvorefter Klima- og Miljøudvalget vil blive orienteret igen.

Ingen

Ingen

Ingen

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Til efterretning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Rubæk & Co A/S har i brev af 19. maj 2020 varslet opsigelse af kontrakten med Ringsted Kommune vedr. levering af stålstativer til kommunens renovationsordning for private.

I denne sag skal der besluttes, hvilke foranstaltninger der skal iværksættes, for at sikre en fortsat indsamling af renovation ved alle enfamiliehuse indtil oktober 2023, hvor en ændret affaldsordning forventes at træde i kraft, som følge af den kommende nationale affaldsplan.

Rubæk har opsagt aftalen med et varsel på 6 måneder til ophør den 20. november 2020, med baggrund i at de har meget høje omkostninger til produktion af de specialfremstillede stativer, der kun anvendes i Ringsted Kommune. Deres indtægt ved salg af stativerne er således mindre end deres omkostninger. De ser ikke en genforhandling af prisen som en reel mulighed.

Ringsted Kommune har anmodet Rubæk om, at aftaleforholdet først bringes til ophør pr. 1. maj 2021, da kommunen har brug for tid til at finde et alternativ til stativerne, samt udbyde dette indkøb. Der vil efter den politiske behandling af dette dagsordenspunkt, blive afholdt et møde mellem Rubæk og Ringsted Kommune for en nærmere drøftelse af afviklingen af samarbejdet.

Ringsted Kommune bruger to slags stativer, der er leveret af Rubæk:

• Det trefløjede stativ ved enfamiliehusene, der består af plads til en sæk i hver ende af stativet, samt hylder i midten af stativet med plads til 4 kassetter. Der er ca. 9.150 af disse stativer i kommunen.
• Et enkeltstativ med plads til en sæk. Stativet bruges primært ved enfamiliehuse, hvor der er brug for mere kapacitet, samt ved erhverv. Der er ca. 100 af disse stativer.

Da det endnu er uklart, hvilke konsekvenser den kommende nationale affaldsplan vil have for affaldsordningerne i Ringsted Kommune, vurderes det fremtidige behov for indkøb af nye stativer med en tidshorisont frem til oktober 2023, hvor kontrakten med Remondis udløber.

I følge boligprogrammet forventes der at blive bygget 146 parcelhuse og 319 rækkehuse i årene 2020-2023. Hvis alle nye rækkehuse skal have stativer, skal der bruges 465 nye stativer i årene 2020-2023 + 100 stativer til udskiftning/reparation af defekte stativer. I øjeblikket har kommunen 40 stativer på lager. I alt skal der altså regnes med indkøb af op til 525 nye stativer inden oktober 2023. 

Hvis Ringsted Kommune vælger at indkøbe 525 stativer inden udløb af kontrakten med Rubæk, vil det betyde en udgift på 1,8 mio. kr. i 2020/2021. Et indkøb af den størrelsesorden kræver en markant udvidelse af lagerkapaciteten, da stativerne leveres samlet. Udgiften til dette er pt. ukendt.

En anden løsning vil være at udskifte stativer i udvalgte områder med beholdere. Til opsamling af restaffald, madaffald, papir/pap og metal/glas/plast kan der som erstatning for stativet anvendes 2 stk. todelte 240 l beholdere. Da Remondis i forvejen kører med to-kammerbiler i landområderne, vil det være muligt at udskifte stativer med todelte beholdere, og således fremskaffe stativer til byområderne, hvor der ikke køres med en to-kammer bil. Dette kan ske i etaper.

Indkøb af 1.050 stk. todelte 240 l beholdere, samt udgifter til udskiftning skønnes at koste samlet knap 600.000 kr. Udgiften fordeles over en periode på 3 år.

Løsningen kræver, at der indhentes tilbud på beholderne, som kommunen ikke tidligere har haft i udbud. Endvidere kræver det en forhandling med vognmanden, da tømning af todelte beholdere ikke er prissat i den nuværende kontrakt.

Ingen

En skematisk opstilling af de to løsningsforslag ser således ud:

Der er anvendt en afskrivning på 10 år, og ikke medregnet udgifter til udvidelse af lagerkapacitet.

For anlægsbevilling og rådighedsbeløb henvises til økonomiskema i bilag 1.

Det er administrationens vurdering, at den bedste løsning er at udskifte stativer i landområderne med todelte beholdere i takt med, at der opstår behov for stativer i byområderne.

Indkøb af beholderne er billigere end indkøb af stativerne. Endvidere er tømningsudgifterne og lageromkostningerne billigere ved beholderløsningen frem for ved stativløsningen.

Da kommunen på kort sigt ikke længere har mulighed for at købe stativer eller reservedele til disse, vil et indkøb af 525 stativer kun klare behovet i en begrænset periode.

De øvrige kommuner inden for AffaldPlus anvender todelte 240 l beholdere til indsamling af husholdningsaffald, og beholderne kan være en del af en fremtidig ordning i Ringsted Kommune. Dette understøttes af aftalen om den nationale Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi, hvor der er lagt op til, at affaldet skal indsamles i faste beholdere fremfor i poser.

De rumopdelte 240 l beholdere er en standardvare, der kan fås hos flere leverandører, hvilket giver en bedre leverancesikkerhed end specialfremstillede løsninger.

Direktionen indstiller,

1. At løsningsforslag 2 med etapevis udskiftning af stativer i landområderne vedtages.
2. At der afsættes et yderligere rådighedsbeløb til udgifter på 600.000 kr. på Anlæg - Renovation, der finansieres ved låneoptagelse hos Kommunekredit.
3. At der afsættes et yderligere rådighedsbeløb til indtægter på 600.000 kr. Anlæg - Renovation i form af låneoptagelse hos Kommunekredit.
4. At der gives anlægsbevilling på 600.000 til udgifter og indtægter ved frigivelse af rådighedsbeløbene.

Lisbeth Andersen, Benny Christensen, Johnny Dahlgaard, Klaus Hansen, Torben Lollike og Per Nørhave stillede følgende ændringsforslag:

Ad 1: At udvalget anbefaler løsningsforslag 1, med af 525 stativer indkøb af stativer til lager.

Ad 2-4: Udvalget anbefaler som indstillet, dog således at beløbet udgør 1,8 mio. kr.

Godkendt efter afstemning:

Sendes tilbage til Klima- og Miljøudvalget, da der foreligger ny information

Ej til stede: Daniel Nørhave

Efter Klima- og Miljøudvalgets behandling af sagen, er administrationen blevet opmærksom på, at Rubæk ikke er forpligtet til at sælge 525 stativer til Ringsted Kommune.

Administrationen har derfor kontaktet Rubæk, der oplyser, at de gerne vil sælge 525 stativer som en engangslevering, men det bliver til en anden pris end tilbuddets pris.

Rubæks bedste estimat på nuværende tidspunkt er 5.225 kr. pr. stativ ekskl. moms og fragt, hvilket for 525 stativer giver ca. 2,75 mio. kr. Da Rubæk ikke har fået bekræftet den endelige produktionspris, kan prisen ændre sig væsentligt til både det dyrere eller det billigere.

Til hvert stativ skal der også indkøbes 4 kassetter. Rubæk ved ikke for nuværende, om de kan levere kassetterne, men der vil i så fald blive tale om 2.400 styk. Administrationen vurderer, at kassetterne kan komme til at koste op til 250.000 kr.

Siden Klima- og Miljøudvalgets behandling af sagen, har administrationen modtaget tilbud fra AffaldPlus på leje af lager til de 525 stativer. Tilbuddet lyder på 133.000 kr. pr. år – forudsat en 3 årig lejeaftale. Stativerne vil med lejeaftalen kunne stå indendørs i en hal på Ringsted Genbrugsplads.

Alternative løsninger på lager er ikke undersøgt.

Med de nye oplysninger ser den foreløbige opstilling af de to løsningsforslag således ud

Administrationen har været i kontakt med to virksomheder, der er interesserede i at levere stativer til Ringsted Kommune. Priserne er dog indtil videre ukendte, da virksomhederne først kan give en pris, når de har haft mulighed for at besigtige et stativ.

Direktionen indstiller,

1. At løsningsforslag 2 med etapevis udskiftning af stativer i landområderne vedtages.
2. At der afsættes et yderligere rådighedsbeløb til udgifter på 600.000 kr. på Anlæg - Renovation, der finansieres ved låneoptagelse hos Kommunekredit.
3. At der afsættes et yderligere rådighedsbeløb til indtægter på 600.000 kr. Anlæg - Renovation i form af låneoptagelse hos Kommunekredit.
4. At der gives anlægsbevilling på 600.000 til udgifter og indtægter ved frigivelse af rådighedsbeløbene.

