Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 25-11-2019

Anbefales godkendt.

Indstilling

Direktionen indstiller,

  1. at der ikke foretages miljøvurdering af forslag til Kommuneplantillæg 6 og forslag til Lokalplan 306 – Etageboliger ved Klosterparks Allé i Ringsted By-
  2. at Kommuneplantillæg 6 til Kommuneplan 2017-2029 udsendes i offentlig høring i 8 uger.
  3. at Lokalplan 306 – Etageboliger ved Klosterparks Allé i Ringsted By udsendes i offentlig høring i 8 uger.

Vurdering

Administrationen vurderer, at forslag til Kommuneplantillæg 6 og forslag til Lokalplan 306 vil sikre, at der kan etableres ca. 40 nye boliger på en attraktiv grund i Ringsted By. Etableringen af de ca. 40 nye boliger vil medvirke til at gøre Ringsted Kommune attraktiv som bosætningskommune.

Den ny bebyggelse vil danne en naturlig afslutning af den eksisterende boligbebyggelse, Klosterparken. Den ny bebyggelse vil fremstå i samme størrelse og skala som Klosterparken gør i dag. Ligeledes skal den nye bebyggelse opføres i materialer, som skaber sammenhæng med Klosterparkens arkitektoniske udtryk.

 

Endelig har administrationen på baggrund af screeningen vurderet, at planerne ikke vil påvirke miljøet væsentligt da:

  • Planen ikke påvirker et Natura 2000-område.
  • Planen er i overensstemmelse med overordnet plan­lægning.
  • Planen ikke i væsentlig grad indvirker på omgivelserne og miljø, herunder at:
    • Skyggegener fra bebyggelsen vil være af begrænset omfang.
    • Det skal sikres at Miljøstyrelsen anbefalede grænseværdier for støj overholdes bebyggelsens primære opholdsarealer.
  • Planen omhandler et mindre område på lokalt plan.
  • Planen sikre håndtering af ekstremregn i op til 20-års hændelser.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Inddragelse og høring

Ved vedtagelse af forslag til Kommuneplantillæg 6 og Lokalplan 306 udsendes disse i offentlig høring i 8 uger. Forslagene annonceres digitalt på kommunens hjemmeside, på Plandata.dk, samt udsendes til naboer og andre med interesse i sagen.

Beskrivelse af sagen


Plan- og Boligudvalget har 26. oktober 2018 (punkt 5) besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan for området ved Klosterparks Allé i Ringsted By. Lokalplanen skaber mulighed for etablering af etagebebyggelse med ca. 40 boliger.

Områdets placering i Ringsted By

Området er i dag omfattet er Lokalplan 180 – Grønne områder, institution og boligområde i Klosterparken. Lokalplan 180 fastsætter en bebyggelsesprocent for området på 30, en maksimal bygningshøjde på 8,5 meter og et maksimalt etageantal på 2. Det aktuelle byggeprojekt kan derfor ikke indeholdes i den eksisterende lokalplan. 

 

Kommuneplan 2017-2029

Området er i Kommuneplan udlagt til boligformål med en bebyggelsesprocent på 80, en maksimal bygningshøjde på 12 meter og et maksimalt etageantal på 3.

Det er en forudsætning for lokalplanforslaget at en del af Kommuneplanramme 1B2 – Boligområde ved Klosterparks Allé ændres. Forslag til Kommuneplantillæg 6 (Bilag 1) ændre det maksimale etageantal fra 3 til 3,5 og den maksimale bygningshøjde fra 12 til 15 meter.

 

Lokalplan

Forslag til Lokalplan 306 (Bilag 2) udlægger området til etagebebyggelse. Lokalplanen indeholder tre byggefelter. Byggefelt 1 giver mulighed for at bygge 3,5 etage og i en højde på 15 meter. Byggefelt 2 og 3 giver mulighed for at bygge 2,5 etage og i en højde på 12 meter.

Forslagets formål er at sikre, at:

  • Ny bebyggelse udformes med udgangspunkt i nærområdets bebyggelser således at den nye bebyggelse skaber en arkitektonisk helhed med bebyggelserne Volden og Løngangen.
  • Der skabes gode fælles friarealer med beplantning og opholdsmuligheder i tilknytning til boligerne. Derudaover:
  • Alle boligenheder har et privat friareal i form af altan eller egen have.
  • Der skabes gode forbindelser til det omkringliggende stisystem.

 

Lokalplanen er udarbejdet i samarbejde Klosterparken Ringsted I/S, som er ejer af grunden, og Mangor & Nagel.

 

Idet forslag til Kommuneplantillæg 6 samt forslag til Lokalplan 306 fastsætter rammerne for den fremtidige anvendelse af området, er de omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Der skal ifølge loven kun gennemføres en miljøvurdering, hvis det vurderes, at planens gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet.

Administrationen har foretaget en miljøscreening (Bilag 3) af planerne for at vurdere virkningen på det omgivende miljø.

Indledning

Sagsgang:

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

x

 

x

 

 

 

 

Beslutning

x

 

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

I denne sag skal der tages stilling til, om forslag til Kommuneplantillæg 6 og forslag til Lokalplan 306 – Etageboliger ved Klosterparks Allé i Ringsted By skal udsendes i offentlig høring i 8 uger.

