Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Beslutning i Økonomiudvalget den 28-01-2020

Anbefales godkendt.

 

Ej til stede: Mette Ahm-Petersen

Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 22-01-2020

Anbefales godkendt.

 

Beslutning i Handicaprådet den 14-01-2020

DH-siden af Handicaprådet har følgende bemærkninger i deres høringssvar:

  • Der er bekymring for, at et nyt tilbud i Café Ingeborg kan fjerne grundlaget for andre STU-tilbud og dermed vil indsnævre den øvrige tilbudsvifte
  • Det er vigtigt, at tilbuddet bliver understøttet pædagogisk, da der er tale om en uddannelse
  • Det er vigtigt, at STU-tilbuddet har fokus på dannelse af de unge, så de bliver forberedt på et selvstændigt liv

 

Ej til stede: Jan Jakobsen og Christina Denise Wandel

 

Indstilling

Direktionen indstiller, at forslaget til en ny STU-uddannelse i Café Ingeborg godkendes.

Vurdering

Administrationen vurderer, at etablering af en lokal STU-uddannelse er i tråd med anbefalingerne fra KLK’s rapport fra 2019 om unge og uddannelse og vil være med til at implementere anbefalingerne fra styringsstrategien på det specialiserede område.

 

Administrationen vurderer, at der er flere fordele i at etablere STU-uddannelsen i Café Ingeborg. Dels er det mere omkostningseffektivt at etablere STU’en i en eksisterende organisation i stedet for at etablere en ny, selvstændig enhed. Dels vurderes Café Ingeborg som organisation at have de relevante faglige forudsætninger for at skabe erhvervsrettede udviklings- og læringsforløb for unge i målgruppen for en STU.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Inddragelse og høring

Til høring i Handicaprådet.

Beskrivelse af sagen

Det indgår både i kommissoriet for en stærk og koordineret ungeindsats og i styringsstrategien for det specialiserede område, at der skal udvikles et eller flere STU-tilbud i Ringsted Kommune. Det skal sikre et lokalt og erhvervsrettet uddannelsestilbud til unge med særlige behov, der ikke kan gennemføre en anden ungdomsuddannelse.

 

En STU-uddannelse tager som udgangspunkt tre år, og der er løbende 50-75 unge fra Ringsted i gang med en STU. På grund af store årgange er der pt. relativt mange unge, 76 personer, i STU. Fem af de unge går i kommunens eget tilbud, STU Åmarken, der ligger i tilknytning til Ådalskolen. 26 af de unge er i private STU-uddannelser beliggende i Ringsted, mens 45 unge er i STU i eksterne tilbud uden for kommunen (opgjort december 2019).

 

I forbindelse med styringsstrategien og den styrkede ungeindsats er der identificeret flere fordele ved at etablere et nyt kommunalt STU-tilbud i Ringsted. Et lokalt tilbud med en erhvervsrettet profil vil kunne samarbejde med det lokale erhvervsliv og andre lokale aktører om at skabe arbejdsmarkedstilknytning for de unge efter STU-forløbet. Et lokalt tilbud kan også sikre de unge et godt afsæt til et selvstændigt voksenliv efter STU-uddannelsen, fordi de unge under uddannelsen har fået eller fastholdt et lokalt netværk og fx har lært at være selvtransporterende i deres egen by.  For nogle af de unge vil et lokalt STU-tilbud desuden være det, der gør det muligt at blive boende hjemme eller bo i egen bolig, mens de tager uddannelsen, i stedet for at komme i et midlertidigt botilbud uden for kommunen. Dermed kan et lokalt STU-tilbud være med til at understøtte principperne fra styringsstrategien om ”den nødvendige og tilstrækkelige indsats” og om at yde støtte, der i videst mulige omfang gør de unge selvhjulpne.

 

Administrationen har med det afsæt udarbejdet et forslag til en STU-uddannelse i Café Ingeborg i Ringsted Kommune. Forslaget er udarbejdet i samarbejde mellem Café Ingeborg og Ungeenheden, herunder STU-vejlederne. Herudover er Plejecenter Solbakken, kommunens Grønne Guide, Ådalskolen, ZBC og et lokalt økologisk landbrug involveret i forslaget om en ny STU.

 

Forslaget er at etablere et STU-tilbud, der kan starte op efter sommerferien 2020, og som har fire linjer:

 

  • Køkken & madlavning
  • Service & sundhed
  • Landbrug & dyrehold
  • Soft ranger (naturformidling)

 

Disse fire linjer imødekommer de faglige interesser hos mange af de unge, der er i målgruppen for en STU, samtidig med at det faglige indhold har sammenhæng og synergi med flere af Café Ingeborgs nuværende aktiviteter. Linjerne er også udviklet ud fra et erhvervsrettet sigte, idet de unge bliver uddannet til at løfte arbejdsfunktioner, hvor der er mangel på hænder. Det er fx mangel på køkkenmedhjælpere inden for køkkenbranchen og i ældreplejen kan ses et behov for servicemedarbejdere, der kan supplere de faguddannede med at løse praktiske opgaver og stå for sociale aktiviteter.

