Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Byrådetbesluttede i maj 2017, at give en anlægsbevilling på 3,775 mio. kr. tilforbedring af tilgængeligheden på Benløsegårdens SFO.

Idenne sag skal udvalget tage stilling til en ændring af byggeprogrammet tilforbedring af tilgængeligheden på Benløsegårdens SFO.

Byrådetbesluttede i maj 2017 at give en anlægsbevilling på 3,775 mio. til forbedringaf tilgængeligheden på Benløsegårdens SFO.

Princippetfor ombygningerne er et ønske om at skabe ligeværdige vilkår og adgangsforholdfor alle brugerne af SFO-en.

ByskovskolensAfd. Asgård har mange elever, der er kørestolsbrugere. Det er disse eleversbehov ombygningerne tager sigte på.

Detoprindelige ombygningsprogram kan overordnet inddeles således:

1. Etablering af en stiforbindelse mellem Byskovskolens afd. Asgård og SFO-en.
2. Udvendig etablering af niveaufri adgang til alle indgangsdøre, herunder rampe til hovedbygning A, som har en høj sokkel.
3. Nødvendige indvendige ombygninger, så som ændring af dørbredder, dørtrin, nedrivning af vægge mv.,  samt tilpasninger af toiletter i bygning A og B1.
4. Afretning af gulv i stald (bygning B2)
5. Etablering af et handicaptoilet
6. Etablering af 2 lifte, én til 1. sal bygning A og én til 1. sal bygning B1.
7. Indretning af ny samlingssal i Bygning B3.

-       Se bilag 1-Oversigtskort over SFO

Detoprindelige overslagsbudget rummer, ud over estimering af priserne forombygningerne, ligeledes estimeringer på rådgiverhonorar og uforudseteudgifter.

Administrationenhar, i samarbejde med rådgiver, gennemgået bygningerne og byggeprogrammet ogkommet frem til, at det oprindelige byggeprogram visse steder er estimeret forlavt prismæssigt, og at visse ombygninger og anlæg er unødvendige i forhold tildet overordnede princip og lovmæssige krav.

Detkan nævnes, at rampen til hovedbygning A skal være en anden model end den, derer estimeret pris på. Grundet bygningens høje sokkel og lovmæssig krav til maksimalhældningsgrad på en rampe skal rampen etableres med i to løb og med repos imellem. En sådan rampe vil koste ca. 0,125 mio. kr. mere end estimeret.

Etableringenaf et handicaptoilet er ligeledes en større postering end estimeret. Nogle afde kørestolsbrugende børn kan ikke ved egen hjælp komme på toilettet, og der erderfor brug for et toilet-og bad med indrettet hejs/lift til løft af disse børn,og hvor der er behov for medhjælp. Et sådan toilet- og bad er større end etalmindeligt handicaptoilet, hvor børnene ved egen hjælp kan komme på toilettet.Dette toilet inkl. inventar/hjælpemidler vil koste ca. Kr. 0.32 mio. mere endestimeret. Indretningen af dette toilet kan, grundet konstruktive forhold ogadgangsforhold, bedst indrettes i bygning B1, hvor der pt. er indrettet etalmindeligt handicap toilet og et ikke-handicaptoilet. Grundet kravet tiltoilettets størrelse vil der også skulle inddrages rum, hvor der nu erindrettet personaleomklædning og -bad. De inddragede personalefaciliteter skalderfor i henhold til arbejdsmiljøloven indrettes andetsteds. Disse faciliteterindrettes i bygning A.

Disseombygninger alene betyder, at prisen for indvendige ombygninger må justeres opi forhold til det oprindelige budget, hvor dette forhold ikke var påregnet.Vurderingen er, at de indvendige ombygninger således vil være ca. 1,2 mio. kr. mereend først budgetteret.

Påbaggrund af de øgede udgifter, hvor der i det oprindelige budget heller ikke erkalkuleret med interne rådgivertimer, samt byggepladsindretning, som samlet setca. udgør 0,5 mio. kr., har administrationen og rådgiver udarbejdet et nytbyggeprogram hvor:

1. En lift til 1. salen i bygning B1 udelades. Det eneste rum på 1. salen er indrettet til kontor og benyttes ikke af børnene. Denne etage behøver derfor i henhold til ombygningsprincippet og lovgivningen ikke at ombygges.
2. Indretning af ny samlingssal i bygning B3 udelades. Det er administrationens vurdering, at en indretning af en opvarmet samlingssal i et nuværende udhus ikke er nødvendigt i forhold til at øge tilgængeligheden på SFO, og at en sådan ombygning vil koste ca. 0,75 mio. kr. mere end estimeret.

