Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 28-10-2019

Anbefales godkendt.

 

Ej til stede: Timo Jensen, Lisbeth Andersen og Henrik Kjær

Indstilling

Direktionen indstiller, at Byrådet giver sin anbefaling af, at Ringsted Almene Boligselskab afdeling Sønderpark kan indgive ansøgning til Landsbyggefonden om huslejestøtte i forbindelse med renoveringen af Sønderpark.

Vurdering

Administrationen vurdere, at det vil være relevant for afdeling Sønderpark at indgive en ansøgning om huslejestøtte.

 

Ved tildeling af huslejestøtte vurderer administrationen, at huslejeniveauet i Sønderpark kan fastholdes på et niveau, der ikke væsentligt overstiger de øvrige afdelingers under Ringsted Almene Boligselskab. Yderligere vurderes det, at tildeling af huslejestøtte fra Landsbyggefonden kan medvirke til, at boligerne i Sønderpark stadig vil være attraktive for de borgere, som søger om bolig efter boligsociale kriterier, da de vil have råd til at betale huslejen.  Administrationen vurderer, at hvis kommunen ikke anbefaler huslejestøtte fra Landsbyggefonden, at det kan medvirke til, at boligerne i Sønderpark vil være svære at anvise grundet huslejestigning.

Inddragelse og høring

Ingen

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 28-10-2019

Anbefales godkendt.

 

Ej til stede: Timo Jensen, Lisbeth Andersen og Henrik Kjær

Indstilling

Direktionen indstiller, at Lokalplan 304 for boliger i Vigersted Bymidte vedtages med de foreslåede ændringer beskrevet i punkt 1. – 25. under afsnittet vurdering.

Vurdering

Administrationen vurderer, at forslag til lokalplan 304 vil medvirke til flere bosætningsmuligheder i landsbyen Vigersted og i Ringsted Kommune som helhed.

 

Administrationen vurderer desuden, at forslag til Lokalplan 304 er i overensstemmelse med kommuneplanens mål og med landsbyrådets Helhedsplan for Vigersted.

 

Alle emner fra høringssvarene er vurderet enkeltvis i hvidbogen, og de ændringer som anbefales, er indarbejdet i den vedlagte lokalplan.

 

Nedenfor opsummeres først vurderingen af emner af væsentlig betydning; både dem som administrationen anbefaler og ikke anbefaler at medføre ændringer i lokalplanen.

Derefter gennemgås i korte træk de emner af mindre betydning, som administrationen anbefaler fører til ændringer i lokalplanen. Øvrige emner, som ikke anbefales at føre til lokalplanændringer, kan læses i hvidbogen. Ændringsforslagene i det følgende nummereres fra 1. - 25.

 

Emner af væsentlig betydning for lokalområdet vurderes som følger:

 

Udsyn til og fra kirken

Indsigelse: Roskilde stift ønsker at sikre udsynet mellem Vigersted Bygade og kirken.
Vurdering: Det udsendte lokalplanforslag søger at sikrer dette. Ændringer som følge af andre høringssvar, vurderes ligeledes med hensyn til indkig og forbindelser til kirken.

Anbefaling: at lokalplanen ikke ændres i forhold til denne bemærkning

 

Bebyggelsesgrad (husenes fodaftryk) på 20%
Indsigelse: Bygherre mener at dette er for lavt, .

Vurdering: På de bebyggelsesplaner som Ringsted Kommune har modtaget fra bygherre, bliver kun op til 17% af grunden bebygget med boliger (ekskl. skure mv.). Administrationen vurderer, at lokalplanforslagets bebyggelsesgrad på 20% muliggør bygherres planer, sikrer grundens åbne udtryk, et stort fælles friareal til boligerne samt indkig til kirken.

Anbefaling: at bebyggelsesgraden ikke ændres.

 

Bebyggelsesprocent på 30 - sammenhæng med kommuneplantillæg

Indsigelse: Bygherrer undrer sig over de 30 %, når kommuneplantillægget overfører området til en overordnet ramme på 40 %.
Vurdering: Administrationen vurderer at en bebyggelsesprocent på 40 ville være voldsom i landsbymiljøet, hvor de omkringliggende lokalplaner nr. 5 og nr. 65 begge har en bebyggelsesprocent på 25. En lokalplanen må gerne sætte en lavere bebyggelsesprocent end den overordnede kommuneplanramme. Lokalplanforslagets bebyggelsesprocent på op til 30 % ved udnyttelse af tagetagen har til formål at bebygge grunden mindst muligt, ved blandt andet at fremme udnyttelsen af den tagetage, der opstår med kravet om ca. 45 graders saddeltag. Således vil mest muligt grundareal friholdes til bla. fælles og private friarealer, som der er lagt op til i Helhedsplanen. Bygherres bebyggelsesplaner kan godt rummes inden for en bebyggelsesprocent på 30.

