Sagsgang:
| | BY | ØK | ÆGU | PBU | KMU | BUU | KFU | SAMU |
| Orientering | | | | | | | | |
| Indstilling | | x | | x | | x | | |
| Beslutning | x | | | | | | | |
BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg
I denne sag skal der tages stilling til fremtidig placering af Vestervejs Skole.
Beskrivelse af sagen
Vestervejs Skole benytter aktuelt, ud over de midlertidige lokaler på Vibevej, lokaler på Dagmarskolen og Campusskolen. Dette skyldes et øget kapacitetsbehov. I budgetaftalen for 2021 er der afsat midler til de midlertidige bygninger frem til udgangen af dette skoleår. Administrationen har derfor fået til opgave at undersøge, hvor Vestervejs Skole kan placeres. Endvidere kan skolen af forskellige årsager ikke benytte de ekstra lokaler på Dagmar- og Campusskolen efter 1. august 2021.
Det er tidligere besluttet, at en kommende placering deles i to skoler, h.h.v. en indskoling og en udskoling. Skolen har vurderet det fremtidige pladsbehov i nedenstående tabel.
| Generelt (150 m2) | 0. – 6. klasse (250 m2 uden faglokaler) | 7. – 10. klasse (200 m2 uden faglokaler) |
- 6 Personale arbejdspladser
- Pauserum
- 3 kontorer (ledelse/administration)
- 2 Mødelokaler
- Personalekøkken
- Personalegarderobe
- Depotrum til undervisnings-materialer
| - 4 klasselokaler med plads til 8 elever og 2 medarbejdere (25 kvm.)
- 4 grupperum (12 kvm.)
- 1 -2 Samtale- og behandlingslokaler til individuelle forløb
- Fælles indearealer til pauser og pædagogiske aktiviteter
- Teamlokale
- Faglokaler
| - 3 klasselokaler med plads til 8 elever og 2 medarbejdere (25 kvm.)
- 3 grupperum (12 kvm.)
- 1 Samtale- og behandlingslokaler til individuelle forløb
- Fælles indearealer til pauser og pædagogiske aktiviteter
- Teamlokale
- Faglokaler
|
Administrationen har været i dialog med skolelederne i Ringsted, hvor det er blevet peget på og drøftet forskellige muligheder. Det er blevet vurderet, om placering af Vestervejs Skoles udskoling kan være på Campusskolen eller på Eriksgården, og om Vestervejs Skoles indskoling og mellemtrin kan være på Dagmarskolen. Endeligt er der drøftet, om Vestervejs Skole kan placeres på Ungdomsskolen.
Campusskolen:
Man kan ombygge en afdeling af bygning 1 på Campusskolen. Der skal monteres nogle nye vægge, etableres ventilation, ABA, nye indvendige dørhuller samt etableres et særskilt område til eleverne. En ombygning af Campus skønnes at koste 1,5 – 2 mio. kr.
Udskolingen har brug for mindst 200 m2 til undervisning og fællesaktiviteter samt personalerum, kontorpladser, møderum garderober mv på i alt 190 m2. I bygning 1 på Campusskolen er en afdeling ca. 420 m2. Bilag 1 viser forslag til indretning.
Klasse- og elevtalsudviklingen på Campusskolen peger på, at skolen fremover vil have et kapacitetsbehov, der svarer til det aktuelle. Bilag 4 fremskrivning elevtal Campus.
Eriksgården:
Eriksgården rummer et indrettet areal på 170 m2. Skal udskolingen fra Vestervejs Skole placeres her, vil det kræve en udbygning, da der i den gamle stuebygnings 1. sal ikke er lofthøjde nok til indretning af hverken klasselokaler eller kontor. Ombygningen af Eriksgården skønnes at koste 1,9 – 2,5 mio. kr. Der ud over vil der være behov for en udbygning på ca. 30 m2, det vil koste ca. 1,1 mio. kr., hvilket giver et samlet investeringsbehov på 3,0-3,6 mio. kr. Det skal understreges, at administrationen ikke har undersøgt lokalplan, placering af eventuel tilbygning, etc.
Eriksgården benyttes af STU-Åmarken, og de er nu vokset ud af lokalerne, og ser efter andre muligheder. Der forventes en sag for udvalget primo 2021. Der er dog ikke lokaliseret nogle nye, egnede lokaler.
