Administrationen har i det følgende udarbejdet en beskrivelse af formålet og indholdet i forslag til lokalplantillæg, herunder forhold, som særligt skal belyses i forbindelse med udarbejdelsen.

1. Lokalplanens baggrund

Området for lokalplanforslaget er i dag udlagt som delområde 2B i Lokalplan 203 for Boliger i Høm og udlagt til åben-lav boligformål. Ejendommens ejer har kontaktet administrationen vedrørende muligheden for at kunne anvende området til tæt-lav boligformål. 

2. Lokalplanens formål

Lokalplantillæggets formål vil være at skabe mulighed for, at der også kan etableres tæt-lav bebyggelse indenfor lokalplan 203´S område, således at der sikres mulighed for blandede boligtyper indenfor hele området. Tillæggets formål vil endvidere være at sikre en gennemgående grøn struktur gennem området og at sikre en landskabelig bearbejdning af vejføring og bebyggelsesplan.

3. Projektet

Området fremstår i dag som bar mark. Ejer af området ønsker at få mulighed for at etablere mellem 50-70 kædehuse/rækkehuse i den østligste del af lokalplanområdet, i stedet for ca. 23 parcelhuse. Bebyggelsen skal relatere til det omkringliggende karakteristiske landskab, og der skal sikres en grøn kile på tværs af området. Der skal etableres tætte byrum omkring vejen og parkering skal integreres i kædehusenes/rækkehusenes udformning. Bebyggelsesplanen udformes så der gives mulighed for at etablere bofælleskaber inden for området. Lokalplanen kan ikke fastlægge bebyggelsens ejerforhold.  

4. Parkeringsnorm

Parkeringsnormen for etageboliger er i Kommuneplan 2017-2029 fastsat til minimum 1,5 parkeringsplads pr. bolig ved tæt lav bebyggelse. 

5. Området

Områdets har et areal på ca. 4 ha. Hvis der etableres tæt-lav bebyggelse foreslås det, at området skal kunne udstykkes således, at hver boligenhed har et grundareal svarende til 450 m2 inkl. andel af det fælles friareal.

6. Infrastruktur

Området vejbetjenes i dag fra Ditlevshøj. Denne vejadgang skal nedlægges, når området vest for lokalplanområdet er fuldt udbygget og den i lokalplan 203 planlagte vej er anlagt.

Området busbetjenes fra Næstvedvej af buslinjerne 469 og 680.

7. Skole- og daginstitutionskapacitet

Lokalplanområdet ligger inden for Dagmarskolens distrikt. Vetterslev- Høm har endvidere privat friskole. Skole- og daginstitutionskapacitet er endnu ikke afklaret. 

8. Proces og tidsplan

Lokalplanforslaget kan forventes fremlagt til behandling i Plan- og Boligudvalget i marts 2020.

9. Forhold til anden planlægning

Området er i dag omfattet af lokalplan 203. Det er til denne plan at tillægget udarbejdes.

Sagen sendes tilbage til administrationen. Udvalget ønsker en supplerende sagsfremstilling om mulige konflikter mellem erhverv og boliger, ved omdannelse af erhvervsområde til boliger.

Ej til stede: Timo Jensen

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Ved vedtagelse af forslag til kommuneplantillæg og lokalplan udsendes disse i offentlig høring i 8 uger.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, om administrationen skal igangsætte udarbejdelse af forslag til lokalplan for ejendommen Tranevej 4 i Ringsted Øst.

Områdets placering i Ringsted Øst

Ad 1: Anbefales godkendt.

Ad 2: Anbefales godkendt efter afstemning.

Line Lynnerup stillede forslag om, at administrationen undersøger behov for sti med belysning, fra Byskovskolen, afd. Benløse til banen og evt. fra banen til afd. Asgård.

Lars Tegl Rasmussen stemte imod med den begrundelse, at han mener at udgifter til opvarmningsareal og sti hører til budget 2021.

Udvalget ønsker portalorientering ved ændringer i anlægsprojektet.

Ej til stede: Timo Jensen

Direktionen indstiller,

1. at Senarie 3 vælges, idet banen placeres sydvest for den oprindeligt tænkte placering (blå markering)
2. at der etableres et opvarmningsareal med infill af kork i forlængelse med kunstgræsbanen

Det er administrationens vurdering, at bibeholdes placeringen på den vedtagne plads, bør der udføres støjbegrænsende tiltag, som angivet i senarie 1. Det vurderes at en dialog omkring udformning af støjhegn skal foretages med naboerne.

Hvis kommunen vælger ikke at etablere en støjafskærmning (scenarie 2), skal det kunne begrundes ud fra en proportionalitetsbetragtning – dvs. at det vil være uforholdsmæssigt dyrt at etablere en støjafskærmning i relation til miljøeffekten. En beslutning om ikke at udføre nogen støjbegrænsning, skal bygge på oplyst grundlag, herunder at alle mulighederne for at overholde støjgrænserne er undersøgt til bunds, og der skal være foretaget en afvejning mellem hensynet til naboerne og de praktiske/økonomiske forhold, en nedbringelse af støjen vil indebære.

Det er vanskeligt at vurdere, hvor grænsen er for en sådan proportionalitetsbetragtning. Det er imidlertid administrationens vurdering, at sagen kan blive påklaget, og at der er risiko for, at ankenævnet efterfølgende vil pålægge kommunen at iværksætte støjbegrænsende tiltag.

Vælges scenarie 2, må der endvidere påregnes en forlænget sagsbehandlingstid for myndighedsbehandlingen, idet det er administrationens vurdering, at denne løsning medfører, at der skal udarbejdes en egentlig miljøkonsekvensrapport (VVM-rapport), som bl.a. omfatter en offentlighedsfase på minimum 10 - 12 uger. 

Hvis banen flyttes som angivet i senarie 3, er det administrationens vurdering, at det vil sikre et acceptabelt støjniveau hos naboerne. En placering mod sydvest vurderes at være den mest optimale løsning. Løsningen giver også økonomisk mulighed for, at etablere et opvarmningsareal, som er et stort ønske hos BIF. Administrationen har afgjort at der ikke er VVM pligt for en placering i senarie 3. Bilag 5.

En placering mod sydvest vil medføre at Byskovskolens afdeling Asgård vil være tæt på kunstgræsbanen, og at de bevægelseshæmmede elever på skolen vil kunne få gavn af kunstgræsbanen.

Forsyningens bekymring omkring belastningen fra en jordvold kan løses ved udlægning af trykfordelende geonet eller der kan etableres et hul i volden over kloakledningen. I hullet kan der så etableres et støjhegn.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

BIF er spurgt til råds omkring eventuel flytning af kunstgræsbanen og har følgende bemærkninger:

1. Flyttes banen mod sydvest mener BIF bl.a., at der vil blive for lang afstand fra klubhuset (ca. 120 m) Bilag 6.

Forsyningen er spurgt om de har indvendinger mod en placering mod sydvest:

1. de har ingen indvendinger mod placering af kunstgræsbanen
2. de er bekymret omkring belastningen fra jordvolden over deres ledninger, men de anser ikke problemet større end, at det kan løses med tekniske foranstaltninger.