Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Vurdering

Administrationen vurderer, at projektet lever op til den sociale investeringsfonds formål, idet indsatsen medfører konkrete menneskelige og økonomiske gevinster.

 

Det er særdeles positivt at det er DGI der har projektlederansvaret og er primus motor i projektet.

 

Den beskrevne business case vurderes at være realistisk. Det forventes således at den økonomisk gevinst ved reducerede udgifter til forsørgelse, over en årrække, som minimum vil kunne dække investeringen. Målgruppen indgår ikke i SØM-modellen. Derfor er modellen ikke brugt til beregning af økonomiske og samfundsmæssige gevinster. Beregningen tager således afsæt i de oplysninger, der fremgår af ansøgningen.

 

Baggrunden for ansøgningen og indhold i indsatserne er velbelyst, og der vurderes at være tilstrækkelig evidens, der understøtter indsatsen. 

 

Ud over indsats og forventet effekt for deltagerne vil projektet kunne understøtte fremtidige lignende indsatser med udvikling, og dokumentation i relation til de anvendte metoder.

Økonomi

Såfremt sagen godkendes tilføres projektet midler fra den sociale investeringsfond. De forventede driftsbesparelser i 2020 og frem tilføres den sociale investeringsfond og kan herefter anvendes på nye projekter.

 

Driftsbesparelserne finansieres ved reduktion af bevillingen vedr. uddannelsesydelse, idet indsatsen forventes at reducere behovet for uddannelsesydelse. De bevillingsmæssige ændringer fremgår af tabellen nedenfor.

 

Beløb i hele 1.000 kr.

Budgetændring

 

 

Udvalg

Bevilling jfr. vedtaget budget

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

Social Investeringsfond- udgift

-378

-357

-357

-25

0

0

0

 

Social Investeringsfond – overført besparelse

78

219

328

250

171

94

31

 

Projekt – Unge i Front

378

357

357

25

0

0

0

 

Uddannelsesydelse

-78

-219

-328

-250

-171

-94

-31

I alt

 

0

0

0

0

0

0

0

 

Inddragelse og høring

I § 17.4-udvalget vedr. sociale investeringer sidder fire repræsentanter fra sociale foreninger og virksomheder.

Beskrivelse af sagen

Den sociale investeringsfond har modtaget ansøgning fra DGI Midt- og Vestsjælland om midler til Projekt Unge i Front. Ansøgningen er udarbejdet i tæt samarbejde med Ungeenheden i Ringsted Kommune. (Bilag 1)

 

Målgruppen for projektet er unge ledige i alderen 18-29 år, der er tilknyttet Ungeenheden, og som ikke vurderes at være klar til at starte uddannelse inden for det næste år. Det er unge, som har været ledige mellem 1 og 3 år. Indsatsen indeholder trænerspireuddannelse og et 3 måneders praktikforløb i en forening. Undervejs kobles deltagelse i ungegruppe og en brobygger på indsatsen, som har til opgave at indgå som sparringspartner/mentor for hhv. foreningen og de unge. Som afslutning på forløbet danner en markedsplads rammen for overrækkelsen af diplomer. Til markedspladsen inviteres også nye foreninger og lokale virksomheder med, som afsæt til nye praktikåbninger og muligheder for de unge.I løbet af den 3-årige projektperiode aktiveres omkring 50 unge aktivitetsparate i frivillige indsatser i lokale foreninger i Ringsted Kommune fordelt på fem forløb.

 

Hensigten med indsatsen er at give målgruppen en oplevelse af at kunne bidrage aktivt til frivillige indsatser i en forening, der er med til at opbygge og styrke deres sociale kompetencer, færdigheder og selvværd. Samtidig er formålet også at aktivitetsparate borgere kommer væk fra offentlig forsørgelse og i ordinær beskæftigelse eller i gang med en uddannelse. Der er således fastsat et succeskriterium at projektet har bidraget til at minimum 8 borgere kommer i uddannelse eller ordinær beskæftigelse, og at de forbliver i job eller uddannelse i mindst et år.
 