Ved en kombination af lokaler på Campusskolen og Eriksgården, vil det være muligt at huse Vestervejs skoles udskolingsaktiviteter med mindre omfattende ombygning af de to lokationer.
Dagmarskolen:
Indskoling og mellemtrin skal bruge 225 m2 samt 190 m2 til personalerum mv. Dagmarskolens blå fløj kan huse dette ved at adskille gangen ved den udvendige trappe. Dette vil give ca. 420 m2, , som kan ombygges. På Dagmarskolen er der afsat midler til opretning af gulve i bl.a. blå fløj i budget 2022. En ombygning af blå fløj til Vestervejs Skole vil derfor være afhængig af at midlerne til opretning af gulve i 2022 fremrykkes til 2021. Ombygningen af Dagmarskolens blå fløj skønnes at koste 0,7-0,9 mio.kr. Bilag 2 forslag til indretning.
Udearealerne til indskoling og mellemtrin på Dagmarskolen omfatter indhegning af et område rundt omkring blå fløj. På området skal der bl.a. etableres en legeplads, og der skal etableres et hegn omkring området. Indhegning og legeplads skønnes at koste 0,5-0,7 mio.kr. Dagmarskolens bålhytte ligger på det område, som tiltænkes Vestervejs Skole. Der skal derfor etableres en ny bålhytte til ca. 75.000 kr. Ombygningen af Dagmarskolen skønnes derfor at koste i alt 1,275-1,675 mio. kr.
Klasse og elevtalsudviklingen på Dagmarskolen peger på, at skolen fremover vil have et kapacitetsbehov, der svarer til det aktuelle. Det skal også bemærkes, at såfremt man vælger at placere indskoling og mellemtrin her, vil der ikke være plads i eksisterende bygningsmasse til en eventuel samlet tandpleje. Bilag 5 fremskrivning elevtal Dagmarskolen.
Ungdomsskolen:
Ungdomsskolens bygninger er på i alt 774 m2. Vestervejs Skole har i alt brug for 425 m2. Ungdomsskolen kan derfor huse hele Vestervejs Skole, hvis bygningen ombygges indvendigt. En ombygning skønnes at koste 1,5 – 2,5 mio. kr. Bilag 3 eksisterende plantegning.
Derudover skal der afsættes midler til etablering af udendørs faciliteter. Denne løsning kræver, at der findes nye lokaler til Ung Ringsted. Løsning går imod den tidligere beslutning om at placere Vestervejs Skole på to matrikler, herunder etablering af en udskolingsafdeling med tæt tilknytning til et eksisterende ungdoms- og uddannelsesmiljø. Desuden vil det kræve, at ungdomsskolen enten får begrænset plads, eller skal flyttes til andre lokaler.
Inddragelse og høring
Skolelederne i Ringsted har været orienteret om og involveret i processen med at beskrive og finde ledige lokaler.
Økonomi
Afhængig af løsning vil der skulle findes midler til flytning af Vestervejs Skole, og indretning af nye lokaler. Vælges den indstillede løsning vil det samlet koste op til 3,7 mio. kr. Der er ikke afsat midler i budgettet til eventuelle løsninger.
Vurdering
Det er administrationens vurdering, at det kan blive vanskeligt at nå en fuldstændig ombygning til 1. august 2021.
Administrationen vurderer at udskoling placeres på Campusskolen, hvor Eriksgården med tiden kan anvendes som ekstra buffer, og indskoling placeres på Dagmarskolen. Disse løsninger vil opfylde politikken om udnyttelse af kloge kvadratmeter.
Indstilling
Direktionen indstiller, at det besluttes om der skal arbejdes videre med en placering på Campusskolen/Eriksgården og Dagmarskolen.
Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 16-11-2020
Det anbefales, at administrationen anmodes om, at udarbejde yderligere forslag til mulig fremtidig placering af Vestervejs Skole. Der bør lægges vægt på, at skolen kan opdeles i 2 afdelinger – samt, at der er en nærhed til eksisterende faglokaler og eksisterende folkeskole. Nye forslag skal blandt andet indeholde Byskovskolen og Vigersted skole som mulige løsninger.
