Beskæftigelsesplanen skal i henhold til loven beskrive en plan for det kommende år med udgangspunkt i ministerens vejledende beskæftigelsespolitiske mål, samt indeholde en resultatrevision, som viser resultater og effekter af beskæftigelsesindsatsen i det forudgående år. Resultatrevision for 2017 er derfor udarbejdet som et bilag til beskæftigelsesplanen.
Udkast til Beskæftigelsesplan 2019
Beskæftigelsesplanen er udarbejdet med fokus i ”hvad vi vil” og ”hvad vi arbejder med”, i beskæftigelsesindsatsen. Det er hensigten, at planen fremtræder handlingsorienteret og målrettet og dermed bliver mere anvendelig i indsatsen.
Beskæftigelsesplanen beskriver kort udfordringer og indsatser på de væsentligste indsatsområder, som er omfattet af de aktuelle ministermål og lokale mål for 2019.
De foreslåede mål er dels kvalitative og dels kvantitative, på de områder, hvor der forventes at være tilgængelige data. Resultaterne at indsatsen vil blive målt via den centrale benchmarking og måling, som gennemføres af Styrelsen for Arbejdsmarked og rekruttering, STAR.
Beskæftigelsesplanen er i 1. halvår 2018 blevet drøftet med i Det Lokale Arbejdsmarkedsråd. De afgivne bemærkninger er inddraget i udarbejdelsen, og planen er videre drøftet med Rådet samt med Arbejdsmarkedscentrets medarbejdere og medarbejdsorganisationen i 2. halvår. På baggrund af disse drøftelser fremsættes planen nu til politisk behandling.
Udkast til Beskæftigelsesplan 2019 er vedhæftet som bilag.
For år 2019 har Beskæftigelsesministeren udmeldt 7 vejledende ministermål, som er inddraget i de lokale mål og indsatsområder for Ringsted Kommunes beskæftigelsesindsats:
- Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse
- Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft
- Flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge skal være selvforsørgende
- Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse. Der bør i indsatsen være et særligt fokus på kvinder med indvandrerbaggrund.
- Bekæmpelsen af socialt bedrageri og fejludbetalinger skal styrkes
- Udsatte ledige skal have en indsats
- Flere personer med handicap skal i beskæftigelse
De nævnte målområder er alle omfattet af indsatsen under de indsatsområder, som er omtalt i beskæftigelsesplanen.
Beskæftigelsesplanen er udformet ud fra et forandringsperspektiv, med udgangspunkt i de væsentligste udfordringer på beskæftigelsesområdet, udvalgte målområder for hvad kommunen vil opnå i indsatsen, og endelig eksempler på, hvordan der arbejdes med at opnå de opstillede mål. Beskrivelsen er ikke udtømmende og har til formål at angive de overordnede indsatsområder, som kan omfatte forskellige metoder og tilgange til borgere og virksomheder.
Den overordnede strategi for indsatsen er en videreførelse af tidligere års forebyggende indsats, med tidlige og hyppige samtaler i den første del af ydelsesperioden for alle borgere, og en rehabiliterende og jobrettet indsats tilpasset den enkelte borgers aktuelle behov, hvor fokus er på praktik og jobnær opkvalificering af borgerne inden for områder med behov for arbejdskraft. Erfaringerne fra indsatsen i de foregående år samt resultaterne fra resultatrevisionen danner baggrund for prioriteringen af indsatsen og fordelingen af ressourcer på de enkelte indsatsområder.
Der vil i 2019 blive sat yderligere fokus på en beskæftigelsesfremmende indsats overfor borgere med nedsat funktion pga. handicaps. Denne indsats vil blive iværksat i forbindelse med kommende centralt udmeldte puljer, som forventes bl.a. at give støtte til f.eks. systematisk screening af borgere, samarbejde med handicaporganisationer og virksomheder og kompetenceudvikling af medarbejdere.
Dansk Handicapforbund og Integrationsrådet har afgivet høringssvar, som er vedhæftet som bilag.
Resultatrevisionen er en opgørelse af de målbare resultater af årets ministermål og af de lokale mål. Resultaterne af indsatsen i 2017 viser en positiv udvikling på flere områder, men viser også, at de vægtigste målgrupper består af personer med behov for en særlig intensiv indsats, og at denne indsats fortsat skal intensiveres, for at disse borgere kan komme i job eller uddannelse, og dermed opnå en større eller mindre grad af selvforsørgelse. Denne indsats er langsigtet og ser med de seneste målinger i 2018 ud til at give gode resultater. Derudover vil den nye kommunale ungeindsats blive iværksat i 2019 sammen med den nye forberedende grunduddannelse til unge, hvilket også vil være et af de væsentligste fokusområder i indsatsen for 2019.
Det bemærkes, at der fortsat mangler en opdatering af flere centrale målinger, på bl.a. ministermål om unge samt flygtninge i jobindsats.dk, som er det officielle måleapparat for kommunernes beskæftigelsesindsats. Undervisningsministeriet oplyser i november 2018, at ungemålet pga. ressourcemæssige årsager først vil blive opdateret i september 2019.
Resultatrevisionen for 2017 er udarbejdet som bilag til selve Beskæftigelsesplanen.