Sagen sendes tilbage til administrationen for supplerende sagsfremstilling om indkøbspriser på stativer og konsekvenser for takster.

Der lægges desuden sag frem om den nationale affaldsordning, herunder nye krav til sortering i flere fraktioner og krav til arbejdsmiljø.

Klima- og Miljøudvalget har bedt om yderligere oplysninger vedrørende priser på stativer samt en tilbagemelding på, om det nuværende affaldsstativ kan anvendes i en fremtid, hvor der skal sorteres i 10 fraktioner hos husstandene.

Administrationen har fået en tilbagemelding fra de to leverandører, der har vist interesse for at levere stativer. Den ene oplyste en pris, der ligger mellem Rubæks første og anden pris. Den anden ønskede ikke at komme med en pris.

Hvis kommunen ikke indkøber stativerne fra Rubæk, kræver det, at indkøbet skal i udbud, da leverancen har en økonomisk størrelse, der overstiger tærskelværdien for EU-udbud. Tre leverandører har udtrykt ønske om at deltage i et sådant udbud, heriblandt de to leverandører.

En mulighed for at minimere udgiften til stativer i perioden frem til oktober 2023 kunne være at beslutte, at nye rækkehusbebyggelser – så vidt det er muligt - skal have fælles renovationsløsninger med beholdere på hjul i stedet for stativer. Det kan ifølge planafdelingen godt lade sig gøre i forhold til lokalplanerne for de rækkehusbebyggelser, der fremgår af boligprogrammet for 2022 og 2023 på nær en enkelt.

En sådan beslutning betyder en ændring i håndhævelsen af kommunens regulativ for husholdningsaffald, hvor det i høj grad er rækkehusbebyggelserne selv, der bestemmer, om de skal have stativer eller fællesrenovation.

Hvis beslutningen tages, kan antallet af stativer, der skal indkøbes indtil oktober 2023, reduceres fra 525 til 300 styk. Det svarer til en reduktion af udgiften fra 2,75 mio. kr. til 1,62 mio. kr.

Såfremt kommunen måtte vælge et andet affaldssystem fra oktober 2023, vil afskrivningen af de nye stativer skulle foretages over 3 år, svarende til 100 kr. på gebyret pr. år ved indkøb af 525 stativer eller 57 kr. på gebyret pr. år ved indkøb af 300 stativer. Ved en afskrivning på 10 år er tallene 32 kr. henholdsvis 18 kr.

Ovenstående + ny information om prisen på kassetter giver følgende:

Rubæk har 1. oktober 2020 oplyst, at priserne er med forbehold for stigende stålpriser og en svingende dollarkurs.

Affaldsstativet i en fremtid med 10 affaldsfraktioner

I dette afsnit besvares Klima- og Miljøudvalgets spørgsmål, om det nuværende affaldsstativ kan anvendes i en fremtid, hvor der skal sorteres i 10 fraktioner hos husstandene.

Som det fremgår af dagsordenspunktet vedrørende de nye krav til sortering, skal følgende fraktioner indsamles pr. 1. juli 2021: restaffald, madaffald, papir, pap, glas, plast (hårdt og blødt), metal, mad- og drikkekartoner og farligt affald. Der er mulighed for indsamling af forskellige kombinationer af enkelte fraktioner. Dertil kommer der et krav om indsamling af tekstiler i 2022.

Kombineret indsamling af metal, glas og plast kan fortsætte til nyt udbud af indsamlingen - dog senest til og med 2024.

Af den politiske aftale ”Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi” af 16. juni 2020, fremgår det, at indsamlingsvejledningen vil lægge op til, at affaldet skal indsamles i faste beholdere frem for i poser på stativ. Baggrunden for tiltaget er et politisk ønske om strømlining af indsamlingsordningerne. Endvidere står der i aftalen: ”Det vil bl.a. forbedre arbejdsmiljøet for renovationsmedarbejdere”.

Af udkast til vejledning om indsamling fremgår det, at affaldet skal indsamles i faste beholdere, der er placeret på matriklen. Det kan f.eks. være beholdere på hjul, nedgravede løsninger og kuber. Fælles for dem alle er, at beholderne skal være fremstillet af et fast materiale som hård plastisk eller metal.

I udkast til bekendtgørelse står der ikke, i hvilke beholdere affaldet skal indsamles, og der er som sådan ikke lagt op til, at det er et krav. Det er dog Miljøstyrelsens forventning, at kommunerne efterlever vejledningen.

Med det nuværende affaldsstativ er det ikke muligt at efterleve Miljøstyrelsens kommende vejledning om indsamling af husholdningsaffald i beholdere.

Hvis kommunen vælger ikke at efterleve den kommende vejledning i forhold til benyttelse af faste beholdere til indsamling af affald, kan fraktionerne i princippet godt indsamles i det nuværende affaldsstativ.

Det forudsætter, at

• kassetterne bliver tømt ugentligt i stedet for hver 14. dag.
  Årsagen til dette er, at der skal bruges en kassette til hver fraktion/kombinerede fraktion, hvor borgerne i dag kan vælge hvilke kassetter, de bruger til papir/pap henholdsvis metal/glas/plast.
• papkasser, store plastdunke mv. afleveres i storskraldsordningen
• farlig affald indsamles separat
• der er afsætningsmulighed for de kombinerede fraktioner.
  Kommunerne inden for AffaldPlus bestræber at have en ensartet sortering kommunerne imellem, og AffaldPlus indgår aftaler om afsætning. Såfremt Ringsted Kommune vælger en anden sortering end de andre kommuner, kan kommunen stå i den situation, at den selv skal finde behandlingsanlæg.

Et skifte fra 14 dages tømning af kassetterne til ugetømning vil med de nuværende tømningspriser koste 5 mio. kr. mere i vognmandsudgifter om året, svarende til en forhøjelse af taksten for en husstand med stativ på ca. 800 kr. pr. år.

Den samlede udgift for et enfamiliehus kendes først når der foreligger en plan for fremtidens indsamlingsordninger.

Direktionen indstiller,

1. at der indkøbes 525 stativer for at tilgodese behovet i overgangsperioden frem til oktober 2023.
2. At der afsættes et yderligere rådighedsbeløb til udgifter på 2,9 mio. kr. på Anlæg – Renovation, der finansieres af kassen.
3. At der gives anlægsbevilling på 2,9 mio. kr. til udgifter ved frigivelse af rådighedsbeløbet.
4. At der iværksættes en planlægning af fremtidens indsamlingsordninger for husholdningsaffald.

Sagen sendes tilbage til administrationen for afdækning af muligheden for at nye, større boligområder forsynes med plastspande, samt en vurdering af hvor mange stativer der bør indkøbes til individuel udskiftning og til nye mindre boligområder frem mod 2023.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til forslag til kommissorium for et § 17 stk. 4 udvalg til Pilotnaturpark Ringsted. Byrådet traf den 7. september 2020 beslutning om at nedsætte § 17 stk. 4 udvalget for Pilotnaturpark Ringsted efter Kommunestyrelsesloven.

Pilotnaturpark-udvalget skal sikre bred inddragelse i pilotprojektet frem til der er nedsat et Naturparkråd. Det forventes, at Naturparkrådet bliver nedsat i 2022, efter konstitueringen 2022-2025.

Pilotnaturpark-udvalget har til formål at sikre, at der kan oprettes en naturpark med en bred lokal forankring. Udvalget skal desuden sikre, at projektet bliver forankret i organisationen og på tværs af de politiske udvalg, samt være med til at sætte retningen for projektets udvikling. Forslag til kommissorium for udvalget og dets sammensætning fremgår af bilag 1.

Ingen.

Folkeoplysningsrådet udpeger 2 repræsentanter for foreningslivet. Der annonceres efter 2 repræsentanter for de små lodsejere. Udvalgets 3 medlemmer fra byrådet vælger lodsejerrepræsentanterne på baggrund af korte motiverede ansøgninger. De store lodsejere vil blive kontaktet direkte med anmodning om at stille med 2 repræsentanter, der ønsker at indgå i arbejdet med pilotnaturparken.

Udvalgets øvrige interessenter bilag 1 vil blive anmodet om at stille med én eller flere repræsentanter til udvalget.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Det er administrationens vurdering, at det fremlagte kommissorium vil skabe gode rammer for udvalgets arbejde og gøre det muligt, at sikre en bred lokal forankring og inddragelse i projektet. Udvalgets sammensætning og store repræsentation af både politikere, lokale borgere, lodsejere og andre interessenter vil skabe et godt grundlag for udvalgets arbejde med at understøtte, rådgive og komme med anbefalinger til projektets udvikling.