Ungdomsskolens lokaler kan der ikke peges på som en mulig løsning.
I administrationens forslag, skal der indgå løsninger for perioden frem til, at der kan etableres en permanent løsning.
Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 23-11-2020
Udvalget afventer Børne- og Undervisningsudvalgets beslutning om ønsker til placering.
Udvalget præciserer at muligheder for nybyggeri i forbindelse med eksisterende folkeskole også indgår i beslutningsgrundlaget. Udvalget foreslår et fælles udvalgsmøde med Børne- og Undervisningsudvalget, når sagen er klar.
Ej til stede: Line Lynnerup
Supplerende sagsfremstilling
Administrationen har undersøgt muligheden for at etablere Vestervejs Skole på henholdsvis Byskovskolen og Vigersted Skole samt kigget på andre muligheder på Campusskolen og Dagmarskolen.
Byskovskolen afd. Asgård
Skolen bruger alle klasselokaler til undervisning. Der vil derfor ikke kunne inddrages det antal klasselokaler, som skal bruges for indflytning af indskoling og mellemtrin fra Vestervejs Skole. Skolen er bygget i en stil, der gør det vanskeligt at lave en tilbygning, hvor der sikres tilstrækkeligt med dagslys.
Der kan etableres en ny bygning til indskoling og mellemtrin på grunden ved Heimdal samt en ny bygning til udskolingen på græsplænen foran hallen Bilag 6. To nye bygning skønnes at koste 20 mio. kr.
Der vil skulle etableres to p-pladser til ca. 20 biler samt afsætningsplads for elever, der ankommer med handicaptransport. Denne plads kan være vanskeligt at få placeret på eksisterende matrikel, uden det går ud over pladsforholdene i skolegården.
Der skal etableres en legeplads ved både indskoling og mellemtrin samt ved udskolingen. Det koster ca. 1,0 mio. kr. pr legeplads.
Pris for nye bygninger ved Byskovskolen afd. Asgård:
| | Pris i kr. |
| Nye bygninger | 20.000.000 |
| P-pladser | 2.500.000 |
| Legeplads | 2.000.000 |
| Flytteudgifter | 150.000 |
| Inventar og løsøre | 300.000 |
| Pris i alt | 24.950.000 |
Ved placering på Byskovskolen, Afdeling Asgård vil Centerklasserne og Vestervejs Skole give et uforholdsmæssigt stort specialpædagogisk miljø og de to specialtilbuds meget forskellige elevgrupper vil udgøre en selvstændig udfordring.
Byskovskolen afd. Benløse
På skolen kan der ikke inddrages de klasselokaler, der skal bruges til hverken indskoling og mellemtrin eller til udskolingen til Vestervejs Skoles elever. Skolen er bygget på en sådan måde, at en tilbygning til skolens eksisterende bygninger vil være vanskelig. Der kan dog etableres en tilbygning på bagsiden af skolen mod boldbanerne. Bygningen kan etableres i arealet mellem samlingssalen ved hallen og ”Ny Indergård” Bilag 7.
En ny tilbygning vil kunne indrettes på en måde der adskiller indskoling og mellemtrin fra udskolingen. Der vil være rig mulighed for at etablere legeplads/legeområder for eleverne. En ny bygning skønnes at koste 15 mio. kr.
Der vil skulle etableres en p-plads til ca. 20 biler samt afsætningsplads for elever der ankommer med handicaptransport. Der kan etableres en p-plads på området omkring hallen, hvor der tidligere var en midlertidig p-plads i forbindelse med renoveringen af bygning 64. En ny p-plads skønnes at koste 1,5-2,0 mio.kr.
| | Pris i kr. |
| Nye bygninger | 15.000.000 |
| P-pladser | 2.000.000 |
| Legeplads | 2.000.000 |
| Flytteudgifter | 150.000 |
| Inventar og løsøre | 300.000 |
| Pris i alt | 19.450.000 |
Vigersted Skole
På Vigersted Skole kander ikke inddrages det antal klasselokaler som er nødvendigt for hverken indskoling og mellemtrin eller udskoling for eleverne på Vestervejs Skole. Der kan i forlængelse af bygningen med faglokalerne etableres en tilbygning. Denne tilbygning vil være tæt på A-huset, som rummer elever, der vanskeligt kan være tæt på elever fra Vestervejs Skole. Alternativt kan der etableres en tilbygning ved hallen. Bilag 8. En ny bygning skønnes at koste 17 mio. kr.
