Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Dennesag fremlægges med henblik på en stillingtagen til udsendelse af forslag til etrevideret regulativ for husholdningsaffald.

Den8. maj 2017 traf Byrådet beslutning om gennemførelse af en ændretaffaldsordning for alle husstande i Ringsted Kommune. Ændringen skal træde ikraft den 1. oktober 2018, og den betyder, at alle borgere i kommunen skalsortere deres husholdningsaffald på samme måde, uanset boligform. Ændringengennemføres for, at Ringsted Kommune kan leve op til målsætningerne om 50%´sgenanvendelse af husholdningsaffaldet i 2022.

Indførelseaf en ændret affaldsordning betyder vedtagelse af et nyt regulativ for husholdningsaffald.Kommunalbestyrelsen skal således udarbejde og vedtage regulativet, jf.affaldsbekendtgørelsen §19. Regulativet fastlægger de juridiske rammer forRingsted Kommunes affaldsordninger for husholdninger. Jf.affaldsbekendtgørelsen §23 skal regulativer i offentlig høring i mindst 4 uger.Da en del af høringsperioden rækker ind over sommerferien, er høringsperiodenforlænget til 7 uger og løber i perioden mandag den 26. juni til mandag den 14.august 2017.

Bilag 1 indeholder en kortfattet opsamlingaf hvilke ændringer, der er indarbejdet i forslaget til et revideret regulativfor husholdningsaffald.

Bilag 2 er selve forslaget, som erudarbejdet efter paradigmet i affaldsbekendtgørelsen. Til forslaget hører tobilag; bilag 1 om adgangsforhold, som er benævnt bilag 3 og bilag 2 om gebyrer, som er benævnt bilag 4.

Indholdetaf det vedtagne regulativ skal også danne baggrund for det fremtidige udbud afindsamlingsopgaven, og for det informationsmateriale, som skal udarbejdes iforbindelse med implementering af den ændrede affaldsordning.

Ingenhøring.

Sagenhar ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Forslagettil et revideret regulativ for husholdningsaffald er først og fremmesttilpasset den ændrede affaldsordning, som skal indføres. Derudover er derindarbejdet rettelser og tilpasninger, som administrationen er blevet opmærksompå, i løbet af driften af den nuværende affaldsordning.

Direktionen indstiller, at forslaget til etrevideret regulativ for husholdningsaffald sendes i 7 ugers offentlig høring.

Anbefalesgodkendt med bemærkning om at der udarbejdes en supplerende sagsfremstilling,som belyser hvordan, at blød plast korrekt håndteres.

Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

Deseks ejerkommuner i AffaldPlus-samarbejdet har fastlagt ensartederetningslinjer for, hvilke affaldsfraktioner, der anbefales indsamlet i denye/ændrede husstandsindsamlingsordninger, som bliver indført i kommunerne iløbet af 2017/2018. Indførelse af ordningerne skal medvirke til at kommunernekan bevæge sig op imod en genanvendelsesprocent på min. 50 inden 2022.

Uagtetat regulativforslaget foreskriver, at plasten skal sorteres i hhv. hård plastog blød plast, anbefales det samtidig at det bløde plast ikke bliver en del afhusstandsindsamlingen, sammen med de øvrige emballageprodukter, glas, metal oghård plast. Omfanget af husstandsindsamlingen af emballageprodukterne fremgåraf Byrådets beslutning fra den 8. maj 2017.

Baggrundenfor dette er, at både praktiske forsøg og teoretiske vurderinger viser, atdenne plasttype vil afstedkomme en række driftsmæssige problemer, i forbindelsemed den mekaniske sortering som det indsamlede materiale skal gennemgå. De tre”hårde” emballageprodukter er forholdsvis enkle at adskille fra hinanden i etsorteringsanlæg, hvorimod blød plast – alt andet lige - giver anledning tilutilsigtede tilstopninger og ophobninger i anlægget.

Enanden udfordring er, at det bløde plast fylder forholdsvist meget, ligesom deter vanskeligt at presse sammen. Der vil således opstå risiko for atopsamlingskassetterne bliver fyldt så meget, at de kun kan tømmes ved atskraldemanden skal bruge håndkraft for at tømme dem, og det er ikke en ønskeligløsning, set ud fra et arbejdsmiljømæssigt synspunkt.

Somdet fremgår af regulativforslaget anbefales blød plast afleveret pågenbrugspladsen.

Sendestilbage til fagudvalget til fornyet sagsbehandling.

Ikkebehandlet da punktet i Økonomiudvalget blev sendt tilbage til yderligeresagsbehandling.

Iforbindelse med udarbejdelse af nyt regulativ for husholdningsaffald harØkonomiudvalget bedt om en uddybning af, hvordan borgerne skal håndtere plast –hvorfor der skal skelnes mellem hård og blød plast, og hvordan plast skalsorteres?

Derhar siden 1. september 2009 været mulighed for at aflevere både hård og blødplast til genanvendelse på genbrugspladsen. Der er således fire forskelligeplastfraktioner på genbrugspladsen i dag - to bløde plastfraktioner, hhv. klarplastfolie og farvet plastfolie, fx plast fra indpakning af nye møbler samt tohårde plastfraktioner, hhv. PET-flasker og øvrige hårde plastflasker og -dunke.  Med den nye ordning får borgerne mulighed for at få hentet hård plastvia deres affaldsstativ eller fællescontainere.

Blødplast bliver ikke en del af husstandsindsamlingen. Det skyldes, at det ervanskeligt at adskille blød og hård plast i den mekaniske sortering, somaffaldet skal gennemgå. Blød plast skal, som i dag, afleveres pågenbrugspladsen eller kommes i restaffaldet. Det er kun den plast, der erren/uforurenet, der kan genanvendes. Det fremgår af § 9.1 i regulativforslaget,hvor der står, at tilsmudset plast skal afleveres som restaffald. Det vil sige,at blød plast, der er tilsmudset af fødevarer, haveaffald, jord, olie m.m. ikkekan genanvendes.

Afregulativforslagets ”§14.1 fremgår, hvad der er genanvendeligtplastemballageaffald. Blød plastemballageaffald er blandt andet klarplastfolie, plastposer, wrapplast og bobleplast samt farvet plastfolie som fxbæreposer. Det fremgår, at den bløde plast ikke må kommes i beholderen til hårdplastemballageaffald.

Deter vigtigt, at borgerne får information om, hvilket affald der kan genanvendes,herunder hvor rent affaldet skal være. Der vil derfor blive lagt stor vægt påinformationsdelen i forbindelse med indførelsen af de nye affaldsordninger iefteråret 2018. Det er primært den såkaldte populære information, som borgernevil læse og ikke selve regulativet.

Iforhold til tidshorisont forventes det, at Byrådet kan sende regulativforslageti høring den 11. september 2017. Høringsperioden bliver på ca. 6 uger ogafsluttes den 23. oktober 2017. Regulativforslaget med eventuelle indarbejdedehøringssvar vil blive politisk behandlet i Klima- og Miljøudvalget den 30.november 2017, Økonomiudvalget den 5. december 2017 og Byrådet den 11. december2017.

Direktionen indstiller,

• at § 14.1 ændres til: ”Blød plastemballageaffald skal afleveres på genbrugspladsen eller som restaffald”
• at forslaget til et revideret regulativ for husholdningsaffald sendes i 7 ugers offentlig høring.

Anbefalesgodkendt. Regulativet skal konsekvensrettes. Administrationen undersøger ihøringsperioden forskellige muligheder for valg af poser.

Godkendt.