Direktionen indstiller, at forslag til kommissorium bilag 1 for Pilotnaturpark Ringsteds § 17 stk. 4 udvalg godkendes.

Taget til efterretning.

Ej til stede: Line Lynnerup

Anbefales godkendt med følgende bemærkninger:

a)      At udvalget selv vælger sin formand af sin midte

b)      At den lokale forankring i udvalget styrkes, og at udvalgets medlemmer findes gennem opstart med et møde hvor der inviteres bredt. Fokus er på interesserede lodsejere og borgere, og ikke primært repræsentation gennem foreninger og organisationer. Klima- og Miljøudvalget anbefaler en bred repræsentation i 17,4 udvalget og et udvalg på ca. 15 medlemmer.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til om kontrakterne for fem buslinjer (465, 466, 467, 468 og 469) skal opsiges og omdannes til kommunebus-kontrakter, når to af de nuværende kontrakter udløber i december 2022. Alternativt om de skal genudbydes i nuværende kontrakt-system.

Byrådet behandlede den 10. september 2018, pkt. 11 en sag om ”Løsningsforslag for kollektiv trafik og visiteret kørsel i Ringsted Kommune”. Sagen indeholdt flere indstillinger til godkendelse. Heriblandt blev det besluttet, at stillingtagen til forslag vedrørende kommunebus (forslag 4) udsættes og tages op igen i forbindelse med Trafikbestilling 2022. Baggrunden var, at løsningen først vil kunne gennemføres i 2022, grundet kontraktlige bindinger. Bilag 1 indeholder dagsordenteksten fra behandling af sagen på omtalte byrådsmøde.

Sagen tages op nu da Byrådet senest i november 2020 skal meddele Movia om de nuværende bus-kontrakter med virkning fra december 2022 skal:

1. Omdannes til Kommunebus-kontrakter eller
2. Genudbydes i nuværende kontraktsystem (standard-kontrakt)

Fælles for de aktuelle fem lokale buslinjer gælder, at de alle primært dækker transportbehovet for skolelever til folkeskoler i fem skoledistrikter. Hertil kommer, at også enkelte fri- og privatskolers elever benytter nogle af buslinjerne. Buslinjerne har alle et relativt lille kørselsomfang med 1-2 morgenture og 3-4 eftermiddagsture på 200 skoledage om året. Blot én af de fem buslinjer betjener Ringsted St. De øvrige linjer har en skole som startpunkt og slutpunkt. De fem buslinjers selvfinansiering (indtægter set i forhold til udgifter) er i gennemsnit 13,8%. For alle lokale buslinjer i kommunen er gennemsnittet på 41%. Bilag 2 indeholder et resumé om de fem skolerelaterede buslinjer. Bilag 3 indeholder en oversigt over alle buslinjer i Ringsted Kommune.

De fem buslinjers kontrakter udløber ikke samtidigt. Linjerne 465 og 468 udløber i december 2022.Linje 466 udløber allerede i april 2022. Movia vil søger for, at kontrakten forlænges med otte måneder. Linjerne 467 og 469 udløber i 2029, men kan ifølge Movia godt tages ud af kontrakten før tid, uden konsekvenser for kommunen. Herved kan beslutning for alle fem buslinjer indgå i denne sag.

Sammenligning mellem de to buskontrakt-typer:

Muligheden for at kunne vælge Flexrute-konceptet har også været undersøgt, men fravalgt. Der er tale om en form for speciel rutekørsel for visiterede grupper med særlige behov, der gør brug af almindelige buslinjer umulige for disse grupper. Flexrute-konceptet kan udelukkende benyttes til denne form for kørsel. Derfor er muligheden fravalgt i denne sag.

Kommunebus-kontrakter

Baggrunden for forslaget om at omdanne de fem buslinjer (465-466-467-468-469) til kommunebusser er, at de alle har et relativt lille kørselsomfang. Der er med den nuværende kontraktform tale om en dårlig udnyttelse af busserne i forhold til det kommunen betaler, idet tiden uden for planlagt køretid ikke kan udnyttes. Samtidig er selvfinansieringsgraden for buslinjerne blandt de laveste af alle lokale buslinjer. Ved overgang til kommunebus-kontrakter får kommunen mulighed for at lade busserne udføre anden kørsel for institutioner, når de ikke udfører køreplanlagte ture. Eksempel er svømmekørsel og tandplejekørsel. En mulighed, der ikke findes i dag. Samlet set vil det kunne medføre mere kørsel med uændret buskapacitet. Herudover er erfaringen fra udbud i andre kommuner, at priserne pr. bus bliver lavere end ved estimeringen i sagsfremstillingen fra 2018.

Bilag 4 indeholder en pjece fra Movia om kommunebus-konceptet. Pjecen er fra 2015 og giver et overordnet billede af konceptet.

Genudbud af de nuværende standard-kontrakter (gule busser)

Vælger Byrådet at genudbyde de nuværende kontrakter, så vil de nuværende forhold fortsætte. Busserne vil ikke kunne blive udnyttet mest optimalt. Administrationen kan ikke anbefale dette alternativ.

Movia skal have besked om Byrådets beslutning umiddelbart efter byrådsmødet.

Væsentlige fordele og ulemper ved at omdanne de fem busser til Kommune-busser:

Udbudsprocessen for Kommunebus-kontrakter er kortere end for standardkontrakter. Derfor kan Byrådet vente med at tage stilling til udbudsgrundlaget for de nye Kommunebus-kontrakter til juni 2021 (sammenfaldende med beslutning om Trafikbestilling 2022).

Transport af elever til fri- og privatskoler.

Kommunen er ikke forpligtet til at tilbyde transport af elever til fri- og privatskoler. Køreplanerne for de berørte fem buslinjer tilgodeser dog i dag denne transport i et vist omfang. Ved omlægning til kommunebus vil der fortsat kunne tages hensyn til transport for fri- og privatskolelever og øvrige passagerer som hidtil. Byrådet vil – som et led i beslutning om udbudsgrundlaget i juni 2021 – skulle træffe beslutning om, hvem der skal kunne benytte kommunebusserne.

Hvad skal der efterfølgende ske i sagen og, hvad skal der tages stilling til?

Følger Byrådet direktionens indstilling, så vil der skulle udarbejdes et forslag til udbudsgrundlag for fem kommunebus-kontrakter, som bl.a. vil belyse disse forhold:

• Kørselsomfang og omtrentlig linjeføring for hver af de fem kommunebus-linjer fastlægges
  Det vil ske i tæt samarbejde med involverede skoler og Busgruppen (nedsat af Landsbyforum)
• Hvilke andre faste kørsler (eksempelvis svømmekørsel og tandplejekørsel) skal indgå udbudsgrundlagets kørselsomfang?
• Hvilke passager-grupper skal kunne benytte kommunebus-linjerne?
• Hvordan skal kørselskoordineringsopgaven, som kommunen overtager fra Movia, forankres i den kommunale organisation og, hvordan opgaven kan finansieres?
  Det forventes, at kommunen sparer ca. 0,5 mio.kr. årligt til andel af fælles udgifter til Movia ved overgang til kommunebus-kontrakter. Disse midler vil kunne medfinansiere håndtering af opgaven.

Læs mere i bilag 5, der beskriver udbudsprocessen fra start til slut.

Busgruppen (nedsat af Landsbyforum) og de implicerede skoler har været orienteret om Kommunebus-konceptets fordele og ulemper samt, hvilke buslinjer det kunne omfatte. Der har ikke været en formel høring blandt de involverede samarbejdsparter.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i indeværende år.

Administrationen vurderer, at der samlet set er store fordele for Ringsted Kommune ved, at de fem buslinjer omdannes til Kommunebusser med virkning fra december 2022. Derfor foreslår administrationen, at de nuværende buskontrakter for buslinjerne 465, 466, 467, 468 og 469 opsiges med virkning fra december 2022. Administrationen vil arbejde på at kunne sætte kommunebusserne i drift allerede ved skolestarten i august 2022.

Passagergrundlaget på linjerne består i overvejende grad af skoleelever. Derfor vil en omdannelse til kommune-busser ikke påvirke øvrige pendlere i nævneværdig grad.

Direktionen indstiller,

1. at kontrakterne for de fem buslinjer (465-466-467-468-469) opsiges med virkning fra december 2022 og udbydes som Kommunebusser med opstart senest fra december 2022
2. at administrationen udarbejder forslag til udbudsgrundlag for fem Kommunebus-kontrakter i dialog med involverede skoler og lokalråd. Forslaget behandles af Byrådet senest i juni 2021.

Det indstilles, at sagen belyses yderligere med konsekvenser – samt at lokalområderne inddrages i det fremadrettede arbejde.

