Anbefalesgodkendt.

Anbefalesgodkendt

Anbefalesgodkendt med bemærkning om, at Ældrerådet finder at tids- og procesplanen haret forholdsvis langt forløb og ser gerne at den nedbringes.

Ej til stede: Inge Jørgensen

Direktionen indstiller,

1. at der udarbejdes en demensstrategi for Ringsted Kommune
2. at forslag til tids- og procesplan godkendes

Administrationenvurderer, at Ringsted skal arbejde med demensområdet for at kunne kaldes endemensvenlig kommune. Administrationen vurderer videre, at det indledningsviser nødvendigt, at skabe et detaljeret overblik over demensområdet i kommunensom udgangspunkt for det videre arbejde, herunder i forhold til kravene idemenshandlingsplanen. Det vurderes derudover, at en afdækning samtidig vilvise, om det er Demensalliancens Nationale Demensrum eller andre tilbud ogmuligheder for netværk, der bedst kan understøtte Ringsted i forhold til atblive en demensvenlig kommune.

Deter administrationens vurdering, at rammen om arbejdet både kan være enstrategi, en handleplan, en hensigtserklæring eller andet, der kan vise depolitiske hensigter med demensområdet og sætte en struktur for arbejdet. Detskal dog påpeges, at selv om brevet fra Sundheds- og Ældreministerietfremhæver, at der er metodefrihed, er der samtidig stort fokus på, at en lokaldemensstrategi er et væsentligt element i at være demensvenlig. Det vurderessåledes, at en demensstrategi bedst opfylder handlingsplanens intentioner, ogsamtidig vil være udgangspunkt for KL’s måling.

Administrationenvurderer, at udarbejdelse af en demensstrategi samtidig understøtter Ældre- ogVærdighedspolitikkens temaer om Livskvalitet, Selvbestemmelse og Kvalitet,tværfaglighed og sammenhæng i plejen.

Ingenbevillingsmæssige konsekvenser.

Høringi Ældrerådet

Afsættetfor handlingsplanen er satspuljeaftalen 2016 – 2019, hvor regeringen ogsatspuljepartiernes afsatte 470 mio. kr. til udmøntning af konkrete initiativerpå baggrund af en ny national demenshandlingsplan.

Handlingsplanentager udgangspunkt i tre overordnede målsætninger:

1. Danmark skal være et demensvenligt land, hvor mennesker med demens kan leve et værdigt og trygt liv.
2. Behandling og pleje af mennesker med demens skal tage udgangspunkt i den enkeltes behov og værdier og tilbydes i sammenhængende forløb med fokus på forebyggelse, tidlig indsats, nyeste viden og øget forskningsindsats.
3. Pårørende skal inddrages aktivt og samtidig have mere støtte i livet som pårørende.

Derudoverer demenshandlingsplanen udarbejdet med afsæt i nedenstående værdier:

• Værdighed
• Tryghed
• Indflydelse på eget liv
• Respekt for forskellighed og det levede liv
• En individuel helhedsorienteret tilgang i behandling, pleje og omsorg med udgangspunkt i mennesket bag sygdommen
• Meningsfulde aktiviteter og gode oplevelser i hverdagen.

Parternehar fastsat tre konkrete mål for demensindsatsen, som demenshandlingsplanenskal medvirke til at opfylde i perioden frem til 2025. De tre konkrete mål er:

• Danmark skal have 98 demensvenlige kommuner.
• Flere mennesker med demens skal udredes, og 80 % skal have en specifik diagnose.
• En forbedret pleje- og behandlingsindsats skal nedbringe forbruget af antipsykotisk medicin blandt mennesker med demens med 50 % frem mod år 2025.

Medhenblik på at understøtte opfyldelse af målene er der i handlingsplanenbeskrevet 23 konkrete initiativer (bilag 2)inden for fem fokusområder. De 470 mio. kr. fra satspuljen er fordelt tilarbejdet med disse 23 initiativer. Initiativerne er rettet mod indsatser både ikommunerne, regionerne, staten og almen praksis samt mod forskningsaktiviteter.En del af midlerne er afsat i puljer, der udloddes årligt.