Iforhold til disse justeringer i byggeprogrammet er vurderingen, at ombygningensamlet set har behov for yderligere 0,325 mio. kr. Alternativt må der justeresyderligere i byggeprogrammet. Det eneste sted administrationen vurderer, at derkan skæres i budgettet, er på de byggeønsker, der ikke er lovmæssige krav til.Administrationen vurderer, at det alene er på budgettet for stiforbindelsen,der kan spares. Stiforbindelsen er ikke et lovmæssigt krav, men har en storindflydelse på det samlede resultat af ombygningen og formålet med, at skabelige vilkår for gående og køresolsbrugere efter et ligeværdighedsprincip. Stienvil medvirke til, at kørestolsbrugere i højere grad kan bevæge sig selvstændigttil og fra skole.

Ombygningerneindebærer samlet set, at der fragår meget af børnenes brugsareal, og at detsamlede antal af toiletter til børnene reduceres. Mange af ombygningerneindebærer ligeledes, at nuværende funktionelle rum nedrives og genetableresandetsteds.

Administrationenhar derfor udarbejdet et forslag til en om- og tilbygning til SFO-en. Meningener, at tilbygningen skal rumme handicaptoilet og -bad, samt garderobe forkørestolsbrugerne. Der vil derfor ikke i samme omfang være behov for indvendigeombygninger og nyetableringer inde i bygning A og B1, idet personalefaciliteterog eksisterende toiletter i bygning B1 kan bevares. Der fragår heller ikkebrugsarealer til børnene, og der reduceres ikke i nuværende antal af toiletter.

Dettekan lade sig gøre indenfor den givne anlægsbevilling, såfremt stiforbindelsemellem skolen og SFO kan udgå af det nuværende program for at blive anlagtsenere.

Ingen.

Ihenhold til de opstillede forslag vil ombygningen af SFO-en være dyrere endførst antaget.

Såfremtadministrationen skal arbejde videre med en ren ombygning, hvor de unødvendigebyggeanlæg er udeladt, vil der være behov for yderligere 0,325 mio. kr. Alternativtmå der reduceres i kvaliteten af den ønskede stiforbindelse mellem skole ogSFO.

Vælgesi stedet at etablere en tilbygning rummende handicaptoilet og garderobe vildette kunne rummes inden for anlægsbevillingen, såfremt man udtagerstiforbindelsen.

Stiforbindelsenkan i stedet afsættes i Budget 2019, hvor der så skal afsættes 0,80 mio. kr.

Deter administrationens vurdering at,

1. en ombygning med de nævnte udeladelse af samlingssal og lift til 1. sal i bygning B1 indebærer, at der fragår meget brugsareal for brugerne. Ombygningerne kræver store ændringer i tidssvarende faciliteter i bygning B1 grundet indretning af et større handicaptoilet-og bad, der kun kan etableres ved at inddrage eksisterende toiletter og personalerum, som så skal reetableres i bygning A. Ombygningerne betyder, at der vil blive reduceret i børnenes brugsarealer og toiletter. Skal byggeprogrammet gennemføres, vil dette kræve en tillægsbevilling på 0,325 mio. kr. Såfremt anlægsbevillingen skal overholdes, vil det betyde, at man enten skal reducere i kvaliteten af den påtænkte stiforbindelse eller helt udelade den for at sætte den på Budget 2019.

Vælges dette forslag vil man kunne forvente enibrugtagning i december 2018.

2. en om- og tilbygning vil koste noget mere end kun en ombygning, men fordelen ved denne løsning er, at der ikke skal foretages ændringer i bygning B1. Der fragår derfor ikke brugsareal i bygning A, fordi der ikke er behov for at indrettet personalefaciliteter mv. i denne bygning. Ligeledes vil tilbygningen kunne skabe en kobling mellem bygning A og en evt. fremtidig udvidelse af SFO-en.

Dette forslag kan holdes inden for anlægsbevillingen,såfremt man udelader stiforbindelsen og sætter den på Budget 2019.

Vælges en til-og ombygning vil man kunne forvente enibrugtagning i februar 2019.

Administrationenvurderer, at forslag 2, en om- og tilbygning er den bedste løsning, fordi mandels, ikke skal ombygge faciliteter i bygning B1, som er tilfredsstillende ogfunktionsdygtige, og dels vil en tilbygning betyde, at der ikke fragårbrugsarealer for børnene. Man får reelt mere for pengene, hvilket dog betyderat stiforbindelsen i første omgang udelades og først etableres efter SFO ergjort tilgængelig.

