Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag orienteres der om, at Ringsted Kommune indgår i et samarbejde med Movia for at undersøge muligheden for at forbedre bustrafikken i Ringsted by med BRT-inspirerede tiltag.

Beskrivelse af sagen

Movia er ved at undersøge, hvordan bustrafikken kan forbedres på Sjælland, og har udarbejdet en trængselsanalyse. På den baggrund har Movia udvalgt og inviteret otte kommuner – heriblandt Ringsted – til samarbejde om at undersøge muligheden for at forbedre bustrafikken i Ringsted by med BRT-inspirerede tiltag.

BRT er forkortelse for Bus-Rapid-Transit. BRT-inspirerede tiltag er større eller mindre fysiske tiltag, der bidrager til at sikre en stabil og hurtigere busdrift og en bedre oplevelse af at køre med kollektiv trafik.

BRT-inspirerede tiltag kan fx være at busser på dele af ruten kører i eget bane tracé og prioriteres i lyskryds. Det sikres, at bussen kan køre uanset den øvrige trafikale situation og dermed undgår forsinkelser. Det kan også være tiltag, der øger oplevelsen af et trygt og behageligt stoppested, der er velintegreret i byrummet, hvor komforten og kvaliteten er bedre end ”et almindelig stoppested”. Det kan fx være overdækkede ventefaciliteter, siddemuligheder, god belysning, realtidsinfo, cykelparkering, brede perroner og/eller niveaufri indstigning.

Ringsted Station er knudepunkt for dagligt 3.600 skift, heraf er ca. 60% skift til eller mellem bus(ser). Årligt er der i Ringsted Kommune ca. 1,2 million buspassagerer.

Movias trængselsanalyse viser, at der i Ringsted Kommune i gennemsnit er 138 timers forsinkelser dagligt, hvilket BTR-inspirerende tiltag kan være med til at reducere.

Buslinje 401A kører ca. hvert 15 minut mellem Campus, Ringsted station, Torvet, Ringsted Outlet, Ringstedet og Benløse.

I samarbejde med Movia undersøges muligheden for, hvad BRT-inspirerende tiltag i Ringsted kan bidrage med, med udgangspunkt i buslinje 401A.

Buslinje 401A er valgt, da;

• Ca. 55% af alle kommunens buspassagerer benytter linjen – heraf mange studerende på Campus
• Linjen forbinder og understøtter sammenhængen mellem Ringsted by og Benløse
• Linjen vil på sigt også kunne betjene det nye og fremtidige boligudlæg i Benløse, fortætning og omdannelse af bymidten og en udvikling af Odinsvejskvarteret

• Linjen kører gennem bymidten og understøtter, at det er let at komme til og fra bymidten med bus
• BTR-inspirerende tiltag på linje 401A vil ikke kun gavne bustrafikken på den linje og i Ringsted by. Det vil også kunne have en positiv effekt på de øvrige buslinjer i Ringsted by, i kommunen og regionen, da der er overlap på dele af ruterne.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Movia afholder alle udgifter forbundet med de indledende undersøgelser af, hvordan BRT- inspirerende tiltag i Ringsted kan forbedre bustrafikken.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser på nuværende tidspunkt.

Vurdering

Administrationen vurderer, at samarbejdet med Movia vil klarlægge hvilke muligheder der er for BRT-inspirerede tiltag på linje 401A. BRT- inspirerende tiltag kan være til gavn for kommunens borgere og besøgene, og bidrage til at gøre det mere attraktivt at tage bussen samtidig med, at det kan understøtte kommunens øvrige udvikling af særligt Ringsted by – bymidten og Campus. Det er vigtigt at understrege, at det ikke er tanken at lave en BRT buslinje, men at lave nogle traceer eller smarte løsninger som buslinjerne på den pågældende strækning kan anvende.

Administrationen vurderer desuden at BRT-inspirerende tiltag, som fx niveaufri indstigning, vil have en positiv betydning for handicappedes mulighed for at benytte kollektiv transport.

