Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til anlægsbevilling til projektering af løsninger for på Benløse Skel.

Beskrivelse af sagen

Klima- og Miljøudvalget besluttede d. 19. november 2020, pkt. 3, at Benløse Skel skulle prioriteres og undersøges nærmere i forbindelse med ønsket om at etablere hastighedsdæmpende foranstaltninger samt en generel nedskiltning af hastigheden. Derudover skulle der arbejdes henimod at virksomheden for enden af Benløse Skel fremover skulle have udkørsel mod Kærup Parkvej. Endeligt skulle der tages hensyn til skolebørns færdsel på Benløse Skel.

Benløse Skel er en 600 m. lang vej som er smal i forhold til trafikken. Seneste trafikmåling fra 2020 viser, at der dagligt er ca. 400 motoriserede trafikanter på Benløse Skel. Af disse er ca. 25 lastbiler og ca. 90 varebiler. Målingerne viser ingen tegn på at der køres for stærkt. Derudover er der ca. 100 cyklister som færdes på Benløse Skel dagligt. Det smalle vejprofil medfører, at det ikke er alle hastighedsdæmpende foranstaltninger som vil kunne benyttes. For eksempel vil en indsnævring ikke have en effekt. Etablering af belysning langs Benløse Skel vil være tryghedsskabende for de lette trafikanter, særligt i vintermånederne.

Administrationen har undersøgt mulighederne for at lukke Benløse Skel ud for nr. 20, og i stedet etablere en overkørsel ud mod Kærup Parkvej. Der er lovhjemmel til at foretage ændringen, men da det er Ringsted Kommune som vil foretage ændringerne i overkørselsforholdene er det også Ringsted Kommune der skal afholde udgifterne hertil. Ændringerne indebærer følgende:

Sti mellem motorvejen og Kærup Parkvej
Lokalplan 215 foreskriver, at der skal være en stiforbindelse mellem motorvejsstibroen og Kærup Parkvej. Stiforbindelsen er skrevet ind i lokalplanens formål, og der kan dermed ikke dispenseres for denne. Selvom der åbnes op mellem Benløse Skel 20 og Kærup Parkvej skal der stadig være en særskilt stiforbindelse som forbinder motorvejsstibroen og Kærup Parkvej. Se evt. nedenstående billede.

Ekspropriation af matrikel 66a, Benløse By, Benløse
For at stiforbindelsen bevares er det nødvendigt at foretage ekspropriation af matrikel 66a, Benløse By, Benløse. Administrationen har foretaget en foreløbig opmåling, som viser der er behov for at ekspropriere ca. 500 m² af matriklen, hvilket fremgår af nedenstående billede.

Ekspropriation af matrikel 3hp eller matrikel 85, Benløse By, Benløse
Den eksisterende sti mellem Benløse Skel og stiforbindelsen udvides for at kunne håndtere den fremtidige tunge trafik. Det vil kræve en ekstra ekspropriation af enten matrikel 3hp eller matrikel 85, Benløse By, Benløse. Administrations opmåling viser, at der er behov for at ekspropriere ca. 550 m², hvilket fremgår af nedenstående billede.

Efterfølgende drift
Benløse Skel er i dag en offentlig vej. Kærup Parkvej er en privat fællesvej. Den nye vejadgang, fra Kærup Parkvej til Benløse Skel 20 vil medføre at den del af Benløse Skel skal nedklassificeres til en privat fællesvej, da det ikke er lovligt at have en privatfællesvej, som fører ind til en blind offentlig vej. Den fremtidige vedligeholdelse af vejen er ikke afklaret juridisk. Dette skyldes, at vilkår om bidrag til den fremtidige vedligeholdelse ikke har været prøvet før, hvorfor der er tvivl om kommunen kan privatisere vejen, og dermed pålægge driften af vejen til Benløse Skel 20.

Økonomi
Etablering af belysning og hastighedsdæmpende foranstaltninger langs Benløse Skel, samt udvidelse af Benløse Skel fra den sydligste overkørsel for Benløse Skel nr. 20, til Kærup Parkvej, estimeres til at have en omkostning på 2,5 – 3,0 mio. kr., inkl. rådgivning og internt honorar. Alternative løsninger kan blive undersøgt i projekteringsfasen.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Der er afsat et rådighedsbeløb på 5,5 mio. kr. i 2021 til anlægsprojektet ”Trafiksikkerhed”. Af dem er 2,7 mio. kr. bevilliget. Der søges om en anlægsbevilling på 0,5 mio. kr. til projektering af Benløse Skel.

Administrationen foreslår, at anlægsbevillingen finansieres ved at tage 0,5 mio. kr. fra anlæg 112, trafiksikkerhedskontoen, og overføre det til anlæg 420, "Trafikhandlingsplan 2017 (2021 pulje)".