Der vil skulle etableres en p-plads til ca. 20 biler samt afsætningsplads for elever der ankommer med handicaptransport. Der kan ikke etableres mere parkering uden at inddrage græsarealet og adgangsstien til hallen. En tilbygning til p-pladsen skønnes at koste 2,5-3,0 mio. kr.
| | Pris i kr. |
| Nye bygninger | 17.000.000 |
| P-pladser | 3.000.000 |
| Legeplads | 2.000.000 |
| Flytteudgifter | 150.000 |
| Inventar og løsøre | 300.000 |
| Pris i alt | 22.450.000 |
Placeringen af Vestervejs Skole vil give et uforholdsmæssigt stort specialpædagogisk miljø på Vigersted Skole, med både A-huset og Vestervejs Skole på samme matrikel. Samtidigt vil de to specialtilbuds meget forskellige elevgrupper udgøre en selvstændig udfordring.
Campusskolen På Campusskolen kan man mellem bygning 1 og bygning 2 ved den sydlige ende bygge en ny bygning som kan huse administrationen, lærerpladser, mødelokaler mv. Dette vil medføre, at de nuværende lokaler i bygning 2, som i dag huser skolens administration, lærerpladser, møderum mv. kan indrettes til undervisningslokaler for Vestervejs Skoles udskoling. Bilag 9.
En ny tilbygning på Campus skønnes at koste 12 mio. kr. Der er i denne løsning kun regnet med, at udskolingen fra Vestervejs Skole skal være på Campusskolen.
| | Pris i kr. |
| Nye bygninger | 12.000.000 |
| P-pladser | 0 |
| Legeplads | 500.000 |
| Flytteudgifter | 150.000 |
| Inventar og løsøre | 300.000 |
| Pris i alt | 12.950.000 |
Dagmarskolen
På Dagmarskolen kan man bag den gamle pedelbolig etablere ny bygning til Vestervejs Skole. En ny bygning skønnes at koste 14 mio. kr. Bilag 10. En ny tilbygning på Dagmarskolen vil kunne huse indskoling og mellemtrin for Vestervejs Skole. Der vil ved denne løsning ikke blive behov for at inddrage eksisterende lokaler på Dagmarskolen.
| | Pris i kr. |
| Nye bygninger | 14.000.000 |
| P-pladser | 0 |
| Legeplads | 1.000.000 |
| Flytteudgifter | 150.000 |
| Inventar og løsøre | 300.000 |
| Pris i alt | 15.450.000 |
En mulig løsning frem til, at Vestervejs Skole kan placeres på en permanent adresse, kan være at udvide pavillonløsningen på Vibevej, etablere en pavillonløsning ved hallen på Byskovskolen afd. Benløse eller ved Eriksgården.
En udvidelse af pavillonerne på Vibevej skønnes at koste ca. 3,0 mio. kr. for etablering, leje, rengøring mv i et år. En midlertidig pavillonløsning på Byskovskolen afd. Benløse eller ved Eriksgården skønnes at koste 1,5 mio. kr. til etablering, 2,5 mio. kr. til leje pr. år. Der er ikke indregnet inventar, løsøre, legeplads eller flytteudgifter.
I forbindelse med flytning eller tilbagelevering af pavillonerne på Vibevej, skal disse sættes i stand for skønnet 1,0 – 1,5 mio. kr.
Økonomi
Administrationen kan ikke pege på en finansiering inden for de budgetterede anlægsbevillinger. Etablering af Vestervejs Skole frem til en permanent løsning skal derfor finansieres via kassen.
Der vil blive fremlagt et budgetønske til 2022, når de politiske udvalg har besluttet, hvilken løsning administrationen skal arbejde videre med.
Vurdering
Det er administrationens vurdering, at alle fire forslag opfylder kravene om adskilt placering mellem indskoling/mellemtrin og udskoling, en placering i tilknytning til en folkeskole og adgang til faglokaler, personalefaciliteter etc..
