Økonomiudvalgetorienteres to gange årligt om status på de verserende sager.  Senesteorientering blev givet på Økonomiudvalgets møde den 5. september 2017.

Statuspå de enkelte sager er nærmere beskrevet i bilaget.Bilaget er lukket fordi det indeholder fortrolige oplysninger om kommunensinterne vurderinger af sagerne og oplysninger om enkeltpersoners økonomiskeforhold.  Bilaget kan derfor aldrig åbnes.

Deseneste to år har antallet af verserende sager ligget mellem syv og ni sager,fordelt på tre til fire personalesager og fire til fem andre sager. Kommunenhar i øjeblikket syv verserende sager fordelt på tre personalesager og fireandre sager.

Deranvendes ekstern advokat i tre af sagerne.  De øvrige sager varetager kommunenselv.

Sidensidste orientering er tre sager afsluttet helt. To af sagerne er blevetafsluttet ved én instans, men søges videreført ved en anden.

Derer kommet en enkelt ny sag til siden sidst.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Idenne sag orienteres om status på retssager og på de personalesager, derbehandles af afskedigelsesnævn og ligebehandlingsnævn.

Kommunenskvalitetsstandarder fremlægges til godkendelse en gang årligt.

Derforeslås ændret i 21 ud af i alt 30 standarder. Der er tale om mindrekonsekvensændringer.

Formåletmed kvalitetsstandarderne er at give Byrådet mulighed for at definere serviceniveauetog kvaliteten for de ydelser, kommunen leverer. Desuden brugeskvalitetsstandarderne som information til borgerne, så forventninger i forholdtil service- og kvalitetsniveau er afstemt. Kvalitetsstanderene er tilgængeligepå kommunens hjemmeside.

Dennefremlæggelse indeholder en ny kvalitetsstandard vedr. klippekort, mens deøvrige kvalitetsstandarder alene foreslås ændret i begrænset omfang, p.g.a.mindre rettelser.

Byrådethar iværksat et projekt, hvor samtlige kvalitetsstandarder skal gennemgås ogbehandles i Byrådet medio 2017.

Derer udarbejdet 4 bilag:

• Bilag A, som er de nuværende godkendte kvalitetsstandarder
• Bilag B, som er de gennemgåede kvalitetsstandarder inkl. ny kvalitetsstandard for Klippekort
• Bilag C, som er ændringer i kvalitetsstandarderne
• Bilag D, som er bemærkninger til ændringer i kvalitetsstandarderne i skemaform.

Kvalitetsstandarderne er som følger:

Standarder,der ikke er ændret:

• Aktivitets- og samværstilbud
• Boligindretning
• Hjælpemidler og forbrugsgoder
• Madservice med udbringning
• Nødkald
• Omsorgstandpleje
• Opsøgende socialt arbejde
• Personlig pleje og ernæring, for borgere uden for plejecenter
• Praktisk hjælp, for borgere uden for plejecenter
• Social behandling for stofmisbrug
• Socialpædagogisk støtte

Nystandard:

• Klippekort (bilag B)

Standard,hvor der alene er sproglige ændringer:

• Forsorgshjem (revideret i h.t. bilag C)
• Støtte til køb af bil (revideret i h.t. bilag C)
• Træning (revideret i h.t. bilag C)

Standarder,hvor der er ændring som følge af lovændring, samt sproglige ændringer:

• Beskyttet beskæftigelse (revideret i h.t. bilag C)

Standarder,hvor der er ændring i lovhenvisning og mindre sproglige ændringer ogpræciseringer:

• Borgerstyret Personlig Assistance/BPA (revideret i h.t. bilag C)
• Merudgifter (revideret i h.t. bilag C)

Standarder,hvor der er ændring i lovhenvisning og/eller overskrift, samt andre sprogligeændringer og præciseringer:

• Botilbud, længerevarende (revideret i h.t. bilag C)
• Kvindekrisecentre (revideret i h.t. bilag C)
• Ledsagelse (revideret i h.t. bilag C)
• Midlertidigt ophold i botilbud (revideret i h.t. bilag C)
• Plejecentre (revideret i h.t. bilag C)

Standarder,hvor der er ændringer i teksten vedr. opfølgning, samt andre sprogligeændringer:

• Afløsning og aflastning (revideret i h.t. bilag C)
• Daghjem for demente (revideret i h.t. bilag C)
• Daghjem for ældre borgere med fysisk handicap (revideret i h.t. bilag C)
• Forebyggende hjemmebesøg (revideret i h.t. bilag C)
• Hjemmesygepleje (revideret i h.t. bilag C)
• Midlertidigt ophold uden for hjemmet (revideret i h.t. bilag C)
• Visitation til handicapegnede boliger (revideret i h.t. bilag C)
• Visitation til plejeboliger (revideret i h.t. bilag C)

Forslag til ny kvalitetsstand –Klippekort

”Puljen til øget livskvalitet blandt de svagestehjemmehjælpsmodtagere, Klippekortmodellen” omlægges til bloktilskud fra 2017.