Vurdering

Administrationen vurderer, at det smalle vejprofil kombineret med blanding af bløde og hårde trafikanter giver en utryg vej, hvor den bedste løsning vil være at forlænge Benløse Skel mod Kærup Parkvej, og lukke Benløse Skel som vist, samt anlægge en cykelsti…

Administrationen vurderer, at der er behov for ekspropriation, samt at der er behov for et større projekterings- og dialogarbejde inden endeligt projekt kan fremlægges.

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der arbejdes videre med en foreslåede løsning med at lukke Benløse Skel ud for nr. 20, og i stedet etablerer en overkørsel ud mod Kærup Parkvej.
2. at der frigives en anlægsbevilling til projektering af Benløse Skel på 0,5 mio. kr.
3. at anlægsbevillingen til projektering af Benløse Skel finansieres af eksisterende rådighedsbeløb på trafiksikkerhedsrammekontoen for 2021.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til anlægsbevilling i forbindelse med færdiggørelse af udstykning Batteriet og Bastionen, overdragelse af fællesarealer samt etablering af stamvej på udstykning Kompagniet af anlæg ”Salgssag Ringsted Kaserne”.

Beskrivelse af sagen

Sagen er tidligere behandlet i:

• Byrådet den 25. juni 2013, pkt. 9, anlægsbevilling til udgifter på 1,7 mio. kr. til anlæg Salgssag Ringsted Kaserne.
• Byrådet den 8. juni 2015, pkt. 23 anlægsbevilling til udgifter på 102.000 kr. til kompensation for udgifter til ekstrafundering for grund på kasernen.
• Byrådet den 11. april 2016, pkt. 13, anlægsbevilling til udgifter på 1,5 mio. kr. til færdiggørelse af udstykningen, overdragelse af fællesarealer mv. frem til 2018.

Samtlige grunde i udstykning Batteriet og Bastionen er nu solgt og bebygget. Administrationen har derfor igangsat den proces hvor vej – og fællesarealer overdrages til de respektive grundejerforeninger. Til storparcellerne på Kompagniet skal kommunen etablere en fremtidig offentlig stamvej ind i området. Med denne sag søges en anlægsbevilling til at kunne færdiggøre eller udføre disse arbejder.

Det fremgår af kortet her under hvilken status udstykningerne har i processen med overdragelse til de lokale grundejerforeninger.

Byggeaktiviteter - hvor der tilkøres materialer med lastbil, arbejdes med entreprenørmaskiner osv. - er hårde ved kantsten, asfaltoverflader, omkringliggende grønne arealer, lygtepæle m.m. For at undgå skader og påkørsler ville det derfor være optimalt at vente med de afsluttede arbejder. Omvendt er der behov for fornuftige adgangsforhold, regnvand skal kunne ledes væk ligesom der skal være lys på veje og stier når beboerne begynder at flytte ind.

For at reducere omfanget at skader, forsøger administrationen derfor hvis muligt, at vente med asfaltslidlag, evt. beplantning og græssåning af grønne arealer m.m., indtil størstedelen af grundene er solgt og bebygget. Trods dette, vil der typisk være behov for at oprette påkørte kantsten, udskifte knækkede fliser i evt. fortove, påkørte gadelamper m.m. Ligeledes kan der være behov for at ændre på f.eks. afvandingsforhold m.m., der i perioden efter etablering har vist sig ikke at fungere optimalt.

Økonomisk oversigt over bevillinger på Salgssag – Ringsted Kaserne

Der er pr. 30. juni 2021 en rest anlægsbevilling på 360.000 kr. de forventede udgifter til færdiggørelse forventes at udgøre 5.945.000 kr. hvorfor der med denne sag søges en anlægsbevilling på 5.585.000 kr.

Kompagniet får status som offentlig vej, og de årlige afledte driftsudgifter til snerydning, pasning af træer osv., anslås til 5.000 kr. der vil blive indarbejdet i teknisk budget for 2023 og fremadrettet.

Inddragelse og høring

Administrationen har været i god og konstruktiv dialog med repræsentanter fra de respektive grundejerforeninger, samt den private udstykker der ønsker at etablere boliger på storparcellerne på Kompagniet.

I forbindelse med udarbejdelse af lokalplanerne for de forskellige områder, har disse tidligere været i offentlig høring og høringsresultater er fremlagt i forbindelse med den politiske behandling.

Økonomi

Der søges om en anlægsbevilling til udgifter på i alt 5,585 mio. kr. til dækning af forventede udgifter i forbindelse med færdiggørelse af udstykning Batteriet og Bastionen samt etablering af stamvej på Kompagniet, og overdragelse af fællesarealer mv. på anlæg 132 Salgssag Ringsted Kaserne. Den samlede anlægsbevilling foreslås finansieret via det allerede afsatte rådighedsbeløb.

Vurdering

Administrationen vurderer at udstykning Batteriet og Bastionen vil kunne færdiggøres inden for den søgte anlægsbevilling, og at vej – og fællesarealer herefter vil kunne overdrages til de respektive grundejerforeninger.