 

De faglige linjer beskrives nærmere i vedhæftede pjece, vedhæftet som bilag 1. Det skal bemærkes, at linjerne løbende vil kunne tilpasses efter de unges behov og interesser og efter de udviklingsmuligheder, der byder sig, når tilbuddet er kommet i gang.

 

Hvorfor i Café Ingeborg?

Forslaget bygger på at forankre STU-uddannelsen i Café Ingeborg, fordi Café Ingeborg har relevant erfaring og faglige kompetencer i forhold til målgruppen. Café Ingeborgs måde at arbejde på handler om at skabe læring og udvikling af praktiske færdigheder hos borgere med forskellige former for nedsat psykisk funktionsevne og kognitive udfordringer – herunder mange unge. Café Ingeborg kan tilbyde et ungemiljø og kan tilbyde læring ud fra et mesterlæreprincip og i en kontekst, hvor der skal løses reelle og konkrete arbejdsopgaver. Café Ingeborg har desuden en relevant medarbejdersammensætning, hvor der blandt de ordinært ansatte både er pædagogisk personale og faglærte såsom kokke, bager og gartner.

 

lgruppe

STU-uddannelsen vil være rettet mod unge, der er i målgruppe for efterfølgende at komme i ansættelse på særlige vilkår – fleksjob eller job med løntilskud for førtidspensionister – eller i beskyttet beskæftigelse. Uddannelsen vil henvende sig til en bred gruppe af unge med særlige behov, fx elever med udviklingshæmning, autisme, ADHD eller andre diagnoser eller psykiske udfordringer. Uddannelsen vil ikke være rettet mod unge med svære fysiske handicaps eller multiple fysiske funktionsnedsættelser eller mod unge med stærk udadreagerende adfærd.

 

Antal pladser og lokaler

Det foreslås at sigte mod at etablere 15 uddannelsespladser. Dette antal estimeres at matche behovet i ungegruppen for en STU med den beskrevne profil, samtidig med at det matcher de lokale rammer for at kunne etablere aktiviteter og arbejdsopgaver inden for de fire linjer. Antallet af pladser må dog løbende vurderes og justeres, og forventes at være lavere i en opstartsperiode.

 

I forhold til den fysiske beliggenhed er det grundtanken, at STU-uddannelsen skal have en fast base og derudover en række ”satellitter”, hvor uddannelsen sker derude, hvor aktiviteter og produktion er: I Café Ingeborgs køkken på Knud Lavard Centret, i gartneriet på Ortved, på oplevelsesstien osv. Basen skal bl.a. rumme 2-3 undervisningslokaler / opholdsrum og et produktionskøkken til undervisningsbrug. Det er endnu ikke afgjort, hvilke lokaler, der skal udgøre basen, og flere muligheder er ved at blive undersøgt. Der er ledige lokaler på Plejecenter Ortved, som er et relevant bud.

 

Finansiering og økonomi

STU-tilbuddet vil være takstfinansieret, dvs. at driftsbudgettet justeres efter antallet af elever.

 

Den månedlige takst er foreløbigt beregnet til ca. 18.000 kr. pr. måned, inkl. en estimeret huslejeudgift. Taksterne i de eksterne tilbud, der ellers benyttes og som er umiddelbart sammenlignelige i forhold til målgruppen, ligger på mellem 17.000 og 25.000 kr. En takst på 18.000 kr. er dermed på niveau med eller er noget lavere end takstniveauet i de øvrige STU-tilbud.

 

Ringsted Kommune vil ikke få flere driftsudgifter ved at etablere STU-uddannelsen, da den finansieres af midler, der alternativt skal bruges til takstbetalinger hos eksterne STU-tilbud. Tværtimod er det ambitionen, at STU-tilbuddet skal være med til at nedbringe de samlede udgifter til unge med særlige behov. Der estimeres en årlig takstbesparelse på 300-400.000 kr., når tilbuddet er indfaset med 15 elever, forventeligt fra august 2021. Besparelsen skal bidrage til at udmønte den årlige effektivisering på ungeområdet på 4 mio. kr., som er besluttet i forbindelse med budget 2020.

Indledning

Sagsgang:

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

X

 

 

 

 

 

X

Beslutning

X

 

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

I denne sag forelægges forslag til et nyt tilbud om særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU) til politisk behandling.