Såfremt at der, af hensyn til tidsplanen, skal træffes beslutning i november 2020, afholder Børne – og Undervisningsudvalget et ekstraordinært udvalgsmøde den 3. november kl.16.45, hvor der udarbejdes en indstilling til Byrådet.

Udvalget sender sagen videre til Økonomiudvalget uden anbefaling, idet der ønskes en præcisering af hvordan de nuværende ruter og serviceniveauet påvirkes, samt beskrivelse af økonomien i ekstra køretimer.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Finn Andersen har brugt initiativretten til at få en sag på dagsorden.

Af henvendelsen fremgår:

Flere og flere veje i og omkring Ringsted Kommunes landsbyer oplever mere og mere tung trafik. Derfor har Kristendemokraterne et ønske om, at færre lastbiler benytter de ofte smalle veje i landområderne. Finn Andersen ønsker, at lastbilerne benytter de større veje, der er bygget til tung trafik, og ikke de smalle veje, der slet ikke er anlagt til tung trafik. Disse veje bruges ofte af skolebørn, der ikke kan benytte offentlig trafik, der jo ikke findes i disse områder. Det skaber forståeligt utryghed blandt forældre, der er nødt til at sende deres børn ud på veje, hvor de kommer i direkte kontakt med den tunge trafik. Derfor er det for Kristendemokraterne vigtigt, at vi handler, inden der sker flere ulykker på disse veje. Endvidere bruges disse smalle landeveje ofte af cykelmotionister, som også ind imellem oplever farlige situationer, hvor billister med høj hastighed passerer dem.

Løsningen kan være, at man laver gennemkørselsforbud på udvalgte strækninger i landområderne og samtidigt nedsætter hastigheden til 50 eller 60 km/t. Der skal skiltes med gennemkørselsforbud, men med ”ærindekørsel tilladt”. I Køge Kommune har man brugt denne model på Lundegårdsvej.

Finn Andersen forslår, at der i første omgang indføres gennemkørselsforbud på Bedstedvej og Skovvej fra Køgevej til Nordrup med ”Ærindekørsel tilladt” og en hastighed på max 50 eller 60 km/t. Samtidigt ses der på andre strækninger, hvor der også kan etableres gennemkørselsforbud. Her kan man finde frem til belastede strækninger i samarbejde med Landsbyforum og de lokale landsbyforeninger.

Økonomi:

Opsætning af skilte

Færre uheld

Henvendelsen se bilag 1 billede til dagsorden se bilag 2.

Direktionen indstiller, at sagen drøftes.

Udvalget ønsker et oplæg om muligheder for at mindske gennemkørsel for lastbiler samt reducere farten i landområderne i hele kommunen.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Johnny Dahlgaard har brugt initiativretten til at få en sag på dagsorden.

Af henvendelsen fremgår:

Klima- og Miljøudvalget har fået en borgerhenvendelse fra Grundejerforeningen Nonnedalen, som efterfølgende er besvaret fra teknisk direktør. Henvendelsen handler om det skarpe sving på Dalsvinget, hvor grundejerforeningen finder at svinget er farligt på grund af dårlige oversigtsforhold. Der opfordres i henvendelsen til at formand og/eller udvalg tager ud og besigtiger svinget, og hører sagen fra grundejerforeningens formand.Johnny Dahlgaard har besigtiget svinget og synes at henvendelsen fortjener udvalgets opmærksomhed. Derfor ønsker Johnny Dahlgaard en sag på Klima- og miljøudvalgets dagsorden, hvor sagen kan drøftes. Ligeledes opfordre Johnny Dahlgaard udvalg og teknisk direktør til at tage imod invitationen til, at komme og se svinget med formanden for grundejerforeningen - fx kan medlemmerne starte et møde med at se svinget.

Se bilag.

Direktionen indstiller, at sagen drøftes.

Udvalget ønsker en sag som belyser kommunens muligheder for at skabe en mere trafiksikker løsning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til hvilke af de otte cykelstiprojekter, der skal detailprojekteres, prioriteres til udførsel og gives anlægsbevilling til.

Sagen er tidligere behandlet i:

Byrådet besluttede den 3. februar 2020, pkt. 14, at give en anlægsbevilling til skitseprojektering af i alt otte strækninger, hvor forholdende for cyklister ønskes forbedret.

Klima- og Miljøudvalget besluttede den 26-05-2020, pkt. 8 hvilke af de otte cykelstiprojekter der skulle undersøges nærmere. De otte cykelstiprojekter er nu blevet kvalificeret. Nedenfor fremgår overslagspriserne for de otte cykelstiprojekter. 

Information om de enkelte projekter findes i bilag 1. Se bilag 5 for cyklisme potentiale.

*De 1 mio. kr. for Køgevej vedrørende en eventelt renovering af fortovet, da det vil give et godt helhedsbillede, særligt da fortovet i nordsiden for nyligt er renoveret. 

**Teglovnsvej forslås ikke længere at betragtes som et cykelstiprojekt.

***Gyrstingevejs sydlige krydsning af Holbækvej kan ikke anbefales, da der ikke kan etableres en støttehelle, som der kan i nordsiden. Derfor ville cyklister skulle krydse tre vejbaner, hvilket ikke er trafiksikkert. Alternativt skulle der etableres et signalanlæg som ville koste 0,5 mio. kr. og det vil gå ud over fremkommeligheden på Holbækvej.

**** 1 mio. kr. er til etablering af sti mellem Gyrstingevej og Gyrstinge Bygade såfremt et af de tre cykelstiprojekter for Bakkegårdsvej/Hedemosen realiseres.

Nogle projekter vil blive prioriteret til udførsel, de andre projekter vil ligge som ”skuffeprojekter” og kan tages op på et senere tidspunkt.

For Bakkegårdsvej har der været dialog med borgerne på Hedemosen omkring den løsning der blev valgt til videre projektering på Klima- og Miljøudvalget den 26. juni 2020, pkt. 8. Der blev derfor afholdt et møde, og bemærkningerne herfra blev indarbejdet i et notat fra mødet, som kan ses af bilag 2. Af bilag 3 fremgår rådgivers bemærkninger vedrørende cykelforholdene på Bakkegårdsvej/Hedemosen. Efterfølgende blev der kigget på 2 alternative linjeføringer. Se bilag 1.

Cykelstisrammekontoen har et rådighedsbeløb på 13,2 mio. kr. i 2020, samt 12 mio. kr. pr. år i den indgået budgetaftalen for 2021 til 2024. Der søges om en anlægsbevilling til et nyt anlæg ”Detailprojektering af cykelstiprojekter” på 5 mio. kr. til projektering, rådgivning og internt honorar til cykelstiprojekter. Anlægsbevillingen foreslås finasieret af rådighedsbeløbet fra Cykelstier – rammekonto, anlæg 221. Se økonomiark bilag 4. I 2021 vil administrationen søge bevilling til udførsel for cykelstier.

Trafikhandlingsplanen har et rest rådighedsbeløb på 7,5 mio. kr. Der søges om en anlægsbevilling til et nyt projekt ”forbedring af forhold for Teglovnsvej” på 0,7 mio. kr. til projektering, internt honorar samt udførsel af projektet. Anlægsbevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløbet fra Trafikhandlingsplan 2017s projekter, anlæg 336.

Administrationens vurdering er baseret på cyklismepotentialet, økonomi og hvordan kommunen får flest til at cykle ved at forbedre forholdene de steder, hvor der forventes flest brugere. Administrationen prioriter følgende cykelstier: Køgevej, Haslevvej, Smålodsvej, Egemosevej og Farendløse. Desuden vurderes der, at de prioriteret projekter kan starte op i 2021 og de kan finansieres inden for de rammer, der er afsat på cykelstirammekontoen for 2020 og 2021.

Teglovnsvej kan overgå til et trafiksikkerhedsprojekt og finansieres gennem trafiksikkerhedskontoen, idet projektet nu omhandler hastighedsnedsættelse og bump, og kan igangsættes med det samme.

Gyrstingevej sydlige løsning kan ikke anbefales, da det enten vil gå ud over trafiksikkerheden for cyklister eller fremkommeligheden for bilister. Den nordlige løsning er stadig den anbefalede. Den anbefales ikke nu, fordi økonomien er høj for projektet, og der er i denne omgang prioriteret fem stier inden for rammen, da man derved forventer at få flere til at cykle på denne måde.  

Bakkegårdsvej/Hedemosen har tre løsningsforslag, hvoraf den dobbeltrettet cykelsti i eget trace mellem Høvestensvej og Hedemosen stadig foretrækkes på grund af økonomien. Stien fra Gyrstingevej til Gyrstinge Bygade bør også prioriteres ved dette projekt, for at binde skolen godt sammen med lokalområdet.