Det vurderes dog også at den bedst egnede placering til Vestervejs Skole er enten Dagmarskolen, Campusskolen eller Byskovskolen afdeling Benløse. Begge muligheder giver gode pædagogiske forudsætninger, når man medtænker den eksisterende elevgruppe på Dagmar/Campus og Byskovskolen, afd. Benløse. Det vurderes også at være en fordel, at disse skoler er beliggende tæt på flertallet af Vestervejens elevers skoledistrikt.
En placering på Vigersted Skole samt Byskovskolen afdeling Asgård, kan ikke anbefales da eleverne i de eksisterende specialtibud på de skoler, har udfordringer, som er vidt forskellige fra eleverne på Vestervejs Skole.
Indstilling
Direktionen indstiller, at
- at det besluttes om Vestevejs Skole placeres enten på
- Dagmarskolen (indskoling/mellemtrin) og Campusskolen (udskoling)
- Byskovskolens afdeling Benløse
- at der fremlægges en plan for midlertidig placering af skolen på samme sted, frem mod den endelige etablering.
Supplerende sagsfremstilling til Økonomiudvalget den 03-05-2021
Administrationen har undersøgt muligheden for at etablere ind- og udskolingen fra Vestervejs Skole i midlertidig pavillonløsning ved Byskovskolens afdeling Benløse. Den præcise placering af pavillonerne afhænger af beslutningen om placering af den permanente bygning til Vestervejens Skole, som forventes placeret i tilknytning til Byskovskolen, afd. Benløse.
Med beslutning om en anlægsbevilling har administrationen mulighed for at bestille pavilloner og forberede arbejdet med opstilling, så pavillonerne kan være i drift så snart som muligt i det nye skoleår.
Pavillonerne skønnes at skulle lejes i en periode på minimum 29 måneder fra den 1. august 2021 og frem til og med 2023.
En midlertidig pavillonløsning ved Byskovskolen afd. Benløse vil kunne etableres for 10,4 mio. kr. for hele perioden. Udgiften udgør 6,6 mio. kr. i 2021, 1,0 mio.kr. i 2022 og 2,8 mio. kr. i 2023. Leje af pavilloner udgør ca. 1 mio. kr. pr. år, når etableringsudgifter er afholdt. Ved nedtagning skal påregnes istandsættelse. Denne udgift må forventes øget, hvis pavillonerne er opstillet længere end de forudsatte 29 måneder til udgangen af 2023. Bilag vedhæftet (Bilag 11).
Driftsudgifter til el, vand og rengøring vil ved denne løsning være på 0,8 mio. kr. i perioden eller ca. 300.000 kr. pr. år.
Driften af pavillonerne foretages via tilretning af skolecentrets budget.
Afhængigt af placeringen af de midlertidige pavilloner kan der være behov for trafikregulerende tiltag på Præstevej og på Skolevangen. Denne udgift kan indeholdes i anlægsmidlerne til trafiksikkerhed.
Pavillonerne på Vibevej er i en stand der ikke muliggør at de kan flyttes til Benløse uden at skulle renoveres først.
Pavillonerne på Vibevej er mere ødelagte end forudsat i det oprindelige budget, der er derfor ikke afsat midler til istandsættelse af pavillonerne. Administrationen vil derfor anbefale, at de midler der er afsat til leje af pavillonerne på Vibevej fra afmelding af pavillonerne frem til december 2021, indgår til istandsættelse af pavillonerne på Vibevej.
Ved midlertidig placering af pavilloner ved skolen kan der gives en dispensation fra lokalplanen.
Økonomi
Administrationen kan ikke pege på en finansiering til etablering af en midlertidig pavillonløsning via eksisterende budgetter. Administrationen kan kun pege på finansiering via kassen.
Direktionen indstiller, at
- der etableres en midlertidig pavillonløsning ved Byskovskolen afdeling Benløse. Placering aftales senere.
- der gives en anlægsbevilling på 10,4 mio. kr. til Pavillonløsning uden faglokaler
- anlægsbevilling og rådighedsbeløb finansiers af kassen.
- Pavillonløsning uden faglokaler finansieres med 6,6 mio. kr. i 2021, 1,0 mio. kr. i 2022 og 2,8 mio. kr. i 2023, som tilrettes i det tekniske budget.