I 1. halvår 2019 udarbejdede Kommunernes Landsforenings Konsulentvirksomhed (KLK) en analyse af unge og uddannelse i Ringsted Kommune. Analysen blev bestilt af Ringsted Kommune på baggrund af en benchmarkinganalyse fra Økonomi- og Indenrigsministeriet fra september 2018, der viste, at Ringsted Kommune var blandt de lavest præsterende kommuner i forhold til at sikre, at unge starter på og gennemfører en ungdomsuddannelse. Indsatsen skal sikre at flere unge i Ringsted Kommune kommer i uddannelse, som på længere sigt er den bedste garanti for selvforsørgelse.
På baggrund af KLK-analysens anbefalinger er der igangsat 14 delprojekter samlet i programmet ”Den styrkede Ungeindsats - Uddannelse til alle unge”. Programmet er etableret på tværs af Børnecenteret, Skolecenteret, Arbejdsmarkedscenteret og Social- og Sundhedscenteret for at kunne iværksætte sammenhængende indsatser og de bedst mulige tilbud til børn og unge, der er i udfordringer. Målet med programmet er tidlig opsporing, koordinering og opfølgning. Indsatserne gennemføres i perioden 2019 til 2021 og afsluttes med evaluering og afrapportering med udgangen af 2021.Den Styrkede Ungeindsats bygger på to ben, henholdsvis forebyggelse og reaktion. Forebyggelse i form af, at der tidligt i opvæksten er fokus på uddannelse, og at vi i skoler og dagtilbud ruster børn og unge til at have drømme for deres fremtid og tager ansvar for deres eget liv. Reaktion i form af, at vi sikrer trivsel og yder målrettet hjælp og støtte til de unge, der af mange forskellige årsager kan have svært ved at påbegynde eller gennemføre en uddannelse.For hvert projekt i programmet er der opsat mål/måltal, som danner grundlag for styring og evaluering af indsatserne. Måltallene er godkendt i Børne- og Undervisningsudvalget og Social- og Arbejdsmarkedsudvalget henholdsvis 17. & 19. februar 2020. I efteråret 2020 er der foretaget en midtvejsevaluering, som skal være med til at sikre fremdrift i de enkelte projekter samt sikre, at mål og indsatser om nødvendigt justeres. I det følgende gennemgås status og måltal for de enkelte delprojekter i programmet. (Se bilag 1 for måltal)
Projekt 1: Styrket indsats og struktur i dagtilbud.
Mål: Alle børn i Ringsted Kommunes dagtilbud, der befinder sig i en udsat position, modtager en systematisk og målrettet, tværfaglig indsats med henblik på at afhjælpe deres udfordringer, der knytter sig til deres trivsel, læring, udvikling og sundhed.
Samlet set forventes målene på nuværende tidspunkt at være opfyldt i efteråret 2021.
Projekt 2: Nedbringelse af skolefravær
Mål: Nedbringelse af elevfraværet på skolerne. Målet er at nå landsgennemsnit på 5,9 % (2019-tal) i 2021. I Ringsted Kommune er fraværet nedbragt fra 7,9 % i 2018 til 6,8 % i 2020. Det forventes at målet er realistisk at nå.
Projekt 3: Etablering af en skolevægringsgruppe
Mål: I marts 2020 var 85 elever i skolevægring i Ringsted Kommune. Det tal er nu nedbragt til 51. Ud af disse har 28 elever behov for særlige indsatser, som koordineres af skolevægringsgruppen. Der er god effekt at det tværfaglige samarbejde og projektet forventes at nå målet på 40 elever i 2021.
Projekt 4: Kvalitet i undervisningen (pejlemærkerne)
Mål: Politisk godkendelse af Pejlemærker for God Undervisning. Disse blev politisk godkendt af Børne- og Undervisningsudvalet 30. marts 2020. Skolerne arbejder på nuværende tidspunkt med implementeringen.
Projekt 5: Implementering af Ringsteds Udviklingsmodel
Mål: Implementering af Udviklingsmodellen på tværs af børne- og voksenområdet og i samarbejde med uddannelsesinstitutionerne. Projektet er fortsat i en afklaringsfase i forhold til eksterne samarbejdspartnere. Det skyldes, at Udviklingsmodellen er tilpasset en Ringsted kontekst, og at modellen derfor ikke uden videre lader sig overføre til andre eksterne samarbejdspartnere. Udviklingsmodellen anvendes som grundlag for samarbejdet omkring de unge internt i det kommunale system.
