Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 24-06-2019

Anbefales godkendt med bemærkning om, at der tilføjes et punkt 4. Klima.

 

Ej til stede: Daniel Nørhave

Indstilling

Direktionen indstiller, at Byrådet godkender, at temaerne ’Bosætning og Byvækst’, ’Blå og Grønne Strukturer’, og ’Fællesskaber’, under den samlende overskrift ’Sammenhæng i Muligheder’ bliver indholdet i Ringsted Kommunes Planstrategi 2019.

Vurdering

Administrationen vurderer:

 

  • At udpegning af nye attraktivt beliggende boligområder i Ringsted Kommune og omdannelse af eksisterende byområder, hvis oprindelige funktion er blevet uaktuel, vil øge den samlede vækst i kommunen.

 

  • At udpegning af nye boligområder skal tænkes i sammenhæng med mulighederne for at etablere nye boligformer i fremtiden, og matche og påvirke den demografiske udvikling i positiv retning.

 

?      Effekten heraf vil være, at Ringsted Kommune vil skabe plads til flere steder at bo, samt alternative måder at bo sammen på og at mobiliteten på boligmarkedet øges. Det vil betyde, at Ringsted Kommune får færre borgere, der bor alene og ensomt og at der frigives en række boliger til nye borgere, som for eksempel børnefamilier.

 

  • At udpegning af nye områder skal tænkes i sammenhæng med infrastrukturen, transportmuligheder, adgang til indkøb, privat og offentlig service, skoler, daginstitutioner mm.

 

  • At udpegning af nye områder skal planlægges i sammenhæng med en styrkelse af og styrket adgang til kommunens blå og grønne strukturer, naturen og landskabet.

 

?      Effekten vil være, at Ringsted Kommune vil blive endnu mere attraktiv som bosætningskommune og for de borgere, som allerede bor her.

 

  • At styrkelse af fællesskaber som lokalråd, foreninger, bofællesskaber og netværk i den fysiske planlægning, vil skabe stærke lokalsamfund på tværs af kommunen. Det vil være afgørende for at kunne tænke i nye mere bæredygtige og effektive løsninger i fællesskab. Effekten vil være, at Ringsted Kommune bliver en endnu mere mangfoldig kommune drevet af nærhed, medansvar og medbestemmelse. Fællesskaber vil potentielt kunne føre til øget livskvalitet, sundhed og fremme trivsel samtidig med at kommunes ressources kan anvendes mest fordelagtigt. 

 

 

Administrationen vurderer, at Ringsted Kommunes Planstrategi 2019 lægger op til en tematisk revision, af den efterfølgende kommuneplan med udgangspunkt i temaer ’Bosætning og Byvækst’, ’Blå og Grønne strukturer’, og ’Fællesskaber’.

 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Inddragelse og høring

Der har den 3. april 2019 været afholdt temamøde med Byrådet og den 14. maj 2019 café-workshop for borgere, interessenter og politikere, hvor ca. 60 deltagere (borgere, interessenter, politikere og embedsmænd) deltog. Opsamlingen for Café-workshoppen kan ses i bilag 3.

Beskrivelse af sagen

Byrådet besluttede 4. februar 2019, at Planstrategi 2019 skal fokusere på målsætninger for kommunens fysiske planlægning og pege direkte ind i den efterfølgende kommuneplanlægning. Byrådet godkendte en tids- og procesplan for udarbejdelse af Planstrategi 2019. Heri lå, at der skulle afholdes et temamøde med Byrådet og en caféworkshop med borgere og politikere, hvor efter temaer for Planstrategi 2019 kan besluttes i Byrådet.

Se tidsplan nedenfor:

 

Temamødet med Byrådet og café-workshop med borgerne blev afholdt i april og maj 2019. Borgere og politikere bidrog med input til en beskrivelse af Ringsted Kommunes væsentligste værdier, muligheder og udfordringer i forhold til bosætning og udvikling af kommunens natur og grønne områder. Udvikling af nye erhvervsområder i Ringsted Kommune blev ikke inddraget i debatten, fordi der i Ringsted Kommune allerede er et meget stort udbud af områder udlagt til erhvervsformål.