Administrationen vurderer, at resultaterne af undersøgelsen af mulighed for BRT-inspirerende tiltag på dele eller steder af linje 401As rute fremlægges til politisk behandling i første kvartal af 2022.

Det vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, at orientering om at administrationen har indledt et samarbejdet med Movia om at undersøge muligheden for BRT-inspirerede tiltag i Ringsted tages til efterretning.

Ad 1-4: Anbefales godkendt.

Ej til stede: Lisbeth Andersen og Per Nørhave

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der, i forbindelse med etablering af boksbutikker bag Falck, tages stilling til frigivelse af anlægsbevilling til projektering af nødvendige tiltag på Klosterparks Alle og krydset Klostervangen/Nordre Ringvej.

Beskrivelse af sagen

Byrådet besluttede den 15. marts 2021 pkt. 24, at bevillige 300.000 kr. til undersøgelser af de trafikale forhold i forbindelse med udbygning af arealet bag ved Falck. Resultatet af disse undersøgelser blev forlagt byrådet og Klima- og Miljøudvalget ved et temamøde den 26. august 2021.

Resultaterne af undersøgelserne viser, at der bliver væsentlige trafikale udfordringer på motorvejsafkørsel 36, rundkørslen ved Nørregade/Klosterparks Alle/Nordre Ringvej, og selve Klosterparks Alle.

Administrationen ønsker at igangsætte projektering af løsninger for tiltag på Klosterparks Alle, Klostervangen og Nordre Ringvej.

Tiltagene består af følgende.:

• Ind og udkørselsforhold til tankstation, fast food restauranter og Ringstedet ændres til kun at have indkørsel.
• Yderligere undersøgelser af østlig rundkørsel ved Falck, da privat grundejer ønsker ind- og udkørsel ud for Ringstedet og øst for Falck.
• Klosterparks Alle skal ensrettes i retning mod vest mellem de to små rundkørsler.
• Vestlig rundkørsel ved Falck ombygges til lyskryds.
• T-kryds ved Klosterparks Alle/Klostervangen ændres til en knækket prioritet mod Nordre Ringvej, dvs med forbedret afvikling fra butiksområdet.
• Lyskryds Nordre Ringvej/Klostervangen optimeres til at kunne håndtere trafikken mere optimalt med flere, og bundne, svingbaner.

Kort over de forskellige tiltag.

På baggrund af projektering af løsningerne vil administrationen udarbejde dagsorden for frigivelse af anlægsbevilling for selve anlægsarbejderne.

Arbejdet haster da grundejer forventer, at åbne første etape af boksbutikker i andet kvartal 2022.

Inddragelse og høring

Ringsted Outlet, Ringstedet, Goldschmidt Ejendomme, Falck og boksbutikkerne vil blive inddraget omkring de forskellige løsninger.

Økonomi

Der søges en anlægsbevilling i budget 2021 til udgifter på 2 mio. kr. Der er ikke afsat rådighedsbeløb til projektering af løsninger omkring Klosterparks Alle i budget 2021. Det forventes at der afsættes i alt 2 mio. kr. i budget 2022 til Klosterparks Alle. Med denne sag forslås det, at der rykkes 2 mio. kr. af det forventede godkendte budget i 2022 til 2021. De 2 mio. kr. bliver mellemfinansieret af kassen.

Vurdering

Administrationen vurderer at der er behov for, at igangsætte projektering for løsningerne omkring Klosterparks Alle og Klostervangen hurtigst muligt.

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet. 

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der påbegyndes projektering af de beskrevne løsninger
2. at der fremrykkes 2 mio. kr. fra det forventede vedtagne budget 2022 mellemfinansieret af kassen
3. at der gives et rådighedsbeløb på 2 mio. kr. til projektering af løsninger omkring Klosterparks Alle
4. at der gives en anlægsbevilling til projektering af løsninger omkring Klosterparks Alle på 2 mio. kr.

Godkendt. 

