Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til om en ny tilladelsesordning for udlejningsvirksomhed på Suså perioden 2022-2027 kan godkendes.

Beskrivelse af sagen

Suså grænser op til Ringsted Kommune og den nuværende tilladelsesordning for leje af kanoer til at sejle på Suså udløber i år og derfor skal der udarbejdes en ny. Rammerne for udlejnings-virksomhed er beskrevet i en bekendtgørelse, det fremgår af bekendtgørelsen, at de tre kommuner i samarbejde skal udarbejde en tilladelsesordning for den rekreative sejlads på Suså.

Der er pt. tre udlejningsvirksomheder, som er placeret i henholdsvis Næstved og Sorø kommuner, hvorfor Ringsted Kommunes rolle i denne sag er meget begrænset.

Der er gennemført en ansøgningsprocedure for tildeling af nye tilladelser til udlejningsvirksomhed på Suså. Dette gælder både tilladelser til langturssejlads (flere dage) og til timesejlads. Der kan i henhold til bekendtgørelsen maksimalt registreres og udstedes licenser (nummerplader) til 185 fartøjer til udlejning.

Hverken brugerråd eller de tre kommunale administrationer har ønsket afgørende ændringer af vilkår og tildelingskriterier i tilladelsesordningen.

Ud over antallet af pladser skal man overholde en række pligter i forhold til henholdsvis kunder, pladser og myndigheder, bilag 1. Licenserne er blevet fordelt ligeligt mellem ansøgere, der opfylder disse betingelser.

Udkast til en ny tilladelsesordning, bilag 2, har været udsendt i høring, og er i store træk som den nugældende tilladelsesordning. Der er foretaget en række redaktionelle ændringer og mindre justeringer og præciseringer.

Ordningen har ikke økonomisk betydning for Ringsted Kommune. Tilladelsesordningen administreres af Næstved Kommune, og ordningen skal økonomisk hvile i sig selv. 

Inddragelse og høring

Udkast til en ny tilladelsesordning har været drøftet i kanobrugerrådet for Suså den 22. april 2021, bilag 3. Med svarfrist den 25. juli 2021 er kanobrugerrådet blevet hørt og øvrige i henhold til naturbeskyttelsesloven. Næstved Kommune har gennemført høring på vegne af de tre kommuner.

Udkast til ny tilladelsesordning blev politisk behandlet i Næstved og Sorø kommuner forud for høringen, og Ringsted Byråd blev orienteret om høringen på Ringsted-portalen. Høringssvarene er sammenstillet i en hvidbog, bilag 4.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser for Ringsted Kommune. 

Vurdering

Ringsted Kommune har en meget begrænset rolle i tilladelsesordningen, eftersom udlejerne er bosat i Næstved og Sorø kommuner, og sejlads, overnatning m.m. sker i Næstved Kommune.

Ud fra Næstved Kommunes vurdering er det vurderet at ordningen ikke har betydning for fuglene. Det betyder, at benyttelse og beskyttelse er lykkedes med den nuværende tilladelsesordning. 

Indstilling

Direktionen indstiller, at tilladelsesordning for udlejningsvirksomhed på Suså perioden 2022-2027 godkendes.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til yderligere anlægsbevilling og rådighedsbeløb til realisering af vandløbsrestaurering i Sneslev Lilleå, jf. statens vandområdeplaner. Ligeledes orienteres om detailprojekt og lodsejertilkendegivelser, idet sagen fra mødet den 12. april 2021 i byrådet, blev ønsket genoptaget når der forelå en detailprojektering, samt bemærkninger fra de berørte lodsejere. 

Beskrivelse af sagen

På byrådets møde den 12. april 2021, pkt. 12 blev det besluttet, at sagen skulle genbehandles politisk, efter at detailprojekteringen var gennemført, med de berørte lodsejeres bemærkninger.

Detailprojekt og fornyet dialog med lodsejerne er nu gennemført.

Som led i detailprojekteringen, har kommunen søgt om tilsagn til erstatninger hos Miljøstyrelsen, til de berørte lodsejere, der i forbindelse med projektet skal afgive jord til sandfang og adgangsveje.

Den fornyede dialog med de berørte lodsejere langs projektstrækningen, har ført til mindre justeringer af det endelige projektforslag (detailprojektet). Direkte berørte lodsejere er dem, hvor en lodsejer skal afgive jord til f.eks. etablering af sandfang mm. Samtlige lodsejere på projektstrækningen har fået tilsendt det justerede projektforslag i breve fremsendt den 7. juni 2021, med mulighed for at indgive bemærkninger. Dialogen har medført, at der nu er en positiv eller neutral holdning til projektet blandt de berørte lodsejere, og der er ikke indkommet bemærkninger til det justerede projektforslag fra de øvrige lodsejere.

