Ingeninddragelse og høring.

Uddannelsentil pædagogisk assistent er en erhvervsuddannelse, som varer 2 år og 1½ måned ien vekselvirkning mellem praktik i kommunens dagtilbud/skoler/sfo/specialinstitutioner og teoriundervisning på SOSU-skolen. Eleverne ansættes påelevløn og kommunen modtager refusion for elevernes teoriforløb på SOSU-skolen.

Pr.1. august 2015 trådte den nye EUD-reform i kraft, som bl.a. betyder, atkommunerne skal rekruttere og ansætte eleverne til hovedforløbet. Der erindført et nyt obligatorisk grundforløb (GRF 2) målrettet hovedforløbet ogsamtidig er der foretaget en indholdsmæssig revision af målene forPA-uddannelsen med følgende 4 faglige kerneområder: Natur & udeliv, digitalkultur, bevægelse & idræt og sundhed i den pædagogiske praksis.  

Derer tillige muligt at tage talentspor inde for disse 4 temaer, og endelig bliverder nu også mulighed for at tage EUX i kombination med PA-uddannelsen. 

I2016 er der ansat 7 PA-elever på hovedforløbet i Ringsted Kommune jf. KLanbefaling om at følge den daværende dimensionering, idet der i 2016 ikke varen Trepartsaftale.

Iforlængelse af Trepartsaftalen fra august 2016 er der indgået en to-årigdimensioneringsaftale for SOSU – og PA uddannelserne gældende for 2017 og 2018.Mens uddannelserne til social- og sundhedshjælper/assistent er blevetdimensioneret til langt flere praktikpladser, er det besluttet at halvereantallet af praktikpladser til PA-uddannelsen på landsplan. Det fremgårtillige, at dimensioneringsaftalen er en minimumsaftale, og at elever derstarter på en EUV 1 uden praktikuddannelse kan medregnes i kommunensdimensionering. Den to-årige dimensioneringsaftale er vedlagt i bilag 1.

PåKKR’s møde d. 13/9-2016 er fordelingen af pladser til bl.a. hovedforløbet påPA-uddannelsen fordelt mellem kommunerne i Region Sjælland. Af referatet derfrafremgår det, at Ringsted Kommune i 2017 og 2018 som minimum skal ansætte 4PA-elever om året. Klip fra referatet fra KKR’s møde vedr. beslutningen om dennye dimensioneringsaftale er vedlagt i bilag2.

Byrådetbesluttede på møde d. 7. december 2015 at tilføre 577.000 kr. i 2016 og 123.000kr. i 2017 til budgettet for PA-elever fra rammekontoen på dagtilbudsområdet,sådan at det fortsat ville være muligt at ansætte 7 PA-elever årligt.

Derskal nu tages stilling til, hvorvidt kommunen fra 2017 skal ansætte 4 eleversom minimumsdimensioneringen foreskriver, eller der fortsat skal ansættes 7elever på den pædagogiske assistentuddannelse.  

Hvisder fra 2017 skal ansættes 4 elever årligt incl. udgifter til de elever, derallerede er ansat, vil der i 2019 når ordningen er fuldt implementeret være etmindre forbrug på ca. 860.000 kr. årligt. Beregningen forudsætter, at de 4elever ansættes i august måned.

Hvisder fra 2017 skal ansættes 7 elever årligt incl. udgifter til de elever, derallerede er ansat, vil dette først være fuldt implementeret i 2020, og der vilda være et mindre forbrug på ca. 100.000 kr. årligt. Beregningen forudsætter,at der ansættes 3 elever i januar og 4 elever i august. SOSU-skolen har hidtilstartet PA-hold både i januar og i august, men i og med at praktikpladserne erreduceret til det halve, har SOSU-skolen meddelt kommunerne, at der alene vilvære ét optag i august måned i 2017. Dette er der taget højde for i detestimerede budget.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Medtrepartsaftalen for 2017 og 2018 er der på ny indført dimensionering forantallet af elever til hovedforløbet på den pædagogiske assistentuddannelse.Dimensioneringen er minimumsnormering, og derfor skal der i denne sag tagespolitisk stilling til antallet af PA-elevpladser i Ringsted Kommune de kommendeto år.

Godkendt

Direktionen indstiller, at det godkendes atRingsted Kommune melder sig ind i Digitaliseringsforeningen.

Direktionenvurderer, at en indtræden i Digitaliseringsforeningen – samlet set – vil væreen fordel for Ringsted kommune.

De strategiske aspekter omkring tiltagene i denationale digitaliseringsstrategier vil blive analyseret og kvalificeret isamarbejde mellem Digitaliseringens medlemmer, hvilket vil bevirke en bredereanalyse og grundigere planlægning. Dette grundlæggende arbejde laves samlet ogde deltagende kommuner kan således implementere de respektive projekter ud fraet solidt grundlag. De enkelte projekter kan implementeres i parløb ellerparallelforløb alt efter hvordan ressourcerne bedst udnyttes.