Ej til stede: Lisbeth Andersen og Per Nørhave

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til principperne for udformningen af en ny henteordning for farligt affald, med henblik på at der efterfølgende udformes et regulativ til politisk godkendelse og høring. 

Beskrivelse af sagen                                  

Ifølge Affaldsbekendtgørelsen skal kommunerne etablere en henteordning for farligt affald fra husholdninger fra 1. juli 2021. Ringsted Kommune har søgt om dispensation fra tidsfristen hos Miljøstyrelsen og fået frist til den 1. september 2022. Det blev besluttet på byrådsmøde den 15. marts 2021, pkt. 27, at Ringsted Kommune etablere en overgangsordning indtil 1.oktober 2023, hvor den nuværende kontrakten for indsamling af affald udløber.

Målet med en ordning for farligt affald er at få frasorteret endnu mere farligt affald af hensyn til miljøet. Miljøstyrelsen har lagt op til at kommunerne indsamler farligt affald i røde kasser hos énfamilieboliger og miljøskabe i etageboliger. I forhold til hvilke typer farligt affald, som borgerne må aflevere gennem ordningen, foreslås det at følge Miljøstyrelsens vejledning. Eksempel på sorteringsliste og på en kasse kan ses i bilag.

Ordning for énfamilieboliger mv. 

Forslaget til en henteordning for farligt affald hos énfamilieboliger tager udgangspunkt i, at alle husstande, der i dag har affaldsstativ, får en rød kasse til farligt affald. Kassen stilles ud til vejen dagen før afhentningsdagen. Kassen hentes af bilen til storskrald og man får en ren kasse. På den måde bliver det muligt at få hentet farligt affald hver fjerde uge. Ordningen bygger videre på den storskraldsordning vi allerede har, da der på den måde ikke skal flere biler ud at køre - hvilket er til gavn for klimaet. Ordningen ses altså som et supplement til genbrugspladsen. Det forventes, at de fleste borgere fortsat vil køre på genbrugspladsen med farligt affald, som i dag, da det er mest fleksibelt. Dette understøttes af erfaringer fra andre kommuner, der viser, at der kun hentes mellem 0,4 og 0,6 kasse/husstand/år. Borgerne i énfamiliehuse vil således blive informeret om, at de kan aflevere kassen på genbrugspladsen og få en ren med hjem. Eller de kan få hentet kassen på bopælen, ved at bestille afhentning via selvbetjeningsløsningen - på samme måde som med storskrald. 

Ordningen vil kunne iværksættes inden for Miljøstyrelsens tidsfrist, da den tilbydes af AffaldPlus og derfor ikke skal i udbud. De røde kasser vil skulle håndteres på genbrugspladsen i en overgangsordning. Der vil skulle investeres i faciliteter til håndtering og vask af kasserne. AffaldPlus tilbyder at etablere en sådan plads i Næstved, for de kommuner der ønsker det. Det antages pt. at de fleste kommuner i AffaldPlus vil tilslutte sig denne ordning.  Ordningen forventes at koste ca. 40 kr. pr. husstand pr. år plus investering i et vaskeanlæg. Prisen er usikker, da den afhænger af hvor mange, der benytter ordningen – og især, om man bestiller afhentning af farligt affald samtidig med storskrald. Hvis mange bestiller afhentning af farligt affald alene, vil ordningen blive dyrere. 

En arbejdsgruppe i AffaldPlus-regi har undersøgt, hvilke ordninger der findes i andre kommuner. Der er fundet to modeller - henholdsvis via en miljøbil eller indsamling sammen med restaffald på skraldebilen. En ordning med miljøbil bliver dyrest, som følge af investering i bilen og udgifter til særligt uddannet personale. Modellen giver ikke en bedre service for borgerne end de øvrige modeller, da den bygger på, at borgerne kun kan få afhentet fire gange om året. En model med indsamling af kasser på skraldebil, vil give en høj service med mulig afhentning hver 14. dag. Erfaring fra andre kommuner viser dog, at der er udfordringer med plads, da der kun kan være få kasser på en skraldebil. Det kan give ekstraudgifter, da man kan blive nød til at køre en ekstra tur, for at hente de kasser, der ikke er plads til i første omgang. Der har også været udfordringer med at kasser ikke er fyldt op, og det er dyrere at hente halvtomme kasser to gange i stedet for at hente en fyldt kasse en gang. Det kan derfor være en fordel ikke at tilbyde afhentning helt så ofte. 

