Administrationen vurderer, at forslag til Kommuneplantillæg 8 og forslag til Lokalplan 307 vil sikre, at der skabes et attraktivt boligområde i Jystrup, som er en af de byzonebyer, der oplever efterspørgsel på boliger.

Desuden vurderer administrationen, at der ved at fjerne kravet om en minimum grundstørrelse for rammeområdet kan sikres et bredt udbud i boligstørrelser, som understøtter en varieret beboersammensætning. Med fokus på bofællesskaber og krav om minimum et fælleshus i området, imødekommes de mindre bolig- og grundstørrelser med andre kvaliteter i fælleshuset som eksempelvis gæsteværelser og fælleskøkken.

Administrationen vurderer, at lokalplanforslaget sikre, at det nye område og bebyggelsen tilpasses områdets karakteristisk blødt bølgede landskab og fastholder referencer til Jystrup by med en opsplittet gårdstruktur og sadeltag uden valm. Herudover har lokalplanen åbne rammer for udformning, materiale- og farvevalg, så hvert byggefelt kan få sin helt egen identitet.

Administrationen vurderer desuden, at lokalplanforslaget sikre gode overgange til de omkringliggende områder, ved at stille krav om at friarealerne omkring bebyggelsen tilplantes med beplantning af en mere vild karakter, som afskærmer parkeringsarealerne mod Slettebjergvej og tegner en grøn profil mod det åbne land.

Miljøvurdering

Endelig har administrationen på baggrund af screeningen vurderet, at planen ikke vil påvirke miljøet væsentligt da:

• planen ikke påvirker et Natura2000 område
• planen er i overensstemmelse med overordnet planlægning
• planen ikke i væsentlig grad indvirker på omgivelserne og miljø
• bebyggelsen og de ubebyggede arealer indpasses i det eksisterende landskab og terræn
• At de ubebyggede arealer samt vej- og parkeringsanlæg bearbejdes, så der dannes en grøn overgang til det åbne land

Det er således administrationens vurdering, at der ikke, i henhold til bekendtgørelsen, skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering.

Ad 1. Anbefales godkendt.

Ad 2. Udvalget ønsker at sagerne starter i Plan- og Boligudvalget

Ad 3. Anbefales godkendt, således at delegationsplaner for Plan- og Boligudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet konsekvensrettes.

Ej til stede: Timo Jensen og Lisbeth Andersen

Direktionen indstiller,

1. at Byrådet delegerer kompetencen til at godkende lånomlægninger i almennyttige boligselskaber, som ikke giver anledning til bemærkninger, til administrationen.
2. at lånomlægninger, som øger boligselskabets eller kommunens risiko behandles i Økonomiudvalget som indstiller til beslutning i Byrådet
3. at delegationsplanen for PBU konsekvensrettes

Det er administrationens vurdering at sagsbehandlingstiden bliver unødig lang i ukomplicerede lånomlægningssager, hvor der ikke er anledning til bemærkninger. Administrationen vurdere at det er hensigtsmæssigt, at Administrationen godkender lånomlægninger i almene boligselskaber, som ikke giver anledning til bemærkninger.

Det er administrationens vurdering, at lånomlægninger der giver anledning til bemærkninger mere hensigtsmæssigt kan tilgå Økonomiudvalget som indstiller til beslutning til Byrådet.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Ingen

Som led i Byrådets tilsyn med almennyttige boligorganisationer skal Byrådet ved omlægning af lån i en ejendom der tilhører et boligselskab, ifølge Bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. § 119, godkende omlægningen og tinglysningen af det nye lån.

Byrådsmødet vedtog den 11. juni 2018 en ny delegationsplan for PBU som ændrede proceduren for godkendelse af låneomlægninger i almennyttige boligselskaber. Tidligere havde administrationen kompetence til selv at godkende lånomlægninger, der ikke gav anledning til bemærkninger. Efter vedtagelsen af delegationsplanen af 11. juni 2018 skal alle lånomlægninger behandles i Direktionen, Plan- og boligudvalget, Økonomiudvalget samt Byrådet.

De fleste lånomlægninger er ukomplicerede og erstatter gamle lån med nye lån som har samme restløbetid, intet provenu (udbetaling) og lavere ydelse. På grund af princippet om balanceleje medføre den lavere ydelse på boligselskabets lån at beborenes husleje bliver lavere. En lavere ydelse medføre også at risikoen for at boligselskabet misligholder deres lån bliver lavere. Det foreslås at beslutningen om lånomlægninger, som ikke giver anledning til bemærkninger eller øget risiko for boligselskabet delegeres til administrationen.

Enkelte lånomlægninger giver anledning til bemærkninger. Det giver altid anledning til bemærkninger, hvis boligselskabets eller kommunens risiko øges ved lånomlægningen. Det vil f.eks. give anledning til bemærkninger, hvis det nye lån har længere løbetid, provenu (udbetaling) og/eller højere ydelse end det gamle lån. Det foreslås at lånomlægninger, der giver anledning til bemærkninger behandles i Økonomiudvalget, Økonomiudvalget indstiller til Byrådet, som tager beslutningen.

Opgaver, som i henhold til lovgivningen skal varetages af ”kommunalbestyrelsen”, kan delegeres til

det udførende niveau i kommunen, med mindre det fremgår af lovgivningen, at dette ikke er muligt

(f.eks. ved teksten ”kommunalbestyrelsen beslutter i et møde …..”). I forhold til godkendelse af lånomlægninger i almene boligselskaber er den relevante lovgivning Bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. § 119, stk. 1, nr. 4, jf. Bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v. § 29, stk. 1.

På baggrund af ovenstående foreslås der nedenstående ændring af delegationsplanen for Plan- og Boligudvalget:

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Byrådet skal tage stilling til en foreslået ændring af delegationsplanen for godkendelse af lånomlægninger i almene boligselskaber. Ændringen vil sikre en bedre arbejdsgang i de politiske udvalg og færre ekstraordinære møder.

Anbefales godkendt.

Ej til stede: Britta Nielsen