Detvurderes endvidere, at der vil være en stor økonomisk gevinst i samarbejdetgrundet fælles udbudsprocesser samt økonomisk besparelse på indkøb, som følgeaf den større volumen. Senest eksemplificeret ved ERP udbuddet.

Enindmeldelse understøtter endvidere arbejdet med at indgå i forpligtigende kommunalesamarbejder, som Byrådet har vedtaget i forbindelse med budgetvedtagelsen for2016.

Ingenbevillingsmæssige konsekvenser

Derhenvises til økonomiudvalgssag af den 4. november 2013 ”orientering omsamarbejde på IT og indkøbsområdet”. I sagen blev Økonomiudvalget orienteret omet øget samarbejde med Sorø kommune omkring udvikling og implementering affælleskommunale strategier i regi af KOMBIT (kommunernes it-fællesskab).

Samarbejdetmed Sorø kommune har fungeret med en stigende grad af formalisering frem tilsommeren 2016, hvor det viser sig, at udviklingen og følgende implementeringenaf KOMBITS nye systemer er blevet forsinket i en sådan grad, at værdien afsamarbejdet er mindsket. Samarbejdet sker i dag på ad hoc basis og har herunderstrategisk karakter.

Ringstedkommune har netop deltaget i et fælleskommunalt udbud med 6 andre kommuneromkring fælles løn og økonomi-system. Det har vist sig, at der er et økonomiskpotentiale i denne form for fælles forpligtende udbud. For Ringsted kommunesvedkommende forventes opnået en minimums nettogevinst på 1 mio. kr. Gevinstenkan blive større, men det afhænger af behovet for supplerende optionssystemer.Kontrakten indeholder således en basisdel vedrørende økonomi- og løn og enrække optionssystemer. Ringsted Kommune implementerer det nye system medvirkning fra 1. januar 2019 og i forbindelse med implementeringen afdækkes depræcise behov for IT understøttelse.

Udbuddeter initieret af Digitaliseringsforeningen (også kendt under navnet D11), som de6 andre kommuner indgår i.

Digitaliseringsforeningener et samarbejde om en fælles strategi for digitalisering og i forlængelseheraf samarbejde om kravspecificering, udbud, implementering oggevinstrealisering af digitale ydelser. (Vedtægter for Den KommunaleDigitaliseringsforening er vedlagt som Bilag1).

Kommunerneder indgår i samarbejdet er: Odsherred, Holbæk, Kalundborg, Lejre, Roskilde,Greve, Køge, Slagelse, Næstved, Vordingborg og Guldborgsund. Bestyrelsenudgøres af Kommunaldirektører fra Køge, Kalundborg og Næstved.

Digitaliseringsforeningener som udgangspunkt et forpligtende samarbejde, hvor de deltagende kommunerimplementerer de projekter som samlet set besluttes. Dog kan enkelt-kommunergodt undlade at deltage i specifikke projekter, hvis det vurderes mesthensigtsmæssigt.

Digitaliseringsforeningensoprindelige formål var sparring omkring projekter i regi af KOMBIT. Dog harDigitaliseringsforeningen fundet det givtigt at samarbejde om flere projekter –og nye projekter vurderes løbende.

Veden eventuel indmeldelse i Digitaliseringsforeningen vil Ringsted kommune bl.a.kunne udnytte stordriftsfordele ved udbuds – og indkøbsprocesser. Ligeledes vilder over tid etableres en ensartet systemportefølje på tværs af kommuner – idetkommunerne via længerevarende kontrakt perioder kan tilslutte sig udbud ogimplementering på passende tidspunkter. Dette giver mulighed for et fremtidigtøget samarbejde

Veden indmeldelse i Digitaliseringsforeningen vil Ringsted kommune fortsat havefokus på CSR – og arbejde for at CSR bliver en integreret del afDigitaliseringsforeningens udbuds – og indkøbsprocesser.

Iforbindelse med indtræden i Digitaliseringsforeningen, vil der være etindmeldelsesgebyr på 225.000 kr. og et løbende årligt kontingent på anslået350.000 kr. På sigt forventes kontingentet dækket ind af sparede udgifter iforbindelse med IT udbud i regi af digitaliseringsforeningen. I 2017 er detmuligt at finansiere omkostningerne ved indmeldelsen indenfor de eksisterendeøkonomiske rammer på IT området. 

RingstedKommunes overvejelser om indmeldelse i digitaliseringsforeningen har væretdrøftet på et fælles direktionsmøde med Sorø. Begge parter er enige om atsamarbejdet på digitaliseringsområdet fortsætter som hidtil. Sorø har enafventende holdning i forhold til en eventuel indmeldelse idigitaliseringsforeningen på et senere tidspunkt for deres vedkommende. De ermeget interesseret i løbende tilbagemeldinger fra Ringsted Kommune i tilfældeaf, at Ringsted melder sig ind i digitaliseringsforeningen.

Indkøbssamarbejdet,som pågår med Sorø kommune vil fortsætte helt uændret.