Ordning for boliger med fælles renovation

Der er fundet to typer af indsamlingsmodeller til boliger med fælles renovation, der har over fire husstande. Husstande med op til fire husstande foreslås at benytte ordningen for énfamilieboliger.

1. Miljøskabe med røde kasser. Kasserne står i et fælles, aflåst miljøskab, hvortil alle beboere har en nøgle. Der er plads til 4-6 kasser i et skab. Beboerne fylder selv farligt affald i kasserne løbende. En ansvarlig beboer/ejendomsfunktionær bestiller tømning af skabet, når kasserne er fulde. Kasserne bliver tømt gennem storskraldsordningen. Prisen forventes at ligger mellem 25-40 kr. pr. husstand pr. år eksklusiv afskrivninger . Prisen afhænger især af, om ejendommene bestiller tømning af røde kasser samtidigt med, at de bestiller storskrald. Det gør ordningen billigere med samtidig afhentning frem for alene afhentning af farligt affald. 
2. ”Viceværtsordning", hvor beboerne afleverer farligt affald ”løst” til en ejendomsfunktionær, som stiller affaldet i et aflåst, større miljøskab. Skabet tømmes af ALFA Specialaffald. Ordningen indebærer, at ejendommene skal bruge tid på at modtage affaldet og beboerne kan kun aflevere affald på bestemte tidspunkter. Ordningen egner sig bedst til ejendomme med 30 husstande og derover. Prisen forventes at ligge mellem 35-40 kr./husstand/år eksklusiv afskrivning.

AffaldPlus leverer miljøskabe.

Administrationen foreslår, at Ringsted Kommune vælger at tilbyde begge ordninger, for at tilgodese forskellige boligtyper. Ejendommene skal vælge en af løsningerne. Priserne for model 1) er skønnet af AffaldPlus. Model 2) er baseret på erfaringstal fra affaldsselskabet Nordfors.

For en ordning til hhv. énfamilieboliger og etageboliger skønnes en anlægsudgift på 2.250.000 kr. til indkøb af røde kasser og miljøskabe, mærkning og udkørsel. Der gennemføres fællesudbud med andre kommuner for indkøb af kasser og miljøskabe. Når der er gennemført udbud, vil der blive beregnet takster for ordningen. Anlægsudgift på ca. 2.250.000 kr. vil blive påbegyndt afskrevet via taksterne i 2023, ligesom driftsudgifterne bliver indregnet i taksterne for 2023. Anlægsudgiften svarer i gennemsnit til ca. 18 kr. pr husstand ved afskrivning på 10 år.

Ordningerne vil blive iværksat senest den 1. september 2022, der er fristen i Miljøstyrelsens dispensation.

Ordning for batterier og småt elektronik

I dag kan husstande med affaldsstativ lægge batterier og småt elektronik i en pose på låget af affaldsstativet. Administrationen foreslår, at ordningen erstattes af den nye ordning for farligt affald senest ved udløb af kontrakten med Remondis pr. 1.oktober 2023. Det vil minimere antallet af ordninger og dermed udgifter. Husstande med fælles renovation har fået tilbudt bokse til hhv. batterier og småt elektronik i deres affaldsgårde. Administrationen foreslår, at denne ordning også ophører senest ved kontraktens udløb.

Inddragelse og høring

Ingen 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

En analyse fra Cowi viser, at en henteordning for farligt affald vil gøre, at der indsamles mere farligt affald end med nuværende ordninger, hvilket er godt for miljøet og til gavn for de øvrige indsamlingsordninger for affald. 