 

Ringsteds vision ”Midt i Mulighederne” fremhæver, at Ringsted kommune har en unik placering i hjertet af Sjælland, med gode infrastrukturelle forbindelser, til stort set hele landet. Det betyder, at man inden for ca. 30 - 45 min. kan nå et stort arbejdspladsopland - herunder arbejdspladser i Køge bugt og i Københavnsområdet. En position, der vil blive styrket yderligere efter indvielse af den nye Ringsted-bane.

 

Samtidig er Ringsted Kommune en del af Greater Copenhagen og bliver begunstiget af den kraftige vækst i Københavnsområdet, hvilket befolkningsprognosen for Ringsted Kommune også viser (bilag 1). Ifølge befolkningsprognosen forventes det, at Ringsted Kommune vil have en gennemsnitlig befolkningsvækst på 9,2% frem til 2031. Som i mange andre kommuner udenfor de største byer stiger antallet af ældre i Ringsted Kommune, men samtidig er Ringsted Kommune begunstiget af, at der fortsat er mange borgere i den arbejdsdygtige alder.

Befolkningsprognosen indikerer, at væksten angiveligt kunne være højere, hvis Ringsted Kommune havde et større udbud af boligområder og boligtyper, som matcher fremtidens boligefterspørgsel. Boligefterspørgslen påvirkes af nye familietyper og ønsker til nye boligformer og ikke mindst det faktum, at over en trediedel af borgerne i Ringsted Kommune – ofte de ældre borgere – bor alene. (bilag 1 og 2).

 

Temaer til Planstrategi 2019

Der er behov for udpegning af nye områder til byvækst, i form af byudvikling på bar mark og byomdannelse i Ringsted og en vurdering af om de mange byvækstområder, som er udpeget i byzonebyerne er planlagt rigtigt i forhold til fremtidens behov.

 

Fremtidige boligudbygningsområder skal vurderes i sammenhæng med udbygning af infrastruktur, kollektiv trafikbetjening, udbud af privat og offentlig service, foreningsliv og lokale fællesskaber og ikke mindst sammenhæng med og adgang til grønne områder, natur og landskabelige oplevelser.

 

Der er behov for at skabe rammer for flere og nye boligtyper, til nye livsformer og aldersgrupper, der imødekommer den demografiske udvikling og understøtter en bæredygtig demografisk udvikling, hvor antallet af borgere i den arbejdsdygtige alder øges.

 

På den baggrund, foreslås følgende overordnede temaer til Planstrategi 2019 og efterfølgende kommuneplanrevision.

Temaer er anført som selvstændige punkter, men er indbyrdes forbundne og hinandens forudsætninger.

 

 

Overordnede temaer i Planstrategi 2019

1

Bosætning og Byvækst

  • Nye områder til boligudvikling
  • Sammenhæng i udbud og efterspørgslen af boliger og boformer, der følger den demografiske udvikling, nye familiemønstre og nye behov.
  • Sammenhæng mellem eksisterende by og nye byvækst-områder
  • Sammenhæng mellem Ringsted og mindre lokal samfund.
  • Sammenhæng mellem stationen og både eksisterende og fremtidig boligudbygning

2

Blå og grønne strukturer

  • Sammenhæng mellem by og natur/grønne områder
  • Sammenhæng mellem grønne rekreative områder i byen og naturen uden for byen

3

Fællesskaber

 

  • Sammenhæng i kommunen båret af eksisterende og fremtidige fællesskaber understøttet af fysiske planlægning

 

Det foreslås at ”Sammenhæng i Muligheder” er arbejdstitlen for Planstrategi 2019, som ligger i forlængelse af Ringsted Kommunes vision: ’Ringsted – Midt i Mulighederne’.

Planstrategi 2019 -’Sammenhæng i Muligheder’ rammesætter mulighederne i den strategisk fysiske planlægning.

