Orientering taget til efterretning.

Ej til stede: Sadik Topcu

Anbefales godkendt med bemærkning om, at Idrætsforeningen i Jystrup høres om placeringen samt at den angivne tidsplan overholdes.

Ej til stede: Sadik Topcu

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til en anlægsbevilling og rådighedsbeløb til kapacitetsudvidelse i Jystrup.

Beskrivelse af sagen

Børne- og Undervisningsudvalget og Plan- og Boligudvalget anbefalede hhv. den 23. august 2021 og den 30. august 2021, at en løsning på både kort og langt sigt skulle indgå i budgetforhandlingerne for 2022 og sagen genoptages efter afslutning af budgetforhandlingerne. 

Af hensigtserklæring pkt. 10 til budgetaftalen for 2022 fremgår det, at der skal udarbejdes en samlet strategisk plan for den samlede dagtilbudskapacitet for perioden 2023-2033, hvor de permanente løsninger for Benløse, Jystrup og Vigersted skal prioriteres højt. 

I den indgåede budgetaftale for 2022-25 er der afsat 3 mio. kr. i 2022 til hurtig etablering af ekstra pladser bl.a. via pavillon. I 2025 er der afsat 3,5 mio. kr. til anlægsudgifter til permanent kapacitetsudvidelse i Jystrup. Det forventes at være i form af en skovhytte til ca. 25 børn. Der er tillige afsat 0,5 mio. kr. til driftsudgifter i 2022 og overslagsårene til leje af pavillonen og andre driftsudgifter. I denne sag fokuseres alene på den hurtige etablering af ekstra pladser.

Pavillonen er sammensat af 5 pavillonelementer af ca. 4x10 m, som er opbygget af bæredygtige elementer. Pavillonen placeres på boldbanerne langs skel så de ikke ligger i vejen for fodboldbanerne. I tilknytning til pavillonen etableres der et parkeringsareal til 15 biler. Der etableres en adgangsvej langs skellet ind til parkeringspladserne.

Oversigtsskema for kapacitetsudvidelse i Jystrup med placering på boldbanen fremgår af bilag 1, som alene viser byggefeltet. I opstillingen tilstræbes trafikafviklingen til parkeringen samt adgangen til og fra pavillonen løst med fokus på gående trafik mellem pavillon og institutionens legeplads via en sti. Endvidere vurderer vejmyndigheden trafikken til og fra Skjoldenæsvej så trafikken kan afvikles sikkert for bilister, cyklende og gående til og fra Børnenes Hus.

Administrationen har undersøgt muligheden for at placere en pavillonløsning på den eksisterende p-plads ved Børnenes Hus. Pavillonerne skal placeres med en vis afstand til hovedbygningen, som følge af krav ift. brand og grunden er ret kuperet op mod vejen, med deraf følgende begrænsninger for en placering. De mulige placeringer er vist på bilag 2 og bilag 3.

Heraf fremgår det, at pavillonen i begge tilfælde vil spærre for adgang til græsarealet bag, hvor tænkes etableret parkeringspladser. Behovet for parkering vil stige med et øget optag af børn og det er derfor administrationens vurdering at det er nødvendigt at etablere flere p-pladser. Hvis pavillonerne placeres på den nuværende p-plads, vil behovet for nye parkeringspladser kun stige yderligere. Administrationen har ikke fundet alternative steder at placere nye parkeringspladser, i rimelig gåafstand fra institutionen.

En placering tættere på institutionen vil desuden spærre for den adgangsvej, der skal anvendes ved den forventede opførelse af en skovhytte omkring det sted, hvor jurten i dag er placeret på den eksisterende legeplads.

Administrationen vurderer heller ikke at det er en god løsning at opdele pavillonen i to mindre pavilloner på p-pladsen, da deres placering vil medføre samme udfordringer som én samlet pavillon og samtidigt være en dyrere løsning.

Bilag 4, viser den hidtidige sagsfremstilling som på Økonomiudvalget den 6. september blev vedtaget udgået.

Inddragelse og høring

Institutionen har været inddraget i løsningerne undervejs. 

Økonomi

Der søges en anlægsbevilling i budget 2021 på 3,0 mio. kr. Rådighedsbeløb til kapacitetsudvidelse i Jystrup og Benløse på budget 2021 er brugt i Benløse, hvor de midlertidige pladser blev dyrere end forventet.

Rådighedsbeløbet fra det forventede vedtagne budget 2022 forslås fremrykket og mellemfinansieret via kassen.

Driftsudgifter til leje af pavillonen indgår i den indgåede budgetaftale for 2022-25.

Vurdering

Administrationen vurderer, at der er behov for flere pladser i Jystrup både på kort og langt sigt, dels pga. den aktuelle venteliste og dels som følge af fremrykket udbygning og den forventede udbygning i området.

I Jystrup er der i dag samlet set dagtilbudspladser til 74 børn, som er hos én dagplejer og i Børnenes Hus. Hvis det forudsættes, at 10 % af børnene i Jystrup søger plads andre steder end i Jystrup, som erfaringerne de senere år viser, vil der jf. prognosen skulle være dagtilbudspladser til ca. 120 0-6 årige børn i 2026. For at kunne leve op til en forventet efterspørgsel i 2026, skal der således etableres minimum 45 pladser mere i Jystrup. Hvis det forudsættes, at alle kommende børn i Jystrup søger dagtilbud lokalt i Jystrup, vil der være behov for 60 pladser mere.

Det er administrationens vurdering, at en midlertidig pavillon til 40 børn og etablering af en vuggestuegruppe til 8-10 børn i halvdelen af det nuværende køkken, som udgangspunkt kan dække behovet for pladser i Jystrup. Det er tanken, at pavillonen til 40 børnehavebørn skal indrettes traditionelt til en gruppe på 20 børnehavebørn og en skovbørnehavegruppe til 20 børn. Skovbørnehavegruppen skal bruge et lejet skovareal som deres primære base og uderum, mens de øvrige 20 børnehavebørn anvender lokaler i pavillonen og bruger institutionens legeplads som deres udeareal. Desuden har Børnenes Hus selv skabt plads til en midlertidig børnegruppe på 10-15 børnehavebørn i en del af den oprindelige børnegarderobe i institutionen, ved at flytte nogle af børnegarderoberne til andre ledige vægge. Dette rum vil kunne tages i anvendelse i perioder af året, hvis det viser sig, at alle børn i Jystrup søger dagtilbudsplads lokalt i området.

Med disse foreslåede løsninger vil der blive etableret yderligere 60 pladser i en midlertidig periode på 4 år i Jystrup, som er dét prognosen viser behov for, hvis alle børn i Jystrup ønsker plads lokalt i Jystrup.  

Der vil blive taget hensyn til handicapadgang til de midlertidige lokaler.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der fremrykkes et rådighedsbeløb på 3,0 mio. kr. fra det forventede vedtagne budget 2022 mellemfinansieret til kapacitetsudvidelse i Jystrup.
2. at der gives en anlægsbevilling på 3,0 mio. kr. til kapacitetsudvidelse i Jystrup.

Godkendt.

Ej til stede: Sadik Topcu