Farendløsevej er et billigt og enkelt projekt og derfor prioriteres denne også.

Direktionen indstiller,

1. at følgende projekter skal detailprojekteres og til senere udførsel i de kommende år: Køgevej, Haslevvej, Smålodsvej, Egemosevej og Farendløsevej
2. at den dobbeltrettet cykelsti i eget trace mellem Høvestensvej og Hedemosen stadig er den anbefalede løsning, men ikke prioriteres til detailprojektering
3. at anlægsbevillingen finansieres af midler fra Cykelstisrammekonto 221 på 5 mio. kr. i 2020
4. at der gives en anlægsbevilling på 5 mio. kr. til finansiering af projektering og internt honorar til ”Detailprojektering af cykelstiprojekter”
5. at Teglovnsvej bør financierens af trafikhandlingsplanen og igangsættes hurtigst muligt
6. at anlægsbevillingen for Teglovnsvej finansieres af midler fra Trafikhandlingsplanen 2017s projekter på 0,7 mio. kr. i 2020
7. at der gives en anlægsbevilling på 0,7 mio. kr. til finansiering af projektering, rådgivning, internt honorar, samt udførsel til ”Forbedring af forhold for Teglovnsvej”.

Ad 1: At cykelstien Gyrstingevej detailprojekteres til udførelse. Ruten fremlægges i udvalget til godkendelse inden afslutning.

Ad 2: Anbefales godkendt.

Ad 3: Anbefales godkendt, dog således at anlægsbevillingen finansieres af midler fra Cykelstisrammekonto 221 på 3,1 mio. kr. i 2020

Ad 4: Anbefales godkendt, dog således at der gives en anlægsbevilling på 3,1 mio. kr. til finansiering af projektering og internt honorar til ”Detailprojektering af cykelstiprojekter”

Ad 5-7: Anbefales godkendt.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag orienteres om status på den igangværende modernisering af gadebelysningen

Sagen er tidligere behandlet i forbindelse med budgetønske ”Modernisering og energioptimering af gadebelysning 2020”, hvor administrationen fik bevilliget kr. 3 mio. til modernisering af gadebelysningen. Gadebelysningen på Nordre Ringvej samt de ikoniske Helios lamper i bymidten var planlagt til modernisering i 2020.

Nordre Ringvej

Moderniseringen pågår som planlagt og forventes afsluttet inden udgangen af 2020. I alt moderniseres 139 gadelamper på Nordre Ringvej.

Helios

De halvkugleformede Helios gadelamper sidder i bymidten, herunder på Nørregade, Sct. Hansgade, Tingade, stationsforpladsen m.m., og er generelt udstyret med ældre strømforbrugene lyskilder, som der ikke længere produceres reservedele til, hvorved en snarlig modernisering er nødvendig. I Ringsted bymidte er der i alt 111 Helios amarturer, hvoraf de 90 er med ældre lyskilder.

Der findes et moderne komplet Helios LED amartur, men grundet en høj pris kan strømbesparelsen alene ikke finansiere en udskiftning, da tilbagebetalingstiden vil være knapt 50 år eller ca. det dobbelte af amartures forventede levetid.

Administrationen har derfor afsøgt marked for billigere amarturer der i form og udtryk minder om Helios, ligesom mulighederne for kun at udskifte lyskilden (pæren) er blevet undersøgt. En udskiftning af lyskilden frem for hele amarturet er attraktiv, både grundet prisen, men også fordi at amarturets udsende herved bevares, hvorved den eksisterende julebelysning forsat kan monteres på lampen. Skift kun af lyskilden kan dog være problematisk særligt med hensyn til tilstrækkelig køling, da for høj temperatur nedsætter LED lyskildernes ellers normalt lange levetid.

Administrationen har derfor afventet flere aktører på markedet, da der hidtil kun har været en mulig leverandør af LED lyskilder til vores lamper i bymidten. Nu er der netop kommet endnu en lyskilde på markedet, og administrationen vil over vinteren opsætte de to forskellige LED lyskilder og vurdere hvilken løsning der samlet set er den bedste.

Forsinkelsen betyder at forventeligt ca. 2 mio. kr. af den samlede bevilling på 3 mio. kr. vil søges overført til 2021.

Ingen

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationen vurderer at nærværende sagsfremstilling giver et retvisende billede af den aktuelle status på modernisering af gadelyset.

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning

Til efterretning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Sagen fremlægges med henblik på at orientere om nuværende stade for Roskildevejsprojektet i Benløse.

Roskildevejsprojektet er et samarbejdsprojekt mellem Ringsted Kommune og Ringsted Forsyning, hvori man samarbejder om at anlægge separatkloakering, klimatilpasning, forskønnelse og trafiksanering på Roskildevej.

I sommeren 2020 er der udarbejdet et projektforslag for Roskildevej bilag 1. På baggrund af dette projektforslag er projektet på nuværende tidspunkt ved at gennemgå en VVM-screening, der skal vurdere projektets påvirkning af miljøet, hvilket er et lovgivningskrav.

Roskildevej skal ifølge kommunens spildevandsplan, tillæg 18, separatkloakeres. Samtidig har kommune og forsyning i efteråret 2015 indgået aftale om at klimatilpasse Roskildevej og dermed hæve serviceniveauet for regnvandshåndtering til en 50 års hændelse uden skader på bygninger. Dette med baggrund i Ringsted Kommunes Klimatilpasningsplan, hvori Roskildevej er udpeget som et risikoområde.

I projektforslaget fremgår en løsning for håndtering af regnvand på Roskildevej, hvor man i hverdagssituationen - op til en 5 års hændelse - primært håndterer regnvand i almindelige rør under vejen. Dog kan forekomme mindre opstuvning af regnvand i regnvandsbede.

I ekstremregns situationen - op til en 50 års hændelse - vil regnvandet primært opstuve og forsinkes i regnvandsbede med underlæggende faskiner langs Roskildevej. Regnvandet vil blive i bedene indtil der igen er plads i regnvandsledningen. Der kan i ekstremregns situationer forekommer gener i form af regnvand på vejbanen, men de omkring liggende bygninger sikres mod vandskader fra regnvand der falder på Roskildevej. Den enkelte grundejer kan dog have forhold på egen grund, som de selv skal håndtere for at være endeligt sikret mod ekstremregn.

Den 14. december 2017 besluttede Klima- og Miljøudvalget, at følge den parkeringsanalyse som var udarbejdet for Roskildevej. Parkeringsanalysen opdeler Roskildevej i sektioner med angivelse af hvor stort et parkeringsplads behov der er i den enkelte sektion. Anbefalingen til antal p-pladser i parkeringsanalysen er overholdt i projektforslaget til Roskildevej.

Tabel 1 – Oversigt over parkeringspladser. *For sektion 3 og 4 er der fri parkering uden for båsene. Det samlede parkeringsantal er derfor større end antallet af båse.

Der har i forbindelse med placering af p-pladser været dialog med bl.a. Benløse Idrætsforening i forhold til behov for p-pladser i nærhed af de eksisterende fodboldbaner ud til Roskildevej.

I juni 2019 har Byrådet besluttet at tildele yderligere rådighedsbeløb til trafiksanering og forskønnelse af Roskildevej. De samlede midler skal bruges til at trafiksanere og forskønne Roskildevej i overensstemmelse med lokalplan 133 bilag 2, samt for at kunne efterleve ønsket om trafiksikkerhedstiltag på Smålodsvej. Helt konkret skulle midlerne finansiere nyt asfaltslidlag med nye markeringer, to sikre krydsninger i niveau, græsarmeret brosten i p-båse, renovering af fortove langs Roskildevej, stauder i bedene, dynamiske tavler ved udvalgte steder og to indsnævringer på Smålodsvej. 

I det nuværende projektforslag er alle ovenstående tiltag indarbejdet. Kørebanebredden bliver i projektet indsnævret til 3,2 m pr. bane mod nuværende ca. 4,6 m i dag.

Mellem rundkørslen og Smålodsvej vil der på den nordvestlige side af Roskildevej blive anlagt et længere sammenhængende regnvandsbed. Her er et naturligt lavpunkt i området og det er derfor et godt opsamlingspunkt til ekstremregnen. Samtidig er der ingen udkørsler til Roskildevej på dette stykke. På indersiden af regnvandsbedet anlægges samtidig en fællessti for cyklister og gående, så de fortsat kan færdes sikkert på denne del af vejen.

I tråd med lokalplan 133, og afsatte midler til trafiksanering og forskønnelse, tænkes regnvandsbedene langs Roskildevej udført med begrønning i form af bl.a. buske og træer. Beplantningen vil også visuelt indsnævre vejarealet og dermed bidrage til, at hastigheden sættes ned. Regnvandsbedene varierer i størrelse og er dermed med til at lave forskydninger af vejbanen og give et mere snoet vejforløb end i dag.