Herudover skal projektet være med til at udvikle veldokumenterede metoder for inklusion i foreningslivet og en bæredygtig model for samarbejde mellem kommune (ungeenhed) og lokale foreninger, der kan bringe målgruppen tættere på job.

 

Af ansøgningen fremgår at andelen af unge, der forventes at komme i uddannelse eller beskæftigelse på baggrund af indsatsen, vil lægge mellem 10 og 50 pct. I den budgetmæssige udmøntning af projektet er der taget udgangspunkt i en succesrate på 12 pct., hvilket svarer til at 6 borgere kommer i uddannelse eller beskæftigelse. I beregning af økonomiske konsekvenser er alene indarbejdet besparelse på uddannelsesydelse og det er forudsat at effekten aftager over 5 år. Investeringen vil i givet fald være tjent ind efter 7 år (2026) og have tilført en nettogevinst på ca. 55.000 kr.


Ved tildeling af midler til projektet igangsættes indsatsen hurtigst muligt herefter i 2. halvår 2020.

 

§ 17.4-udvalget, der er nedsat med henblik på at varetage en rådgivende funktion i relation til den sociale investeringsfond, anbefaler at ansøgningen godkendes og tildeles midler fra den sociale investeringsfond. Herudover anbefalede udvalget at målsætning for indsatsen både skal omhandle job og uddannelse, og at idrætslivet er repræsenteret i styregruppen. Anbefalingerne er efterfølgende blevet indarbejdet i projektbeskrivelsen. (Bilag 5)

 

Vedlagt ansøgningen er i kvalificeringsskema på baggrund af administrativ gennemgang af ansøgningen. (Bilag 2). Ud over ansøgningsskema og kvalificeringsskema foreligger projektbeskrivelse, budgetskabelon mv. (Bilag 3)

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

x

 

 

 

 

 

x

Beslutning

x

 

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

§ 17.4-udvalget vedr. sociale investeringer besluttede den 6. juni 2020, at anbefale at projektet Unge i Front tildeles midler fra den sociale investeringsfond.


På baggrund af anbefaling forelægges ansøgningen til politisk behandling med henblik på udmøntning af midler til drift af projektet samt afledte besparelser.

Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 18-04-2017

Anbefalesgodkendt med bemærkningen om, at Britta Nielsen indstilles som Social- ogArbejdsmarkedsudvalgets kandidat til følgegruppen.

 

Ej til stede: Daniel Nørhave og Rikke Hedegaard

Vurdering

Deråbnet sig nye muligheder i samarbejdet med Movia om udbud af den visiteredekørsel, som ikke har været til rådighed tidligere. Movia og Ringsted Kommunehar samlet en række erfaringer siden det seneste udbud i 2013, som ligger tilgrundlag for ønsket om en udvikling af Movias produkter så de stemmer bedreoverens med behov og vilkår i kommunerne.

 

Detvurderes derfor samlet at være mest hensigtsmæssigt, at gennemføre udbuddet iet udviklingssamarbejde med Movia. Det skal ses i sammenhæng med de mulighederog fordele, der åbner sig med samarbejdet, som er:

  • Movia varetager udbuddet for Ringsted Kommune. Kommunen sparer således betydelige ressourcer og Movia har stor erfaring med udbud af kørsel.
  • Tilbudsgivende vognmand kan kombinere med kørsel til andre institutioner i andre kommuner og kørsel i regi af Region Sjælland. Fx med kørsel i Sorø Kommune, der også udbyder gennem Movia med påbegyndt drift af udbud primo oktober 2018.
  • Movia kan sikre løbende information om kørselsaktivitet og økonomi, og sikrer opfølgning på kontrakter og løbende genforhandling af afregningsgrundlag.
  • Med udviklingsprojektet åbnes op for at der kan ske egen planlægning af kørsel (kørselskontor), hvor det giver mening, og bedre vognmæssig samordning på tværs af områder/institutioner ved udformning af udbud.
  • Movia har lanceret et koncept (kommunebus), der gør det muligt at udnytte potentiale for bedre kapacitetsudnyttelse på tværs af kollektiv trafik og visiteret kørsel.
  • Movia kan etablere samkørsel på tværs af målgrupper, hvis Ringsted Kommunen ønsker det. Denne mulighed vil der ikke være ved eget udbud, da kun Movia lovgivningsmæssigt udfører kørslen som almindelig rutekørsel.