Af forslag til ny kvalitetsstandard (bilag B) fremgårdet, at visitation til Klippekortet sker efter endt rehabiliteringsforløb jf.Lov om Social Service § 83 a og på baggrund af en konkret og individuelvurdering.

Derforeslås følgende visitationskriterier:

• Borgere med varigt nedsat funktionsniveau, som er visiteret til mellem ni og 15 timers personlig og/eller praktisk hjælp om ugen, visiteres udelukkende på baggrund af borgers samlede visterede hjælp/ timer
• Borgere, der er visiteret til mindre omfattede personlig og/eller praktisk hjælp, og som har et særligt behov for støtte til øget livskvalitet, som ikke kan tilgodeses under andre tilbud og hvor det vurderes, at klippekortet vil medvirke til, at borger kan mestre og vedligeholde sit funktionsniveau længst muligt. Det kan enten være borgere med mental funktionsnedsættelse f.eks. demens, hjerneskade eller psykisk lidelse, borgere der har et lille socialt netværk eller har svært ved at færdes ude på egen hånd.

Proces for godkendelse afkvalitetsstander

Kvalitetsstandarderne udarbejdes, så den samlede pakkeaf kvalitetsstandarder er klar til politisk drøftelse ved fagudvalgene inovember og ved Byrådet i december.  Det betyder, at kvalitetsstandardernefølger kadencen med det vedtagne budget og afledte lovændringer på baggrund affinanslovsforhandlinger. Der kan dog være tilfælde, hvor ændringer i lovgivningeller principafgørelser gør, at der er enkelte kvalitetstandarder, der måtilrettes og behandles på andre tidspunkter af året.

Ingenbevillingsmæssige konsekvenser.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I henhold til Lov omklage- og erstatningsadgang § 12, stk. 5 skal Byrådet seneste 6 måneder efteroffentliggørelsen af årsberetningen, indberette om denne har givet anledningtil iværksættelse af initiativer.

Administrationenvurderer, at forslag 3 vil være mindst indgribende for borgerne og ikke havedirekte betydning for kommunens serviceniveau. Det vurderes at behovet forbesøg hos hjemmeboende borgere, der udskrives med en ydelse efter Lov om SocialService, fortsat kan honoreres med en mindre reduktion i teamets samledemedarbejderressourcer. Vurderingen tager udgangspunkt i, at der over en længereperiode har været en vakante timer på området, på grund afrekrutteringsproblemer. Indsatsen understøtter især Ældre- ogværdighedspolitikkens målsætning om koordinerede og sammenhængendeborgerforløb, hvor den enkelte oplever sammenhæng i de tilbud han/hun modtager.

Administrationensvurderer, at forslag 1 i et vist omfang kan vejes op af de indsatser med et rehabiliterendesigte, som Byrådet har prioriteret via ”værdighedspuljen”. Rehabilitering,herunder Hverdagsrehabilitering understøtter især Ældre- ogværdighedspolitikkens målsætning om at, ”(…)understøtte, at den enkelte borger kan fortsætte sin hidtidige livsstil og kangøre nogle af de ting, der har betydning for den enkeltes livskvalitet”.

Administrationenvurderer, at indsatserne Inkontinensindsatsen, Forebyggelse af isolation ogensomhed, Støtte til frivilliges indsats på plejecentrene samt Klippekortetpositivt bidrager til øget Livskvalitet og Selvbestemmelse for borgere imålgruppen samt styrker Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen. Blandtandet ved at

• forebygge ensomhed ved at understøtte mulighed for netværk, fællesskab og samvær med andre,
• understøtte en meningsfuld hverdag, hvor borgere med behov for hjælp kan komme ud i den friske luft og har mulighed for at deltage i meningsfulde aktiviteter samt
• at ”borgere gennem rehabilitering får den nødvendige støtte og hjælp til at kunne klare mest muligt selv”. (udvalgte målsætninger i Ældre- og Værdighedspolitikken, 2016).

Anbefalesgodkendt

Ej til stede: Kisser Franciska Lehnert og Pia Fussing (suppleantLis Frederiksen)

Ældrerådetanbefaler at indstillingen godkendes.

Ej til stede: Niels P. Nielsen

Direktionen indstiller,

1. at forslag 3 godkendes
2. at Tilsynspolitikken godkendes.