Det vurderes ikke at have handicapmæssige konsekvenser.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der iværksættes henteordning for farligt affald via storskraldsordningen for ejendomme med op til 4 husstande.
2. at ejendomme med fælles renovation skal vælge enten model 1) eller 2) som henteordning for farligt affald
3. at nuværende ordninger for batterier og småt elektronik ophører senest ved kontraktens udløb i 2023. 
4. Ovenstående principper for afhentning af farlig affald indarbejdes i regulativ for farligt affald, som efterfølgende forelægges udvalget.

Til efterretning. 

Ej til stede: Lisbeth Andersen og Per Nørhave

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

På Klima- og Miljøudvalgets møde den 25. februar 2021, pkt. 15 blev det besluttet, at administrationen præsenterer en løsning på indsamling af 10 affaldsfraktioner, der bygger på en model med beholdere på hjul til énfamilieboliger. Sagen fremlægges til temadrøftelse, idet sagen lægges op til beslutning på udvalgets møde i november. 

Beskrivelse af sagen

Byrådet har besluttet, at Ringsted Kommune skal indføre en henteordning for 10 affaldsfraktioner ved udløbet af nuværende kontrakt for indsamling af affald i 2023. Ordningen for farligt affald kører dog i et selvstændigt forløb, da dette affald skal indsamles i en særlig miljøkasse/miljøskabe. Indsamling af tekstiler indgår heller ikke, da kravene hertil ikke er på plads. 

Tilbage er restaffald, madaffald, metal, glas, plast, papir, pap samt mad- og drikkekartoner, der skal indsamles i beholdere på hjul. 

Administrationen har i samarbejde med AffaldPlus, og selskabets andre ejerkommuner, udarbejdet et forslag til en henteordning for ovennævnte 8 affaldsfraktioner. Ordningen omfatter fordelingen af affaldsfraktioner i beholdere og tømningshyppigheder. Forslaget til ordning vil blive præsenteret som en del af temadrøftelsen. Alle kommunerne i AffaldPlus, vil tage stilling til samme forslag til ordning, på nær Næstved Kommune, der allerede har indført en ordning. 

Det er en fordel for AffaldPlus, at alle ejerkommunerne indsamler de samme affaldsfraktioner på samme måde, da det giver en bedre afsætning af affaldet. Ved indsamling i samme beholdere, giver det endda mulighed for at gå skridtet videre og lave fællesudbud for indsamling af affaldet. Da ca. 3/4 af udgifterne til håndteringen af affaldet kommer fra indsamlingen, er det således en god mulighed for at effektivisere.

Som en del af ordningen skal kommunens serviceniveau i forhold til tømningsfrekvens og placering på egen grund fastlægges. Det drejer sig om hvor ofte, der må opleves overfyldninger samt om placeringen af beholdere på grund. 

Placering af beholdere på grund

Beholderne må i dag placeres 25 meter inde på grunden. En del kommuner har valgt at beholderne max. må placeres 5 meter fra skel. Dette for at undgå konflikter i forhold til adgangsvejen og for at få en billigere kontraktpris.

Tømningsfrekvens

Tømningsfrekvensen tilpasses så det dækker behovet hos flest mulig borgere i kommunen. Borgere der har ekstraordinært meget affald kan evt. tilbydes at tilkøbe en ekstra spand.

Udvalget vil sidst på året modtage en sag med den endelige ordning til beslutning. Se bilag, Tidsplan for ny affaldsordning. 

Inddragelse og høring

Ingen

Økonomi

Affaldsområdet er takstfinansieret og sagen har på nuværende tidspunkt ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.

Vurdering

Administrationen vurderer, at temadrøftelsen kan danne grundlag for en senere beslutning om en ny henteordning for de 10 affaldsfraktioner. 

Sagen vurderes ikke at have handicapmæssige konsekvenser.

Indstilling

Direktionen indstiller, at temadrøftelsen tages til orientering.