Driftsmæssigt har regnvandsbedene den konsekvens, at behov for yderligere drift, især i løbet af de første 3-5 år mens bedene etablerer sig, må påregnes. I den kommende tid vil kommunens driftsmedarbejdere derfor indgå i et tættere samarbejde med projektgruppen for at finde en passende beplantnings plan, der ikke rykker de kommunale driftsbudgetter væsentligt. En del af driften af regnvandsbede vil blive pålagt Ringsted Forsyning, da bedene er en del af regnvandshåndteringen.

Der har tidligere i projekteringen været overvejelser omkring brug af de eksisterende gangtunneller til forsinkelse af regnvand. Det er på nuværende tidspunkt i projektet afklaret, at tunnellerne vil kræve en alt for gennemgribende renovering og stabilisering, for at de kan anvendes til regnvands forsinkelse, hvilket ikke er økonomisk rentabelt. Derfor vil gangtunnellerne i forbindelse med nærværende projekt blive sløjfet, i overensstemmelse med den politisk prioritering i Budget 2020.

Henover efteråret vil projektet blive færdig projekteret og materiale til entreprenørudbud vil blive klargjort. I forbindelse med udsendelse af entreprenørudbud, vil projektet sendes til politisk beslutning med henblik på frigivelse af midler til anlægsfasen. Anlægsfasen vil blive inddelt i etaper i samarbejde med den vindende entreprenør. Tidsplanen er følgende:

Efteråret 2020 - primo 2021: Udbudsprojektering

Primo 2021 – medio 2021: EU-Entreprenør udbud

Medio 2021 - 2023: Anlægsfase

Der blev i august 2016 afholdt borgermøde, hvor man bad om input til udformningen af projektet, samtidig med at man orienterede om projektets formål.

Den 28. oktober 2020 planlægges for nyt borgermøde. Borgermødet bliver mere som et åbent hus/skurvognsmøde, hvor borgerne har mulighed for at komme forbi og få fremvist projektet og tale med fagpersoner. Mødet arrangeres således, i håb om bedre at kunne imødekomme eventuelle Covid19 restriktioner. Der vil komme mere information om dagens afvikling på kommunens hjemmeside og i pressen. Borgere langs Roskildevej vil blive orienteret direkte igennem E-boks.

Projektet holder sig på nuværende stade inden for den samlede anlægsøkonomiske ramme, som er angivet i udbudsmaterialet. Der kan dog forekomme ændringer til udformning og økonomisk overslag i den kommende udbudsprojektering.

I sidste ende vil entreprenørudbuddet være afgørende for, om projektet kan holdes inden for den budgetterede ramme.

Administrationen vurderer, at Roskildevejsprojektet på nuværende stade opfylder bestemmelserne i lokalplan 133 vedrørende forskønnelse og trafiksanering af Roskildevej, og de politisk besluttede tiltag på Roskildevej og Smålodsvej.

Ligeledes vurderer administrationen at Roskildevejsprojektet holder sig inden for kommunens spildevandsplan, tillæg 18 samt opfylder indgået aftale om klimatilpasning af området til en 50 års hændelse uden skader på bygninger.

Slutteligt vurderer administrationen, at Roskildevejsprojektet kan holdes inden for de tildelte økonomiske rådighedsbeløb for hvad angår trafiksanering og forskønnelse, samt klimatilpasning.

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Til efterretning.

Tegninger fremvist på udvalgstur lægges på portalen.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag orienteres om det årlige regnskab for CO2-udledningen fra Ringsted Kommunes egen drift. Ringsted Kommune er forpligtet til at udarbejde regnskabet i henhold til aftale om Klimakommune med Danmarks Naturfredningsforening. Regnskabet indeholder også en kort redegørelse for, hvordan Ringsted Kommune vil nå CO2-målet for 2020.

Ringsted Kommune har som Klimakommune forpligtet sig til at nedsætte CO2-udledningen med minimum 2 % om året, og at dokumentere dette i form af et CO2-regnskab. Se bilag.

Regnskabet for 2019 viser, at der er sket et fald i den samlede CO2-udledning på ca. 223 tons fra 2018 til 2019, svarende til ca. 5,7 %. Ringsted Kommune har dermed nået målet for året 2019. I hele aftaleperioden – fra 2008 til 2019 – er CO2-udledningen faldet med ca. 29 %, og gennemsnitligt set er udledningen således nedbragt med mere end 2 % pr. år.

Kommunens indsats for at nedbringe CO2-udledningen bliver opgjort på følgende tre hovedområder: kommunale bygninger, tekniske anlæg og kommunens transport.

Kommunale bygninger

I de kommunale bygninger er el-forbruget faldet med ca. 7 % mens varmeforbruget kun er faldet marginalt med ca. 0,3 %. Faldet i elforbruget kan ses som et resultat af de senere års indsats, bl.a. i forbindelse med indførelse ESCO med begyndende øget overvågning og styring af energiforbruget (CTS) samt udskiftning af lys – og energikilder. Som eksempler herpå ses elforbruget på Kildeskolen, Søholmskolen og Ådalskolen, hvor der alle steder er opnået elbesparelser mellem 25% og 37%.

På varmeområdet vil investeringerne i forbindelse med ESCO først kunne ses på varmeforbruget fra 2020, og den fulde besparelse vil tidligst slå igennem fra 2022 og frem. Særligt på varmeområdet, forudsætter en reduktion i energiforbruget en markant øget indsats i form af overvågning og planlægning. Det kræver en længere indkøringsperiode, i form af oplæring af såvel teknisk personale som af brugerne af bygningerne. Central Tilstandskontrol og Styring, CTS, bliver en nøgleparameter i energibesparelserne, og fokus er derfor på at skabe en effektiv energiorganisation, der kan varetage denne styrring.

Selv om varmeforbruget ikke er faldt væsentligt fra 2018 til 2019, er der alligevel sket en reduktion af CO2-udledningen, idet der er foretaget konvertering fra oliefyr til træpillefyr på en skole. Således reduceres CO2-udledningen med ca. 65 tons fra 2018 til 2019, svarende til ca. 3,7 %.

Tekniske anlæg

Elforbruget for de tekniske anlæg er faldet med godt 8 %. Igen i år er det særligt et fald i strømforbruget på centralrenseanlægget, der slår igennem. Årsagen er bl.a. ny blæsere og bedre styring af anlægget. Men også optimering af driften i vandforsyningen bidrager til en reduktion af strømforbruget.

Transport

På transportområdet er CO2-udledningen faldet med godt 7 %. Faldet kan formentlig tilskrives en udskiftning af et større antal tjenestebiler fra disel- til hybridbiler. Således viser kørselsregnskabet for tjenestebilerne en stigning i antal kørte km pr. liter fra 16,7 i 2018 til 18,7 i 2019, svarende til en stigning på knapt 12 %.

Handeplan for 2020

I kommunens handleplan for 2020 indgår bl.a. etablering af en ny stor varmepumpe på Ringsted Kraftvarmeværk, som vil øge andelen af vedvarende energi i fjernvarmen og reducere CO2-udledningen fra alle fjernvarmeforbrugere, herunder kommunale bygninger.

Der udføres energireducerende tiltag på 7 daginstitutioner - bl.a. opsætning af varmepumpe på daginstitutionen Allindelille Børnehus. Desuden udføres energireducerende tiltag på et socialt værested, bibliotek og borgerservice samt Ringsted Sportscenter.

Ingen

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

At være Klimakommune bidrager til, at Ringsted Kommune arbejder målrettet på at nedbringe CO2-udledningen fra egen drift. Samtidig er Klimakommune med til at synliggøre Ringsted Kommunes indsats. Det gør kommunen til et godt eksempel i forhold til klimaforebyggelse generelt.

Særligt faldet i elforbruget i 2019 er meget positivet og tyder på, at de senere års indsats omkring øget overvågning og styring af energiforbruget, samt udskiftning af energikilder, nu for alvor slår igennem i klimaregnskabet. Men også faldet indenfor transportområdet viser, at kommunen er på vej i den rigtige retning med udskiftning til mere miljøvenlige tjenestebiler.

Med handleplanen for 2020 vurderer administrationen, at der er fremdrift i forhold til at nedbringe CO2-udledningen med henblik på også at opfylde Klimakommuneaftalen i indeværende år.

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Anbefales til efterretning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal KMU orienteres om hvilke projekter vandløbsmyndigheden vil søge tilsagn til, til hhv. forundersøgelser og realisering af vandløbsrestaureringer, jf. statens vandområdeplaner 2016-21.

