Indledning
Sagsgang:
| BY | ØK | ÆGU | PBU | KMU | BUU | KFU | SAMU |
| Orientering | | | | | | | | |
| Indstilling | | x | x | | | | | |
| Beslutning | x | | | | | | | |
BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg
På Byrådets møde den 8. februar 2021 blev det besluttet, at det videre arbejde med forslag til finansiering og drift ved udbygning af plejeboligkapacitet skal tage udgangspunkt i COWI’s scenarie 1. Det blev endvidere besluttet, at der også skal fremlægges forslag til placering og boligformer og indretning samt de forhold, der fremkom på borgermødet.
I denne sag fremlægges et forslag til tids- og procesplan for det videre arbejde til godkendelse.
Beskrivelse af sagen
På baggrund af deres analyse peger COWI på fire forskellig scenarier for det fremtidige behov for plejeboliger. Scenarie 1 er hovedscenariet, og det som COWI finder mest sandsynligt. I scenarie 1 har COWI beregnet, at det samlede behov for plejeboliger i 2030 vil være 229 boliger og i 2040 250 boliger. Der er pt. 194 plejeboliger, så det vil være ensbetydende med, at der skal etableres ekstra 35 boliger frem mod 2030 og yderligere ekstra 21 boliger frem mod 2040. I scenarie 1 er det beregnet, at 50 % af de ekstra boliger skal være skærmede boliger.
Nedenfor præsenteres udkast til tids- og procesplan for det videre arbejde med udbygning af plejeboligkapaciteten. Tidsplanen tager udgangspunkt i, at det skal være muligt at starte byggeriet primo 2024.
Forslaget til tids- og procesplan tager endvidere udgangspunkt i, at kommunen selv bygger. Der er andre muligheder, fx at byggeriet udføres af et boligselskab, men det forudsættes, at processen og dermed det nødvendige tidsforbrug i forhold til bygherrerådgivning, skitsering og udbud vil være det samme.
Forslag til tids- og procesplan
| April 2021 – Udvalgsmødet 19/4 2021 | Præsentation af mulige finansieringsmodeller herunder i forhold til de lovgivningsmæssige krav, der er til størrelse på husleje, kommunal finansiering af servicearealer og kommunal finansiering afhængig af boligernes størrelse med mere. |
| Maj 2021 – Udvalgsmødet 19/5 2021 | Præsentation af forslag til placering herunder i forhold til lokalplaner, pladskrav, om byggeriet skal være samlet eller delt samt ønsker på borgermødet. |
| Juni 2021 | Undersøgelse på plejecentre om ønsker til- og tilfredshed med indretning og boform sammenholdt med undersøgelser fra andre kommuner og forskning. |
| August 2021 – Udvalgsmødet 25/8 2021 August 2021 (og september 2021) | Præsentation af undersøgelser om boformer og indretning. Studietur til nybygget plejecenter i anden kommune (forventer Roskilde), besøg på friplejehjem og eventuelt besøg på Røde Kors Hjemmet i Sorø, som har driftsoverenskomst med Sorø Kommune. Ældrerådet inviteres til at deltage på studieturen. |
| September 2021- Udvalgsmødet 20/9 2021 September 2021 | Præsentation af mulige velfærdsteknologiske løsninger. Studietur til nybygget plejecenter i anden kommune (forventer Roskilde), besøg på friplejehjem og besøg på Røde Kors Hjemmet i Sorø, som har driftsoverenskomst med Sorø Kommune. Ældrerådet inviteres til at deltage på studieturen. |
| Oktober 2021 – Udvalgsmødet 25/10 2021 | Præsentation af input fra medarbejdere på plejecentrene. |
| November 2021 – Udvalgsmødet 22/11 2021 | Drøftelse af de samlede input i forhold til beslutning om gå videre med udbud af bygherrerådgivning samt forberedelse af ønske til budget 2023. |
| Januar 2022 – Byrådet | Præsentation af de samlede materiale som baggrund for en beslutning om udbud af bygherrerådgivning. |
| Februar – marts 2022 (under forudsætning af politisk godkendelse) | Beskrivelser og samling af relevante materialer til brug for udbud af bygherrerådgivning. |
| Marts 2022 (under forudsætning af politisk godkendelse) | Udarbejde budgetønske til budget 2023. |
| Marts – juli 2022 (under forudsætning af politisk godkendelse) | Prækvalifikation og udbud af bygherrerådgivning. |
| August – december 2022 | Skitsering af byggeprojekt. |
| 2023 | Projektering og udbud af byggeri. |
Inddragelse og høring
Ældrerådet er referencegruppe i processen frem mod udbygning af plejeboligkapaciteten, og inviteres til at deltage i arrangementer og studieture.
Denne sag sendes til orientering i Ældrerådet.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser på nuværende tidspunkt.
Vurdering
Det er administrationens vurdering at den foreslåede tids- og procesplan er realistisk i forhold til at afdække de forhold, der skal være truffet politisk beslutning om forud for udbud af bygherrerådgivning og konkret skitsering af projektet. Overholdelse af tidsplanen er dog afhængig af de politiske beslutninger træffes i henhold til denne. Der er således en nedre grænse for hvor hurtigt prækvalificering og udbud kan gennemføres lovmæssigt og i en forsvarlig kvalitet.
Administrationen vurderer, at de relevante problemstillinger er indeholdt i tids- og procesplanen.
Konsekvenser for handicapområdet
Det vurderes, at der i processen skal der indgå overvejelser om byggeriet i forhold til forskellige typer handicap herunder eksempelvis bevægelses-, syns og hørehandicap med flere.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at forslag til tids- og procesplan godkendes
- at sagen sendes til orientering i Ældrerådet