 

Ulemperneved samarbejdet med Movia er:

  • Kommunen skal betale administrationsgebyr til Movia. I 2016 var gebyret til Flex Rute 132.374 kr.
  • Ved udbud af kørsel gennem trafikselskabet er der særlige vilkår i udbudsbetingelserne, som er besluttet af Movias bestyrelse, og som derfor ikke kan ændres (bl.a. CSR-politikken).
  • Kommunen skal afsætte interne projektressourcer til gennemførsel af udviklingsprojekt.

Økonomi

Sagenhar ingen bevillingsmæssige konsekvenser, idet udviklingssamarbejdet vil kunnegennemføres indenfor de eksisterende bevillingsmæssige rammer.

Beskrivelse af sagen

Påmøde i økonomiudvalget den 3. april 2017 blev det besluttet at forlænge deeksisterende kontrakter på kommunens Flexrute kørsel til udgangen af september2018, med henblik på at sikre tid til gennemførsel af udbud af den visiteredekørsel.

 

RingstedKommune skal således det næste år gennemføre udbud på den visiterede kørsel.Udbuddet skal kunne gå i drift primo oktober 2018.

 

RingstedKommune har årligt udgifter til visiteret kørsel på omkring 15 mio. Herudoverhar kommunen udgifter til skolebuskørsel, der varetages indenfor rammerne afden kollektive trafik.

 

Iforbindelse med udbud af den visiterede kørsel kan kommunen vælge selv atgennemføre udbud af kørslen eller indgå samarbejde med det lokaletrafikselskab, Movia, om udbud af kørslen.

 

Moviahar tilbudt Ringsted Kommune at indgå i et udviklingssamarbejde om udbud af denvisiterede kørsel og udvikling af Movias forretningsmodel. Formålet er blandtandet at skabe grundlag for bedre vognmæssig samordning på tværs af alvisiteret kørsel i Ringsted Kommune og at undersøge muligheden for egetkørselskontor indenfor rammerne af Movias produkter. Herudover skaludviklingssamarbejdet se på mulighederne for at skabe bedrekapacitetsudnyttelse på tværs af den kollektive trafik og den visiteredekørsel. Movia har lanceret et nyt produkt, ”Kommunebus”, der gør det muligt atsamordne kørsel på tværs af de offentlige busser og den visiterede kørsel, idet”kommunebussen” både kan køre offentlig bus og lukket kørsel. Eksempelvis kande busser, der alene varetager skolekørsel morgen og eftermiddag, anvendes tilandre opgaver i den mellemliggende periode.

 

Daudviklingssamarbejdet og udbuddet af kørslen kommer til at berøre mange afkommunens serviceområder foreslås nedsat en politisk følgegruppe bestående afet medlem fra hvert af fagudvalgene Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Ældre-og Genoptræningsudvalget, Børne- og Undervisningsudvalget og Klima- ogMiljøudvalget. Udbuddet vedrører i særlig høj grad opgaver, der henligger underdisse udvalg. Formålet med følgegruppen er at sikre stærk politisk forankringog ejerskab, dialog på tværs og at sikre et fælles perspektiv, hvor service ogindsatser kan koordineres og tilpasses på tværs. Følgegruppen skal følgeplanlægning og gennemførelse af udviklingssamarbejdet i de forskelligeprojektfaser.

 

Dervurderes at være et økonomisk potentiale i forbindelse med udviklingssamarbejdetog udbud. Det er imidlertid ikke muligt på nuværende tidspunkt at opgøreomfanget af potentialet, idet det afhænger af blandt andet prioriteringer ogtilpasning af serviceniveau, analyse af muligheder for samordning af kørsel ogresultat af udbudsprocessen.