Projekt 6: Styrke indsatsen omkring uddannelsesvejledningen (UU)
Mål: Nedbringelse af andelen af unge under 25 uden tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarked. I november 2019 tilhørte 7,2 % af de unge under 25 denne gruppe i Ringsted Kommune. Målet er at nedbringe andelen til 6,5 % med udgangen af 2021.
Projekt 7: Styrket kontaktpersonsordning for unge
Mål: Styrket opfølgning, støtte og sparring for unge, som ikke er i uddannelse eller på arbejdsmarkedet. Kontaktpersonsordningen viser effekt ift. målgruppen. Det vurderes realistisk at nå målet om en halvering (3,6 %) i andel unge uden tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarkedet frem mod 2030 med et måltal for november 2021 på 6,5 %.
Projekt 8: Færre unge på uddannelseshjælp
Mål: Nedbringelse af antallet af unge på uddannelseshjælp fra 235 i 2019 til 200 i 2021. Fra juli 2019 til juli 2020 er der her registreret et fald på 9,8% (fra 235 til 212 fuldtidspersoner). På landsplan ses en tilsvarende stigning på 2,3 %. Udviklingen går således i den rigtige retning og det forventes, at det politisk besluttede mål på 200 i 2021 til fulde nås.
Projekt 9a: Undervisningstilbud til unge, der ikke kan følge etablerede undervisingstilbud
Mål: Etablering af undervisningstilbud til unge, som ikke kan følge den almindelige undervisning og unge, der ikke kan optages på FGU, STU eller andre ungdomsuddannelser. Projektet er i gang. Herunder bl.a. Højskole Uden Mure og MiLife.
Projekt 9b: STU-tilbud i Ringsted Kommune
Mål: Nedbringelse af antal personer i eksterne tilbud. Det samlede antal borgere på STU i Ringsted udgjorde i 2019 90 personer, hvoraf 55 var i eksterne tilbud. Projektgruppen udarbejder mulige forslag til etablering og udvidelse af STU-tilbud, så der på sigt etableres 40-50 nye pladser i Ringsted.
Projekt 10: Styrket 10. klasses tilbud
Mål: Det almene center på Campusskolen har som mål haft at indskrive mindst 50 elever samt opretholde indskrivning fra andre kommuner på mindst 15 elever.
I skoleåret 2019/20 var på 86 elever indskrevet i 10. klasse på Campusskolen, hvoraf 20 elever var fra andre kommuner.
I skoleåret 2020/21 er 66 elever indskrevet, hvoraf 18 elever er fra andre kommuner. Evaluering i form af afgangskarakterer afventes i 2021.
I forbindelse med strukturændringen af Ringsted Kommunes 10. klassestilbud er der oprettet et alment spor på Campusskolen og et erhvervsrettet spor på ZBC.
Projekt 11: Styrket tværfagligt samarbejde på børn- og ungeområdet
Mål: Etablering af tværfagligt samarbejde mellem rådgivere og PPR. Projekt og styregruppe arbejder på nuværende tispunkt på modeller for organisering, der kan imødekomme og understøtte behovet for hurtig, fleksibel og tværprofessionelle indsatser for børn og unge i udfordringer.
Projekt 12: Unge i begyndende misbrug
Mål: Alle unge i Ringsted Kommune, der er i begyndende misbrug og opspores, modtager tilbud om behandling inden for 14 dage.
Ungeliv er en gruppe fagprofessionelle, der er opsøgende i forhold til de unge, der måtte befinde sig i risikogruppen. Samtidig er der etableret en tværprofessionel følgegruppe, der følger udviklingen på den enkelte skole og sætter rammen for hurtig og tidlig indsats. Følgegruppen består af medarbejdere fra Arbejdsmarkedscenteret, Børnecenteret og Skolecenteret.
Projekt 13: Nøgletal og målepunkter for programmets delprojekter
Mål: Måltal/målepunkter defineres og danner grundlag for at kunne følge udviklingen i delprojekterne frem mod efteråret 2021. Denne statusopdatering er et led i denne proces.
Projekt 14: Den Kommunale Ungeindsats (KUI)
Mål: Systematiseret implementering af nye elementer i loven om Den Kommunale Ungeindsats.
Nye elementer er implementeret og i drift ultimo 2020.