Et af virkemidlerne i vandområdeplanerne er vandløbsrestaurering. I Ringsted Kommune har Miljøstyrelsen udpeget en række indsatser i flere vandløb. For de indsatser som er beliggende i Ringsted Kommune, er kommunen ansvarlig for at få forundersøgt og efterfølgende realiseret, de projekter som bliver vurderet realiserbare. Der er to årlige ansøgningsrunder, hvor 2. ansøgningsrunde er åben i perioden 17. august og frem til 1. oktober 2020. Her kan kommunen søge tilsagn til finasiering via tilskudsordninger, der administreres af både Miljøstyrelsen og Fiskeristyrelsen under Miljøministeriet.

Ringsted Kommune planlægger i perioden indtil 1. oktober 2020 at ansøge om midler til de beskrevne projekter i tabellen nedenfor.  Efterhånden som administrationen modtager tilsagn fra Fiskeristyrelsen, vil sagerne blive lagt op enkeltvis, med henblik på anlægs- og udgiftsbevillinger, der vil bestå i, at kommunen skal lægge ud for udgifterne, der først udbetales fra Fiskeristyrelsen efter endt gennemførelse.

Til den igangværende ansøgningsrunde planlægges det at søge midler til:

For de resterende indsatser i vandområdeplan 2016-21, planlægger administrationen at søge tilsagn om midler i førstkommende ansøgningsrunde i 2021.

De resterende indsatser omfatter mindre vandløbsrestaureringer i hhv. Frøsmose Å, Haraldsted Å, samt private vandløb med tilløb til Haraldsted og Gyrstinge Sø.

På kortet nedenfor, ses en oversigt over tiltag under Vandområdeplan 2016-21, hvor:

• Rød: Tiltag hvor der søges midler i denne ansøgningsrunde til enten forundersøgelse eller realisering
• Grøn: Tiltag, hvor realisering af projekter er i gang
• Blå: Mindre projekter der skal forundersøges med henblik på ansøgning om realisering i foråret 2021
• Gul: Fosforvådområder, hvor forundersøgelser er i gang

Ringsted Kommune planlægger i perioden indtil 1. oktober 2020 at ansøge om midler hos Fiskeristyrelsen til de beskrevne projekter.  Efterhånden som administrationen modtager tilsagn fra Fiskeristyrelsen, vil sagerne blive lagt op enkeltvis med henblik på anlægs- og udgiftsbevillinger.

Idet der allerede er igangsat en dialog med lodsejerne i de berørte områder, fremlægges denne sag til politisk orientering, forud for at administrationen modtager de forventede tilsagn til de ansøgte midler.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationen vurderer, at ovennævnte forundersøgelser og realiseringer på sigt vil sikre målopfyldelse af vandløbene i forhold til statens udpegninger.

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Til efterretning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag orienterer administrationen om Corona-relaterede tiltag på Klima- og Miljøudvalgets område, og der gives mulighed for, at udvalget kan komme med idéer til gennemførelse.

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Til efterretning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag fremlægges anlægsregnskabet for ”Udvikling af national cykelrute 6 i Ringsted Kommune”

Byrådet har den 13. maj 2019, pkt. 10 bevilliget 191.000 kr. til en midlertidig finansiering af arbejdet med national cykelrute 6. Midlerne blev finansieret igennem et kassetræk.

Arbejdet med national cykelrute 6 er afsluttet, og der er modtaget refusion fra Vejdirektoratet.

Ingen.

Da afvigelsen udgør mere end 10% skal der jf. Kasse – og regnskabsregulativet aflægges særskilt

anlægsregnskab. Grunden til afvigelsen skyldes, at erfaringstallene fra administrationen har været højere end de reelle omkostninger.

Regnskabet fremgår af bilaget. Der har været forbrug på 142.044 kr. Dermed har der været et mindreforbrug og en mindreindtægt på 48.956 kr. Alle omkostninger har været dækket af en pulje fra Vejdirektoratet, hvorfor der ingen omkostninger har været for Ringsted Kommune.

Administrationen vurderer, at midlerne bør tilbageføres til kassen. Det vil stemme overens med den indstilling der blev godkendt på byrådsmødet den 13. maj 2019.

Direktionen indstiller,

1. at anlægsregnskabet godkendes
2. at mindreforbrug og mindreindtægt på 48.956 kr. finansieres over kassen

Ad 1+2. Anbefales godkendt.

Sagsgang

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Ved behandling af politik for voksne med særlige behov den 2. december 2019 besluttede Byrådet at det undersøges om der, i en forsøgsperiode i dagsordensproduktioner, kan udvikles et afsnit, hvor der redegøres for konsekvenser for handicapområdet.

I denne sag forelægges muligheder for at tilføje afsnit vedr. konsekvenser for handicapområdet i dagsordensskabelonen.

Administrationen peger på to mulige løsninger til tilføjelse af afsnit i dagsordenspunkter til fagudvalg og Byrådet.

Udgangspunktet er at sagsbehandler i forbindelse med udarbejdelsen af dagsordenspunktet forholder sig til om den konkrete sag har eller kan få konsekvenser for handicapområdet. 

De politiske dagsordener skrives og publiceres i kommunens ESDH-system (Elektronisk Sags- og Dokumenthåndteringssystem).
 

Administrationen har gennemført dialog med Handicaprådet om sagen på møde i Handicaprådet den 11. august 2020. Handicaprådet besluttede følgende:

”Handicaprådet bakker op om Byrådets beslutning, idet et fast afsnit om handicapområdet i dagsordensskabelonen kan være en måde at sikre, at handicapområdet bliver tænkt ind i alle de relevante politiske beslutninger. 

Der kan efter Handicaprådets opfattelse være metodefrihed i forhold til, hvordan punktet udfyldes.

Handicaprådet foreslår, at det faste afsnit indføres i foreløbigt et år og at det herefter evalueres, om punktet skal fastholdes”.

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

I forbindelse med løsning A og B må påregnes tid og ressourcer til implementering, idet alle dagsordensproducenter skal orienteres og vejledes i, hvordan det praktisk skal gøres og hvornår har en sag konsekvenser for handicapområdet mv. Det vil ligeledes kræve et ledelsesmæssigt fokus.

Administrationen vurderer, at løsning A med et separat afsnit i dagsordensskabelonen i højere grad vil kunne sikre at der gennemføres en vurdering af konsekvenser for handicapområdet i alle sager. Samtidig vil det understøtte implementering, og at vurderingen fremstår ensartet i de politiske dagsordener.     

Da Ringsted Kommune får nyt ESDH system i 2021 anbefales en midlertidig løsning med manuel indarbejdelse af afsnit i vurderingen, indtil dagsordensskabelonen kan ændres i det nye ESDH-system.

Direktionen indstiller,

1. at dagsordensskabelonen i det nye ESDH-system tilføjes et separat afsnit, hvor der i alle politiske sager skal redegøres for konsekvenser for handicapområdet.
2. at der anvendes en midlertidig løsning med manuel indarbejdelse af afsnit i vurderingen, indtil dagsordensskabelonen kan ændres i det nye ESDH-system.
3. at ændringen indarbejdes i en forsøgsperiode på 1 år med efterfølgende afrapportering til Byrådet.

Anbefales godkendt.

Ej til stede: Line Lynnerup og Lars Tegl Rasmussen

Anbefales godkendt.

Anbefales godkendt.

Ej til stede: Line Lynnerup

Anbefales godkendt.

Ej til stede: Andreas Karlsen

Anbefales godkendt.

Til efterretning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Med denne sag, skal der tages endelig stilling til Natur-, Miljø- og Klimapolitik, som har været i 8 ugers offentlig høring.

Byrådet besluttede den 11. maj 2020 pkt. 14, at sende ”forslag til Natur-, Miljø- og Klimapolitik” i otte ugers høring, bilag 1.  

Natur-, Miljø- og Klimapolitikken udspringer af Byrådets vision for Ringsted Kommune og politiske hensigtserklæringer, der bl.a. sigter mod at:

• Skabe varierede bo-miljøer, der giver mulighed for et bæredygtigt liv.
• Sikre natur, der stimulerer til fordybelse og aktivitet og åbne for forståelse af vores ansvar over for klima og miljø.
• Arbejde for en grøn omstilling – både i kommunen som virksomhed og sammen med borgerne.

