Direktionen indstiller, at Ringsted Kommune forlænger den gældende affaldsplan til 2020 med henblik på at vedtage en ny affaldsplan i 2020.

Administrationen vurderer, at der ikke umiddelbart er nogen ulemper ved at forlænge affaldsplanen, men at det vil være en stor fordel. Ved at forlænge planen kan administrationen nå at høste erfaringer med de ordninger, der netop er udrullet. Dermed kan kommunen få et meget bedre grundlag til at finde ud af hvilke initiativer, der eventuelt er behov for at supplere med.

Ved at forlænge den gældende affaldsplan undgår kommunen også at skulle tilpasse en vedtaget plan, når den nationale affaldsplan foreligger. 

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Ingen

Ringsted Kommunes gældende affaldsplan indeholder en detaljeret handleplan for perioden 2014 til og med 2018. Det var således hensigten, at udarbejde en ny affaldsplan gældende fra 2019. Miljøstyrelsen har imidlertid ikke fået vedtaget en ny national affaldsplan, som kan danne grundlag for kommunernes lokale affaldsplaner.

Miljøstyrelsen har nu meldt ud, at kommuner med affaldsplaner, der udløber inden 2020, har mulighed for at forlænge disse og dermed afvente den nationale affaldsplan. Kommunerne kan også vælge at udarbejde en ny affaldsplan, men i så fald skal affaldsplanen tilpasses, når den nationale plan foreligger.

Det nationale mål om 50 % genanvendelse af pap, papir, glas, metal, plast, træ og organisk affald fra husholdningerne i 2022 vil gælde til den næste nationale affaldsplan er klar. Kommunerne behøver derfor ikke at udarbejde nye affaldsplaner før 2020.

Hvorfor forlænge den gældende affaldsplan?

Ringsted Kommunes gældende affaldsplan blev vedtaget af Byrådet den 8. september 2014. Planen sigter mod at nå de genanvendelsesmål for 2022, som var indeholdt i Regeringens Ressourcestrategi og Ressourceplan. Ringsted Kommune er godt på vej mod at indfri disse mål med indførsel af den nye affaldsordning. Det gælder især, da Ringsted Kommunes affaldsplan allerede indebærer separat husstandsindsamling af madaffald – et krav, der nu bliver obligatorisk i hele EU fra 2023.

Ved at forlænge den gældende affaldsplan til 2020, kan kommunen – i samarbejde med de øvrige ejerkommuner og AffaldPlus - opnå den fordel, at få erfaringer med de nye ordninger, inden der skal tages stilling til næste affaldsplan.

I den mellemliggende periode vil administrationen således kunne nå at gennemføre en systematisk kortlægning af såvel mængder som kvalitet af husholdningsaffaldet, herunder det husholdningslignende erhvervsaffald, der modtages på genbrugspladserne. Endvidere forsøge at afdække om der er forskel på sorteringseffektiviteten i de enkelte husstandstyper og områder. Det vil give et godt fundament for en mere målrettet informationsindsats og dermed en større effekt i bolig- og områdetyper, der ikke sorterer optimalt.

En detaljeret viden om forekomsten af genanvendelige materialer i restaffaldet og eventuelle fejlsorteringer af det genanvendelige affald vil også give et langt mere kvalificereret grundlag for at optimere de ny-udrullede ordninger samt for at planlægge eventuelle yderligere ordninger i næste affaldsplan.

Sagsgang

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal Byrådet tage stillig til, om Ringsted Kommune vil forlænge den gældende affaldsplan 2014-2018. Miljøstyrelsen har bekendtgjort, at den næste nationale affaldsplan først forventes sendt i høring i 2019 og udgivet primo 2020. Da kommunerne skal basere deres næste affaldsplaner på den nationale plan, kan kommunerne vente med at udarbejde nye lokale affaldsplaner.

Venstre,Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti stillede følgende forslag:Formuleringen i vedtægternes Kap 5 § 8 stk.2. 2) og 3) udgår således atbyrådsmedlemmer er fuldgyldige medlemmer i RUF. Vedtægterne konsekvensrettessom følge heraf.

Forslagetblev vedtaget efter afstemning

Ej til stede: Nichlas Riise og Daniel Nørhave

Byrådet sendte på møde den 26.6.2018, med baggrund i manglende overensstemmelse mellem de evaluerede retningslinjer og RUFs vedtægter, sagen tilbage til fagudvalget.

Af de evaluerede retningslinjer for RUF fremgår følgende: ”Medlemmerne af Ringsted Ungdomsforum, de politiske repræsentanter i ungdomsforum samt lederen af Ringsted Ungdomsskole tager løbende stilling til ansøgningerne”, mens det af RUFs vedtægter § 8 stk. 2 (bilag) fremgår følgende: ”Byrådsrepræsentanterne må ikke indgå i beslutningsprocessen vedrørende Ringsted Ungdomsforums arbejde grundet deres partipolitiske tilhørsforhold”. Videre fremgår følgende af RUFs vedtægter § 8 stk. 3: ”Ung Ringsted må ikke indgå i beslutningstagning vedrørende Ringsted Ungdomsforums arbejde, men må gerne bistå Ringsted Ungdomsforum med rådgivning og vejledning op til beslutningstagen”.

Ung Ringsted er et andet navn for Ungdomsskolen i Ringsted.

Der er således ikke overensstemmelse mellem retningslinjerne for ungepulje og RUFs vedtægter.

Vurdering:

Administrationen finder det hensigtsmæssigt både med baggrund i vedtægterne og den faktiske praksis, hvor de siddende byrådsrepræsentanter har tilkendegivet, at de ikke deltager i behandling af ansøgninger til ungepuljen og at repræsentanten for Ung Ringsted alene yder rådgivning og vejledning i beslutningsprocessen, at retningslinjerne for ungepuljen ændres således, at ”de politiske repræsentanter i ungdomsforum” udgår af udvalget, der løbende tager stilling til indkomne ansøgninger. Og at det præciseres, at repræsentanten for Ung Ringsted/ungdomsskolelederen alene yder rådgivning og vejledning i beslutningsprocessen i forhold til ansøgninger.

Det kan tilføjes, at RUF er opmærksom på behovet for at opdatere og forenkle vedtægterne, hvorfor der pt. er igangsat et internt arbejde med henblik på senere at fremsende et nyt sæt vedtægter til politisk godkendelse.

Indstilling:

Direktionen indstiller, at

1. Evalueringen tages til efterretning.
2. RUFs medlemsgruppe og målgruppen for ungepuljen ændres til ”alle 15-25 årige bosiddende i eller værende under uddannelse i Ringsted Kommune”.
3. At ”de politiske repræsentanter i RUF” udgår således, at det (alene) er ”Medlemmerne af RUF (der) tager løbende stilling til ansøgningerne.
4. At det præciseres, at repræsentanten for Ung Ringsted/Ungdomsskolelederen yder rådgivning og vejledning op til beslutningstagen.