Administrationen vurderer ligeledes at stamvejen Kompagniet vil kunne projekteres og udføres inden for den søgte anlægsbevilling.

Administrationen vurderer med denne sag, at udgifterne bliver tilpasset anlægget til færdiggørelse af udstykningerne, dette dog med udgangspunkt i nuværende kendskab til markedssituationen.

Sagen vurderes ikke at have indflydelse på handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der gives en samlet anlægsbevilling på 5,585 mio. kr. til færdiggørelse af udstykning Batteriet og Bastionen samt til projektering og etablering af stamvej Kompagniet, samt overdragelse af fællesarealer mv. til anlægsprojektet ”Salgssag Ringsted Kaserne”.
2. at anlægsbevillingen på 5,585 mio. kr. finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til rådighedsbeløb og anlægsbevilling til forundersøgelser i forbindelse med udarbejdelse af rammelokalplan for Hulemarken.

Beskrivelse af sagen

Plan- og Boligudvalget besluttede den 1. april 2020, pkt. 2, at udarbejdelse af rammelokalplan, lokalplan, kommuneplantillæg, samt forslag til overordnet procesplan kunne i gangsættes.

I forbindelse med udarbejdelse af rammelokalplan er det nødvendigt at fortage støjberegninger, udarbejde landskabsplan, udarbejde en VVM-redegørelse, som grundlag for selve rammelokalplanen.

Støjberegninger

Hulemarken er omkranset at henholdsvis jernbane mod syd, Østre Ringvej mod vest og Køgevej mod nord, så området vil derfor blive udsat for en del støj. Der er en maksimal grænse for hvor meget støj en bolig må udsættes for. Uden en støjafskærmning vil det derfor være meget af arealet som ikke kan bebygges. For at sikre en god støjafskærmning af området skal der foretages en række støjberegninger af mulige løsninger, der skal være med til at sikre en god bebyggelsesplan for området.

Landskabsplan

Landskabsplanen skal sikre, at området formes efter de ønsker og krav der er. Det gælder eksempelvis udformning af støjvolde, at der er plads til regnvandsbassiner de rigtige steder, at voldsomme regnmængder kan håndteres, at der kommer sammenhæng i de grønne områder, at der kommer et godt stisystem internt i området og at stier og veje placeres og udformes så det passer til tilstødende områder.

VVM-redegørelse

Vurdering af Virkning på Miljø. Formålet med VVM er at sikre, at der gennemføres en vurdering af virkningerne på miljøet som grundlag for beslutningen om at give eller afslå tilladelse til anlægstyper, der kan påvirke miljøet væsentligt. Inddragelse af offentligheden er en vigtig del af beslutningsprocessen. På den måde sikres det at myndigheden har et godt grundlag for at træffe miljømæssigt bedre beslutninger.

Økonomi

Administrationen har ikke selv de fornødne kompetencer til at udarbejde de forundersøgelser og bidrag til rammelokalplanen, som er nødvendige. Administrationen anbefaler derfor at der afsættes 1,7 mio. kr. til at dække omkostningerne, finansieret af Byudviklingsfonden.  

Det er aftalt med den private grundejer at han afholder 35% af omkostningerne til støjberegning og landskabsplan. Grundejeren ejer ca. 35% af lokalplansområdet.

De 1,7 mio. kr. udgør kommunens andel af de forventede omkostninger. Den private grundejer faktureres direkte og afholder derved selv sin andel af omkostningerne.

Tidsplan

Forundersøgelser og rammelokalplan vil blive udarbejdet i efteråret 2021. Rammelokalplanen vil blive forelagt Plan- og Boligudvalget, for første behandling, primo 2022.

Inddragelse og høring

Der pågår en god dialog med grundejer for Køgevej 58-60. Når lokalplanen udsendes foretages en bredere høring.

Økonomi

Der søges en anlægsbevilling i budget 2021 til udgifter på 1,7 mio. kr. Der er ikke afsat rådighedsbeløb til forundersøgelser og udarbejdelse af rammelokalplan for Hulemarken i budgettet. Rådighedsbeløbet forslås finansieret af Byudviklingsfonden.

Indestående i Byudviklingsfonden er ca. 50 mio. kr. 

Vurdering

Administrationen vurderer at der er brug for de nævnte forundersøgelser for at kunne sikre udarbejdelsen af en rammelokalplan for Hulemarken, og at de forskellige opgaver vil kunne udføres for 1,7 mio. kr.

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller

1. at der gives et rådighedsbeløb på 1,7 mio. kr. til forundersøgelser og udarbejdelse af rammelokalplan for Hulemarken finansieret af Byudviklingsfonden.
2. at der gives en anlægsbevilling til gennemførelse af forundersøgelser og udarbejdelse af rammelokalplan for Hulemarken på 1,7 mio. kr.
3. at anlægsbevilling finansieres af rådighedsbeløb på 1,7 mio. kr. til forundersøgelser og udarbejdelse af rammelokalplan for Hulemarken.

Anbefales godkendt.