Folketinget vedtog i maj 2019 en ny lov om aktivbeskæftigelsesindsatsen.
Der er tale om en omfattende lovændring, der ligeledes er udmøntet i nye bekendtgørelser og vejledninger.
Formålet med den nye lovgivning er, at beskæftigelsesindsatsen skal væk fra stive og ulogiske proceskrav, og der skal være større frihed til at tilrettelægge en effektiv indsats. Lovgivningen skal tydeliggøre, at indsatsen skal være individuelt tilrettelagt og målrettet den enkelte persons behov og muligheder.
Beskæftigelsesindsatsen skal fremover i højere grad understøtte, at borgernes kontakt med jobcenteret og arbejdsløshedskassen er meningsfuld og tilpasset deres behov, så de kan få hjælp til hurtigst muligt at komme ud på arbejdsmarkedet.
Forenklingen og de nye intentioner vil medføre, at der sker bl.a. følgende konkrete ændringer i sagsbehandlingen:
- Harmonisering af kravet om antal af samtaler for målgrupper, og fokus på at samtalerne skal give mening for borgerne
- Forsøg med at arbejdsløshedskasser varetager kontaktforløbet over en 4 årig periode
- Borgerne skal fremover have ét ret og pligt tilbud, og derefter skal tilbud gives efter en konkret og individuel vurdering
- Kravet om ugentlig tjek af jobforslag på jobnet.dk fjernes, og der gives øget mulighed for fritagelse fra jobsøgning, kontaktforløb og tilbud, når borgeren vil gå i job, på pension, barsel mm. inden for 6 uger
- Mere fokus på virksomhedsrettede tilbud og matchning af ledige og virksomheder, og herunder forenkling praktikperioder af merbeskæftigelseskravet og opgørelse af antal ordinært ansatte i virksomhederne, samt lempning af reglerne for hvor borgeren kan komme i praktik
- Varighedsbegrænsningen for vejledning og opkvalificering fjernes
- Adgangen til ordinær uddannelse for ledighedsydelsesmodtagere og unge under 30 år øges
- Voksenlærlinge- jobrotationsordningen udvides til at omfatte flere målgrupper
- Alle borgere skal udarbejde CV og anvende ”Min Plan” på Jobnet.dk
- Obligatorisk selvbooking af samtaler udvides til flere målgrupper
Sammenfattende vil forenklingen gøre sagsbehandlingen og reglerne mere overskuelige for såvel borgere og medarbejdere, og tilbudsviften og tilbudsperioderne bliver mere rummelige, så de i højere grad kan tilpasses borgerens individuelle behov. Borgerne skal samtidig i deres ydelsesperiode blive guidet og styrket i at være aktive aktører i deres egen proces og tage ansvaret for flere digitale selvbetjeningsværktøjer.
For at sikre, at kommunerne kan administrere den højere grad af frihed i sagsbehandlingen, følges de nye regler af en styrket og systematisk monitorering og opfølgning på kommunernes indsats, der kan medføre at en kommune sættes under skærpet tilsyn, på baggrund af målinger af kommunernes resultater og indsatser. Målingerne tager udgangspunkt i andelen af offentligt forsørgede borgere sammenholdt med den forventede andel, ift. kommunernes rammevilkår.
Ringsted Kommune har forberedt sig på implementeringen af den forenklede beskæftigelsesindsats allerede i 2019 ved at nedsætte arbejdsgrupper, som har udarbejdet lokale minimumskrav for indsats for den enkelte borger og udarbejde et grundigt hjælpemateriale og guider til anvendelsen af de nye regler.
Alle medarbejdere har deltaget i undervisning i intentionerne og reglerne for den forenklede beskæftigelsesindsats og vil have adgang til en juridisk hotline efter behov.
Undervisningen vil blive fulgt op i første kvartal af 2020 med opfølgende workshops, erfaringsudveksling og justering af hjælpematerialet i takt med de indhentede erfaringer med implementeringen af indsatsen.
Ringsted Kommune har derudover en løbende kommunikation med STAR og KL vedrørende den løbende udmøntning af lovgivningen.