Direktionen indstiller, 

1. at en om- og tilbygning vælges,
2. at stiforbindelse udsættes og sættes på Budget 2019, hvor der så skal gives en anlægsbevilling hertil på 1,10 mio. kr.

Orienteringen blev taget tilefterretning.

Udvalgetsender sagen tilbage til administrationen med det formål at få en kvalificeretberegning på hvad en ny bygning til formålet vil koste – i både den nødvendige,det udvidede og den ambitiøse udgave.

Ihenhold til Plan- og Boligudvalgets beslutning på mødet den 26. februar 2018fremlægges hermed et estimat på, hvad opførelse af en ny institution påBenløsegården SFO vil koste.

Estimatettager udgangspunkt i det nuværende areal på institutionens hovedbygning.

Hovedbygningenhar i henhold til BBR følgende arealer: Stueplan 147 m², 1. sal 75 m²samt et kælderareal på 122 m². Kælderen er ikke indrettet tilopholdsarealer, men en del af kælderen anvendes som garderobe for børnene. Stueog 1. sal udgør tilsammen 222 m².  Hertil skal lægges etgarderobeareal. Administrationen har rundet det samlede areal op til i alt 250m².

I Bilag 2, ”Justeret overslagsmæssigt budgetfor nybygningsløsning af SFO” opstilles de forskellige prisoverslag forarbejderne.

Overslageter udarbejdet af rådgiver på sagen, og der er taget udgangspunkt i ”V & Sprisbøger” med en vis opjustering i forhold til de særlige vilkår vedr.tilgængelighed.

Tiloverslaget har administrationen følgende kommentarer og justeringer:

Entrepriseudgifter

Dertages udgangspunkt i en institution på 250 m², med en m²-prispå 16.000 kr.

Tilsammenligning kan det oplyses, at tilbygningen til Vigersted Skole (A-Huset)havde en m²-pris på 19.500 kr.

Diverse- og uforudsigelige

Derer i overslaget ikke indregnet udgifter til eventuelle:

1. Tilslutningsafgifter og ændringer af hovedforsyning vedr. vand, kloak, varme og el
2. Evt. forurening af grunden
3. Ekstrafundering

Disseudgifter kan umiddelbart ikke estimeres, da behovet for disse eventuelleudgifter først afklares, når man kommer i jorden. Administrationen vurderer påden baggrund, at der er behov for at øge procentsatsen for de uforudseteudgifter fra 10 % til 15 %. Denne postering øges dermed fra 565.000 kr. til847.500 kr.

Inventar og inventarlignende udgifter

Administrationentager udgangspunkt i, at institutionen selv skal bære udgifterne til eventueltnyt inventar og har alene posteret udgifter til indretning af et størrehandicaptoilet og bad.

Omkostninger

Deter ligeledes administrationens vurdering, at den interne rådgivning et lavtsat.

I bilag 2 er der regnet med 325 timer á 400kr. Administrationen vurderer på baggrund af lignende gennemførte sager, at derskal bruges flere timer. Denne post ændres derfor til 400 timer á 400 kr. ogender på 160.000 kr.

Deovennævnte opjusterede beregninger er anført i bilag 2 med blåt, og de samlede byggeudgifter excl. moms enderpå 7,827 mio. kr. - altså 312.000 kr. mere end rådgivers estimat.

Administrationengør opmærksom på, at såfremt man ønsker at opføre en ny institution, skalrådgivningsopgaven udbydes igen. Dette skyldes, at karakteren af opgaven harændret sig væsentligt i både anlæg og budget.

Såfremtdet besluttes at opføre en ny institution, kan en ibrugtagning forventes vedudgangen af 2019.

Direktionenindstiller, 

1. at en om- og tilbygning vælges,
2. at stiforbindelse udsættes og sættes på Budget 2019, hvor der gives en anlægsbevilling hertil på 1,10 mio. kr.

Orienteringentaget til efterretning med bemærkning om at Børne- og Undervisningsudvalgetanbefaler, at der arbejdedes videre med oplæg til en ny bygning – eventuelt meden ny helhedsplan for hele området omkring Byskovskolen.

Ej til stede: Sadik Topcu

Udvalgetanbefaler at der i stedet arbejdes videre med en nybygning. En merekvalificeret beregning kan finansieres gennem det oprindelige budget.

Ej til stede: Timo Jensen