For de fire berørte lodsejere er der indgået aftale om niveau og omfang af den erstatning, som kommunen har søgt hos Miljøstyrelsen på vegne af de berørte lodsejerne. Indholdet af aftalerne blev fremsendt den 7. september 2021 og alle fire har i perioden 15. - 25. september kvitteret med tilbagemelding om, at de er enige i indholdet af aftalerne. Dialog og aftaler, fremgår af sag 21-1003A  "Sneslev Lilleå ID o8308_f - VP2 - detailprojektering og realisering".  Log, med angivelse af lodsjerdialog i forbindelse med detailprojekt, fremgår af bilag 2. 

Myndighedsbehandlingen igangsættes derfor, i forhold til at indhente de nødvendige godkendelser og dispensationer, alle i Ringsted Kommune. I den forbindelse bliver samtlige lodsejere langs projektstrækningen hørings- og klageberettigede, som loven foreskriver.

Figur 1. Oversigtskort og projektstrækning langs Sneslev Lilleå

Det er et krav fra Fiskeristyrelsen, at realisering gennemføres inden for tre år, fra den dato hvor tilsagnet gives, dog senest den 31. marts 2023. Administrationen forventer at gennemføre hele realiseringen i løbet af foråret 2022, med mindre vejrlig eller andet forsinker udførelsen.

Ringsted Kommune skal afholde udgifterne til projekter under vandområdeplanindsatsten.

Fiskeristyrelsen yder tilskud til alle udgifter til vandløbsrestaureringsprojekter under vandområdeplanen og miljøstyrelsen yder tilskud til alle udgifter til erstatninger til lodsejerne i forbindelse med projektet.

Der er tidligere givet anlægsbevilling og rådighedsbeløb til indtægter og udgifter på 479.210 kr. til vandløbsrestaurering og internt honorar. 

Med denne sag søges om yderligere anlægsbevilling og rådighedsbeløb til indtægter og udgifter på 66.281 kr. til erstatninger.

Der er endnu ikke modtaget tilsagnsbrev fra Miljøstyrelsen vedr. erstatningsansøgningen, men idet kriterierne vurderes opfyldt, samt at det samlede beløb er lavere end referenceværdien, forventes ansøgningen af blive imødekommet.

Det er således en forudsætning for igangsætningen af realiseringen, at der opnås dette tilsagn hos Miljøstyrelsen.

Inddragelse og høring

Efter forundersøgelsen, er lodsejerne blev hørt og inddraget som en del af detailprojekteringen. I den forbindelse er der sket mindre justeringer som følge af lodsejerønsker, b.la. mht. placering af sandfang og træplantning.

Økonomi

Der er tidligere givet anlægsbevilling og rådighedsbeløb til indtægter og udgifter på 479.210 kr.

Med denne sag søges om yderligere anlægsbevilling til udgifter på 66.281 kr. og tilsvarende indtægter på 66.281 kr.

Da der ikke tidligere afsat budget til udgifter og indtægter på 66.281 kr. i budget 2021 foreslås indtægterne og udgifterne finansieret af kassen.

Sagen har i projektets løbetid ingen likviditetsmæssig effekt

Anlægsoversigt der omfatter erstatningsansøgningen til Miljøstyrelsen er vedlagt som bilag 1.

Vurdering

Med baggrund i den gennemførte forundersøgelse og efterfølgende detailprojektering, er det administrationens vurdering, at de planlagte tiltag vil bidrage til at sikre god økologisk tilstand i vandløbet. Projektet opfylder statens mål om at indgå frivillige aftaler, samt at tiltagene kan gennemføres inden for den økonomiske ramme.

Der vil ikke være nogen fremadrettet merudgift for kommunen i forbindelse med projektet, såfremt det realiseres. Fremtidig vedligehold af vandløbet, vil ske som led i kommunes vedligehold af offentlige vandløbet.

Det vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at projektet med realisering af restaureringen ved Sneslev Lilleå gennemføres, med baggrund i tilsagn fra hhv. Fiskeristyrelsen og Miljøstyrelsen
2. at der gives et rådighedsbeløb på kr. 66.281 kr. til hhv. indtægter og udgifter til erstatninger og refusioner i forbindelse med vandløbsrestaurering i Sneslev Lilleå i 2021 finansieret af kassen.
3. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på kr. 66.281 kr. til erstatninger og en tilsvarende anlægsbevilling til indtægter til refusioner i fbm. af vandløbsrestaurering i Sneslev Lilleå.

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Gennemen årrække har ventelisten til børnepasning for børn fra andre kommuner været deltvist lukket og Børne- ogundervisningsudvalget har hver tredje måned taget stilling til spørgsmålet,sådan som Dagtilbudsloven foreskriver. I denne sag skal der tages stilling omventelisterne til dagtilbud i Ringsted Kommune permanent skal være åbne forborgere fra andre kommuner fra 1. januar 2017.

Anbefalesgodkendt.

Ej til stede: Johnny Brown Lundberg Dahlgaard, KisserFranciska Lehnert

Direktionen indstiller, at der fralegepladspuljen bevilges

1.   42.698kr. til Børnenes hus Jystrup

2.   32.000kr. til Byskovskolen

3.   10.343kr. til daginstitutionen Åkanden