 

Temaer i Planstrategi 2019 – ”Sammenhæng i Muligheder’ bygger videre på Byrådets hensigtserklæring fra budgetaftalen i 2018 om, at Ringsted Kommune bakke op om FN’s verdensmål for en mere økonomisk, social og miljømæssig bæredygtigt verden.

 

Planstrategi 2019 tager udgangspunkt i de syv FN verdensmål, som KL har udpeget, som særligt relevante for danske kommuner at arbejde videre med.

 

Derudover arbejdes der i Planstrategi 2019 med FN’s verdensmål nr. 15. ’Livet på Land’, der omhandler bærerdygtighed og biodiversitet, som har særlig relevans i forhold til Ringsted Kommunes Natur, Miljø og Klimapolitik.

 

Det kan illustreres på følgende måde:

 

 

FN’s verdensmål nr. 11. ”Bæredygtige byer og lokalsamfund” er rammesættende for Planstrategi 2019 -’Sammenhænge i Mulighederne’, fordi det er det overordnede tema for planstrategien.

 

Konkret vil der i Planstrategi 2019 blive arbejdet med:

FN’s verdensmål nr. 3. ”Sundhed og Trivsel”,

FN’s verdensmål nr. 13. ”Klimaindsats”,

FN’s verdensmål nr. 15. ”Livet på Land” og

FN’s verdensmål nr. 17. ”Partnerskaber”.

 

Planstrategi 2019 -’Sammenhæng i Muligheder’ vil i overordnet form blive bygget op med følgende indhold og afsnit:

  • Forord – Fra Vision til Planstrategi v/Borgmester Henrik Hvidesten
  • Ringsted kommune i forhold til FN´s verdensmål, den regionale kontekst og som en del af Greater Copenhagen
  • Redegørelse for Ringsted Kommunes konkurrencemæssige fordele og udfordringer i en regional kontekst
  • Tema 1. Bosætning og Byvækst: Strategiske målsætning og handlinger
  • Tema 2. Blå og Grønne strukturer: Strategiske målsætning og handlinger
  • Tema 3. Fællesskaber: Strategiske målsætning og handlinger
  • Effektmål for Planstrategi 2019
  • Planlægningen siden Kommuneplan 2017

Indledning

Sagsgang:

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

x

 

x

 

 

 

 

Beslutning

x

 

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

I denne sag, skal der tages stilling til temaer til Planstrategi 2019

Beslutning i Byrådet den 25-06-2019

Godkendt efter afstemning.

 

 

 

For

 

Imod

 

Undlod

 

V

Henrik Hvidesten

X

 

 

V

Klaus Hansen

X

 

 

V

Johnny Dahlgaard

X

 

 

V

Line Lynnerup

X

 

 

V

Mazlum Øz

X

 

 

V

Timo Jensen

X

 

 

O

Per Nørhave

X

 

 

O

Daniel Nørhave

Ej til stede

O

Tina-Mia Eriksen

X

 

 

C

Finn Andersen

X

 

 

C

Andreas Karlsen

x

 

 

Ø

Henrik Kjær

 

x

 

Ø

Jan Jakobsen

 

x

 

R

Lars Tegl Rasmussen

x

 

 

B

Torben Lollike

 

x

 

F

Britta Nielsen

x

 

 

A

Lisbeth Andersen

x

 

 

A

Sadik Topcu

x

 

 

A

Benny Christensen

x

 

 

A

Mette Ahm-Petersen

x

 

 

A

Per Flor

x

 

 

 

Ej til stede: Daniel Nørhave

Beslutning i Økonomiudvalget den 25-06-2019

 

V

Henrik Hvidesten

V

Klaus Hansen

O

Per Nørhave

A

Per Flor

A

Mette Ahm-Petersen

B

Torben Lollike

F

Britta Nielsen

Ø

Henrik Kjær

C

Finn Andersen

For

x

x

x

x

x

 

x

 

x

Imod

 

 

 

 

 

x

 

x

 

Undlod

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Indstillingen blev anbefalet godkendt efter afstemning.