Beskrivelse af sagen

Baggrund:

Etablering af et fosforvådområde er et af flere tiltag i de statslige Vandområdeplaner med det overordnede mål, at forbedre det danske vandmiljø.

 

Et fosfor-vådområde betyder, at der etableres arealer langs vandløb opstrøms søer, hvor der er behov for at reducere udledningen af fosfor. Ved periodevis at oversvømme arealer langs vandløb, vil der deponeres og tilbageholdes en stor del af den fosfor, der er bundet til partikler, som derved fjernes fra vandløbet inden udløb i en sø.

 

Vandområdeplanerne er Danmarks instrument til at nå målet i EU's vandrammedirektiv, der skal beskytte vandmiljøet i alle EU-lande. Disse statslige vandområdeplaner fastsætter miljømål for de målsatte vandområder og indsatsprogrammerne angiver, hvordan miljømålene nås.

I praksis er det kommunernes opgave og ansvar, at udmønte hovedparten af indsatsprogrammerne, hvorfor Ringsted kommune, som en del af hovedvandoplandet Smålandsfarvandet, er forpligtiget til at forundersøge og efterfølgende realisere egnede projekter fra indsatsprogrammet, der er beliggende i Ringsted kommune.

 

Ringsted Kommune har i den forbindelse, i samarbejde med de øvrige kommuner i hovedvandoplandet, udpeget mulige projektområder til forundersøgelse i hovedvandoplandet, der med størst sandsynlighed vil kunne opfylde de fastlagte mål fra staten, om fosforfjernelse til søer med indsatsbehov. 

 

Planlægningen af indsatser i hovedvandopland er er løbende proces, dvs. hvis et undersøgt område opgives, skal kommunerne inden for et hovedvandopland, pege på nye potentielle områder der skal undersøges, så det samlede mål kan nås.  Siden vandplanperiodens start i 2016, er to projekter i hhv. Ringsted- og Næstved kommune blevet forundersøgt og realisering opgivet, med baggrund i hhv. en for lav fosforreduktion (Vigersdal Å i Ringsted Kommune) og tekniske forhold (Næstved Kommune).

 

I arbejdet med udpegning af nye potentielle fosforvådområder, har administrationen i Ringsted kommune bl.a. peget på dette ca. 10 ha store projekt, der vil kunne føre til en fosforfjernelse på ca. 50 kg/år i oplandet til Haraldsted Sø der har et indsatsbehov på 571 kg/år.

 

Der er tale om område, hvor området omkring vandløbet er drænet af en pumpe for hindre oversvømmelse på marken langs vandløbet, hvor en sløjfning af pumpen vil muliggøre en genslyngning og etablering af permanente søer på marken, hvor der vil kunne skabe de ønskede vådområder og dermed fosforfjernelse fra vandet i vandløbet, inden det ledes ud i den nærliggende næringsbelastede Haraldsted Sø. 

 

Indholdet af en forundersøgelse, samt beskrivelse af Ringsted Kommune som part i hovedvandoplandet Smålandsfarvandet, er nærmere beskrevet i bilag 1.

 

Ringsted Kommune har den 2. september 2019 ansøgt om midler til at få forundersøgt et muligt fosforvådområde langs en delstrækning af Haraldsted å.

 

Omkostningerne dækker udgifter til konsulentydelse, samt interne honorarer. Landbrugsstyrelsen har en forventet sagsbehandlingstid på ca. 3 måneder, hvilket betyder at forundersøgelsen vil kunne gennemføres i løbet af 2020, såfremt Landbrugsstyrelsen giver tilsagn til det ansøgte.

 

Kommunen kan opnå finansiering af projekter under vandområdeplanerne via tilskudsordninger der administreres af Landbrugsstyrelsen.

 

Kommunen forventer at få ét år, til at gennemføre forundersøgelsen fra tilsagn gives. Derfor fremlægges sagen nu, så forundersøgelsen kan igangsættes umiddelbart efter modtagelse af tilsagn.

 

Figur 1 Skitse over forventet projektareal til et fosforvådområde langs Haraldsted Å

 

Procesplan

 

LBST=Landbrugsstyrelsen

Vurdering

Administrationen anbefaler, at det foreslåede tema videreføres i 2020.

 

Det er administrationens vurdering, at det foreslåede tema åbner op for at støtte en lang række arrangementer og projekter i landdistrikterne. Det er endvidere administrationens vurdering, at et bredt formulereret tema kan understøtte de forskellige lokale initiativer og ideer.

 

Det er endvidere administrationens vurdering, at de foreslåede ændringer af retningslinjerne for udbetaling af midler fra Temaudviklingspuljen, vil lette Landsbyforums behandling af ansøgningerne, ved at opstille defineret rammer for, hvor meget tilskud til udstyr, der kan søges via Temaudviklingspuljen. Samtidig er der opstillet retningslinjer for at sikre, at Temaudviklingspuljen ikke bruges til indkøb af udstyr, men i højere grad arrangementer, hvor tilkøb af udstyr kan være nødvendigt.