Anbefaling: at bebyggelsesprocenten ikke øges.

 

Byggefelt, parkering og skure mv. inden for 22 m fra vejskel
Indsigelse: Bygherre ønsker at grænsen udvides til 35 meter fra vejskel, i frygt for pladsmangel.

Vurdering: Byggefeltet på 22 meters dybde har til formål at koncentrere boligerne langs Vigersted Bygade og bevare et stort åbent fælles friareal. Sådanne gadehuse er beskrevet og illustreret i Helhedsplan for Vigersted og fremgår af bygherres startredegørelse og bebyggelsesplaner.
Disse intentioner udvandes og muliggør meget spredt bebyggelse, skure og parkering over næsten hele området, hvis grænsen udvides til 35 m

Anbefaling:

-          at byggefeltets bredde ikke ændres (angående selve boligerne)

  1. at grænsen for parkering og sekundære bygninger kan øges til 28 meter fra vej

 

Bygningslængde på maksimalt 27 meter og 3 boligenheder

Indsigelse: Bygherrer ønsker ingen begrænsning.
Vurdering: uden en længdebegrænsning, muliggøres lange sammenhængende rækkehuse på hele strækningen langs Vigersted Bygade. Dette vurderes ikke at være intentionen for området, både ifølge Helhedsplanen, kommunens møder med bygherrer og dennes seneste bebyggelsesplan. Intentionerne peger på en åben bebyggelse med forbindelser mellem vej og grønt område. Det anbefales at antallet på 3 boliger pr. ”boligblok” fastholdes, men at den maksimale længde kan øges til 32 meter, som vil afspejle længden på Vigersted Gamle Skole, som ligger umiddelbart over for lokalplanområdet.
Anbefaling:

-          at de maksimale 3 boligenheder pr. bygning ikke ændres.

  1. at den maksimale bygningslængde kan øges til 32 meter.

 

Skure mv. skal placeres bag husets facadelinje

Indsigelse: Bygherrer ønsker mulighed for at placere skure mv. i ”forhaven” foran husene.

Vurdering: Lokalrådets helhedsplan samt bygherres referencefotos og startredegørelse beskriver gadehuse med ”…mindst muligt grundareal ud mod Vigersted Bygade og mest muligt grundareal til husenes haveside…” Det er administrationens vurdering at skure/udhuse foran facadelinjen vil underminere dette princip og fjerne bebyggelsens karakter af gadehuse. Der er mulighed for at integrere udhuse bagved eller på siden af boligerne; altså bagved eller i selve facadelinjen.

Anbefaling: at bestemmelsen ikke ændres.

 

Taghældning 45-50 grader 

Indsigelse: Bygherre foreslår at kravet lempes til 25 grader ligesom nogle andre steder i Vigersted. Vurdering: Lokalplanområdet ligger meget centralt, og administrationen vurderer at tagene bør spille sammen med den omkringliggende bebyggelse, som har saddeltage med en hældning på ca. 45 grader, som er karakteristisk for landsbyen. Ifølge bygherres egen startredegørelsen lød planerne: ”Saddeltage uden valm eller mansard. Ens taghældning, 40 - 50 grader”.
Anbefaling:

  1. At den tilladte taghældning ændres fra 45-50 til 40-50 grader,

 

Emner af mindre betydning for lokalområdet vurderes i hvidbogen og administrationen anbefaler følgende ændringer og tilføjelser til lokalplanen:

  1. Der tilføjes et kortbilag med en ledningsplan der viser vandledning gennem delområde 1.
  2. Da der ikke er nogen gavltrekant i delområde 2, fjernes betegnelsen gavltrekant herfra.
  3. Vinduer i det bevaringsværdige hus skal være flerfagsvinduer med sprosser tilpasset huset.
  4. Betegnelsen tagsten rettes til teglsten, så bestemmelser stemmer overens med redegørelse.
  5. Tæt/lav og åben/lav byttes om (teknisk rettelse), så der henvises til de rette boligformer.
  6. Solenergianlæg tillades, såfremt at de integreres i tagfladen med samme nuance og udtryk.
  7. Facadehøjden øges fra maksimalt 3,5 til 3,6 meter.
  8. Husdybde på 9 m. uddybes således at den ikke omfatter eventuelle udhuse.
  9. Farvevalget for blank mur udvides til at tage afsæt i en rød eller gul nuance i jordfarveskalaen.
  10. Krav om murdetaljer fjernes, da dette ikke afspejles i området.
  11. Kviste og ovenlys skal placeres harmonisk i stedet for symmetrisk.
  12. Farvepaletten som vist i redegørelsen udvides fra 11 til 24 forskellige jordfarver.
  13. Døre må, ud over træ, også etableres træ/alu, ligesom vinduer.
  14. Sekundære bygninger må, ud over mur og træ, også beklædes med trælignende materiale.
  15. Tag på sekundære bygninger må, ud over tegl og tagpap, også beklædes med zink.
  16. Private grunde afskærmes langs minimum halvdelen af skelgrænsen, i stedet for ¾.
  17. Oplag og affald må, ud over mur, espalier og træ, også afskærmes med trælignende vedligeholdelsesfri materiale i bræddeformat.
  18. Terrænregulering mellem huse og vej øges til +/- 1 meter af hensyn til tilgængelighed.
  19. Tilslutningspligt til naturgas fjernes, da el-varme nu kan være mere miljøvenlig end naturgas.
  20. Bestemmelse om, at aflyse servitut fra 1914 om færdselsret for besidderen af Svenstrup Gods i forbindelse med jagt, da en lokalplan ikke kan aflyse en privatretlig servitut om færdselsret. Våbenloven gør dog at servitutten ikke kan håndhæves.
  21. Fællesareal uddybes efter bygherres beskrivelse under afsnittet Helhedsplanen
  22. Et afsnit i museets udtalelse fjernes, da det indeholder fejl i henvisninger og fakta.

 

Administrationen vurderer, at der er taget højde for de indkomne bemærkninger i det omfang, det er muligt uden at ændre på lokalplanens principper.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser

Inddragelse og høring

Lokalplanforslaget har været udsendt i offentlig høring i 8 uger i perioden 26. juni - 21. august 2019. Planforslaget har været annonceret digitalt på kommunens hjemmeside. Naboer og andre med retslig interesse i lokalplanen har desuden været underrettet direkte.

 

I høringsperioden er der fremsendt fem høringssvar (Bilag 2) til planforslaget. Nogle høringssvar omhandler ét emne og nogle omhandler flere; alle er gennemgået enkeltvis og behandlet i den vedlagte hvidbog (Bilag 3). I det følgende præsenteres emner af væsentlig betydning samt emner af mindre betydning for lokalområdet.

 

Emner af væsentlig betydning for lokalområdet:

  • Udsyn til og fra kirken
  • Bebyggelsesgrad (husenes fodaftryk) på 20%
  • Bebyggelsesprocent og sammenhæng med kommuneplantillæg
  • Byggefelt, parkering og udhuses placering
  • Længde på bygninger
  • Placering af skure mv. bag husets facadelinje 
  • Taghældning

 

Emner af mindre betydning for lokalområdet:

  • Vandledning gennem området
  • Pudsede facader kan fremstå grove
  • Ingen gavltrekanter på bevaringsværdigt hus  
  • Vinduestype i bevaringsværdigt hus
  • Tagsten / teglsten – forskelligt i hhv. bestemmelser og redegørelse
  • Tæt/lav og åben/lav er byttet om 
  • Regnvandsanlæg som mulig anvendelse
  • Paraboler/antenner og solenergianlæg
  • Bygningers facadehøjde og dybde
  • Blank mur, gesims og murdetaljer
  • Placering af kviste og ovenlys og kvistes materialer
  • Farve- og materialevalg til døre og vinduer
  • Ydervægge og tag på sekundære bygninger
  • Afskærmning omkring privat grund og omkring oplag/affald
  • Terrænregulering
  • Tilslutning til naturgas
  • Servitut om færdselsret
  • Fællesareal med afsæt i Helhedsplanen
  • Museets udtalelse