Defem fokusområder er:

1. Tidlig opsporing og kvalitet i udredning og behandling
2. Bedre kvalitet i pleje, omsorg og rehabilitering
3. Støtte og rådgivning til pårørende til mennesker med demens
4. Demensvenlige samfund og boliger
5. Øge viden og kompetenceniveau

Måletmed 98 demensvenlige kommuner er beskrevet under fokusområde 4, initiativ 15,hvoraf blandt andet fremgår:

”En del af at være demensvenlig er at have en lokal demensstrategi,som beskriver kommunens indsatser på området til gavn for borgere, pårørende,fagpersoner og lokale beslutningstagere. De lokale strategier ses gerneudarbejdet under inddragelse af mennesker med demens og deres pårørende.” (Initiativ 15, bilag 2).

Den7. juni 2017 er demenshandlingsplanen fulgt op af et brev fra Sundheds- ogÆldreministeriet til kommunerne (bilag 3).Det fremgår af brevet, at der ikke er en ”fastopskrift på”, hvordan en kommune er demensvenlig, men samtidigfremhæves en demensstrategi som værktøj i initiativ 15 (jf. citatet ovenfor).Der er ikke afsat midler til at udarbejde en demensstrategi, idet det fremgår,at dette arbejde forudsættes at være udgiftsneutralt.

Derkan altså tænkes i andre muligheder end en strategi som metode til at beskrivekommunes politik og indsatser på demensområdet. Det kan fx være en lokaldemenshandlingsplan eller en hensigtserklæring med konkrete mål og indsatser.

Afbrevet fremgår endvidere, at udviklingen i antallet af demensvenlige kommuner vilblive fulgt som led i KL’s årlige dataindsamling.

Detforeslås, at arbejdet frem mod at gøre Ringsted til en demensvenlig kommuneindledes med en analyse af:

1. Hvor kommunen er nu i forhold til de af handlingsplanens initiativer, der er rettet mod kommunerne. Det er fx initiativer om medarbejdernes kompetencer, indretning af bygninger, indretning af det offentlige rum, rådgivning og støtte til demente og pårørende, lettilgængelig information om mulighederne for demente og pårørende i Ringsted og mulighed for aktiviteter med flere.
2. Hvad er fakta om demente i Ringsted, hvor mange er der, hvilke typer demens har de, hvor bor de, hvad kan forventes med udgangspunkt i befolkningsprognosen.
3. Hvordan arbejder andre kommuner, foreninger og friville med demensområdet, og er der ideer og indsatser som også vil passe godt i Ringsted.
4. Hvilke rehabiliterende tiltag kan understøtte demente og deres pårørende.
5. Økonomi, hvad vil forskellige indsatser koste, hvad er finansieret fx via eksterne midler fx satspuljemidler (DUT) og hvad kan finansieres via den del af satspuljemidlerne der udmøntes gennem puljer, som kræver ansøgning.

Iforhold til ovenstående punkt 3 kan det overvejes, om Ringsted Kommune skalbenytte Demensalliancens tilbud (bilag 4)om at blive en del af ”Det Nationale Demensrum”. Demensalliancen blev etablereti 2014 i et samarbejde mellem Ældre Sagen, FOA, PenSam, Dansk Sygeplejeråd ogErgoterapeutforeningen om en fælles vision: ”Viønsker et demensvenligt Danmark, hvor ingen er alene med demens. Danmark skalvære et foregangsland, når det handler om at skabe det bedst mulige liv fordem, der rammes, og for deres pårørende.”

Nedenforpræsenteres et forslag til en tids- og procesplan for arbejdet med at blive endemensvenlig kommune frem mod 2025.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Ultimojanuar 2017 lancerede regeringen og satspuljepartierne ”Et trygt og værdigt liv med demens Nationaldemenshandlingsplan 2025” (bilag 1).Handlingsplanen har tre konkrete mål, hvor det første mål er, at Danmark skalhave 98 demensvenlige kommuner.

Idenne sag skal der tages stilling til, hvordan Ringsted skal arbejde frem modat blive en demensvenlig kommune.  Endvidere fremlægges et forslag til en tids-og procesplan for dette arbejde til godkendelse.