Natur-, Miljø- og Klimapolitik for 2020 er blevet tilrettet, så den er i tråd med den nye planstrategi og kommunens fokus på grøn omstilling. Forslaget består af de samme fem emner som i nuværende politik, plus et tema om grøn omstilling, tilmed er FN’s verdensmål indarbejdet:

1. Grøn omstilling
2. En mangfoldig natur
3. Et rent vandmiljø
4. Miljø og erhvervsservice
5. Affald er vigtige resurser
6. En klimavenlig kommune

Forslag til Natur-, Miljø- og Klimapolitik 2020 har tidligere i processen været drøftet med Grønt Råd og deres input er indarbejdet.

Natur, Miljø og Klimapolitikken 2020 har været i otte ugers offentlig høring fra 14. maj 2020 til 12. juli 2020. Politikken har været offentliggjort samt udsendt til interessenter. I høringsperioden har Ringsted Kommune modtaget fem høringssvar, se bilag 2-6.

Danmarks Naturfredningsforening (DN) udtrykker overordnet stor tilfredshed med forslaget til ny Natur-, Miljø-, og Klimapolitik. DN synes generelt, at der er mange vigtige mål og forventninger til kommende projekter i planen. DN har bemærkninger til blandt andet biodiversitet samt beskyttelse og benyttelse, hvilket har givet anledning til ændringer af politikken.

Friluftsrådet ser frem til det videre arbejde i forlængelse af udformningen af Natur-, Miljø- og Klimapolitik, og stiller sig til rådighed, når konkrete projekter skal igangsættes på denne baggrund. Friluftsrådet er blandt andet kommet med bemærkninger til FN’s verdensmål, samt at der idræts-mæssige og sportslige aspekter ikke er fremhævet tilstrækkeligt, hvilket har givet anledning til ændring af politikken.

Solveig Jensen og Jonas Palm udtrykker bekymring om, at initiativerne i den nye Natur-, Miljø-, og Klimapolitik er løst formulerede hensigtserklæringer. Disse bemærkninger har ikke givet anledning til ændring af politikken.

Grønt Råd takker for muligheden for, at afgive høringssvar på Ringsted Kommunes reviderede Natur-, Miljø- og Klimapolitik 2020, hvor Ringsted Kommune sætter fokus på grundlaget for det gode liv i sunde og rare omgivelser, med et liv uden miljøbelastende stoffer.

Generelt er det godt med opdelingen i en beskrivelse og en kolonne med ”Vi vil…”, der giver indikationer på, hvilke virkemidler og handlinger man tænker at bringe i anvendelse. Det er glædeligt, at man allerede i indledningen nævner borgerinddragelse ved samarbejde mellem borgere, virksomheder, kommunen og andre relevante aktører. Grønt Råd er her nævnt som en fast samarbejdspartner. Grønt råd er blandt andet kommet med bemærkninger til biodiversiteten, hvilket har givet anledning til ændring af politikken.

Landsbyforum har overordnet set stor ros til den kommende politik for Natur-, Miljø-, og Klima. Ikke mindst, at planen skal stimulere til fordybelse og aktivitet i naturen, og at vi alle skal påtage os et ansvar over for vores klima og miljø.

Ovennævnte høringssvar kan læses i sin helhed i bilag 2-6.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationen vurderer, at de indkomne høringssvar omkring biodiversitet, beskyttelse og benyttelse, sportslige muligheder samt FN’s verdens mål har giver anledning til nogle konkrete rettelser i kapitlet ”En mangfoldig natur” se bilag 7. 

Direktionen indstiller, at Natur-, Miljø- og Klimapolitik 2020 vedtages endeligt med de foreslåede ændringer, der fremgår af ”Behandling af høringssvar Natur-, miljø- og klimapolitik 2020” se bilag 7.

1. At FN’s verdensmål flyttes op i første afsnit, hvilket gør det tydeligt, at FN’s verdens mål gælder for hele kapitlet.
2. I andet afsnit tilføjes ”Differentieret drift af kommunens arealer skal bidrage til at forøge biodiversiteten.”
3. ”Ringsted Kommune ønsker med en naturpark at skabe naturglæde, forbedre naturen, fremme friluftslivet, udvikle lokalsamfundene og bevare den kulturelle arv” - sætningen ændres til Ringsted Kommune ønsker med en naturpark at skabe naturglæde, forbedre naturen, fremme friluftslivet og sportslige muligheder, udvikle lokalsamfundene og bevare den kulturelle arv.
4. At der tilføjes et ekstra punkt under Vi vil ”informere om regler for færdsel i naturen”.

Ad 1-4: Anbefales godkendt.

Sagen sendes tilbage til Klima- og Miljøudvalget, idet der ønskes input fra alle partier og lister på et temamøde i forbindelse med det førstkommende møde i Klima- og Miljøudvalget.

Økonomiudvalget besluttede den 29. september at Byrådet skal have mulighed for en uformel drøftelse af udkastet til Natur-, Miljø- og Klimapolitik, inden den endelige behandling i byrådssalen. På temamødet vil det være muligt at drøfte udkastet til politik og at komme med bemærkninger og ønsker til ændringer. Klima- og Miljøudvalget vil herefter genoptage sagen i deres ordinære møde.

Politikken anbefales godkendt, med tilretning af faktaboks om opfattelse af natur, samt en mindre redigering med baggrund i temamødet. Revideret version eftersendes til Økonomiudvalgets behandling.

Udvalget ønsker at arbejdet med handleplan iværksættes straks, med mulighed for inddragelse af hele Byrådet.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Movia har udbudt en række buslinjer for Ringsted Kommune. Der er sket en fejl i udbuddet, som betyder at Ringsted Kommune skal tage stilling til, om man vil acceptere udbuddet, eller forkaste det og bede Movia gennemføre et nyt udbud.

Sagen er tidligere behandlet i:

Byrådet den 11-11-2019, pkt. 6. Byrådet besluttede at udbuddet skulle ske med option om fossilfrihed for hver enkel buslinje i forhold til fossil drift.

Der er beklageligt vis sket en misforståelse mellem kommunen og Movia omkring miljøkrav, hvilket har medført, at udbuddet alene indeholder fossilfri drift på alle buslinjer og ikke fossil drift. De involverede buslinjer er 401A, 402, 404 og 411. Udbudsjuridisk er det desværre ikke muligt at ændre kravet til brændstof, da det vil være en væsentlig ændring.

Derfor har Ringsted Kommune nu to muligheder for det videre forløb.

1. at acceptere tilbuddet i A19 med fossilfri drift på alle linjer.
2. at bede Movia om at annullere udbuddet af Ringsteds linjer i A19 udbuddet hvormed linjerne genudbydes med krav om fossil drift i A20.

At acceptere tilbuddet om fossilfri drift vil medføre, at det samlede tilskudsbehov til Movia vil være 65.000 kr. højere end i dag for de fire involverede buslinjer i A19 udbuddet. Dette skyldes en højere køreplantimepris ved fossilfri drift. Ordningen indfases i 2022, og vil have fuld effekt fra 2023.

Movia vurderer, på baggrund af erfaringerne i udbuddet, at kravet om fossilfri drift medfører en merudgift på 30-35 kr. pr. køreplantime. Samlet set ville det muligvis have resulteret i en samlet årlig besparelse på 730.000 kr., hvis der var udbudt som fossil drift på de fire linjer i hele kontraktperioden. Se bilag 1. 

At bede Movia om at annullere udbuddet vil medføre, at det vil blive genudbudt i A20 med fossil drift, og derefter kan kommunen til hver en tid i kontraktperioden ændre til fossilfri drift hvis ønsket, mod en merpris.

Der kan være en økonomisk risiko ved ikke at acceptere A19 udbuddet, idet der har været god konkurrence i udbuddet. Movia kan således ikke garantere om prisniveauet vil være det samme i et kommende udbud.  

Hvis Movia skal annullere udbuddet, skal de have svar med udgangen af oktober 2020. Movia har accepteret at modtage svar, umiddelbart efter byrådsmødet den 9. november.

Ingen

Budgettet for aftalen med Movia tilpasses årligt, baseret på de konkrete udgifter. Hvis indstillingen følges, vil budgettet skulle justeres op med 65.000 kr. pr. år når det er fuldt indfaset i 2023.

Administrationen anbefaler at acceptere udbuddet, da det vil give en grønnere drift af de involverede buslinjer, som er 100 % CO2 neutrale, og det giver en samlet besparelse på 491 tons CO2 per år for de 4 buslinjer. Dette giver en betydelig reduktion af kommunes CO2 udledning.

I forhold til den tidligere sag af Byrådet den 11-11-2019, pkt. 6, regnede man med en merudgift på mellem 600.000 kr. og 2.200.000 kr. på fossilfri drift. I det opnåede A19 udbud ligger merudgiften i den lave ende på cirka 730.000 kr. for fossilfri drift.

Direktionen indstiller, at A19 udbuddet med fossilfri drift accepteres.

Anbefales godkendt.