Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til hvilke projekter der skal prioriteres i Trafikhandlingsplanen, samt en anlægsbevilling til arbejdet med undersøgelse og delvis udførsel af projekterne.

Beskrivelse af sagen

Klima- og Miljøudvalget besluttede den 26. august 2021, pkt. 9, at der skal udarbejdes prioriterede lister for tema 1 og tema 2. Temaerne fremgår herunder:

Tema 1: Omdannelse eller trafiksanering af veje, og lukning af veje”

Tema 2: Uheldsbekæmpende foranstaltninger, hastighedsbekæmpende foranstaltninger, tryghedsfremmende tiltag, etablering af byporte, ændringer af kryds eller krydsninger af veje

Administrationen har gennemgået de resterende projekter, inden for tema 1 og 2, se bilag 1, og udpeget en række projekter. Udpegningen indeholder ni projekter i Ringsted By, se bilag 2, samt syv projekter i landområderne, se bilag 3. Begrundelsen for udvælgelsen er enten optimering af trafiksikkerheden eller trygheden. Det kan være i form af for høj hastighed, mange uheld på en lokalitet eller optimering af forholdene for de lette trafikanter. De øvrige temaer behandles særskilt under deres respektive puljer.

Ringsted By
De fire projekter indenfor tema 1 indeholder analyser af to kryds, hvor der sker mange uheld, en mulig vejlukning som kan forbedre trafikafvikling og give mere tryghed og mindre støj for de påvirkede beboere, samt bedre forhold for lette trafikanter omkring Dampmøllen. De fem projekter for tema 2 indeholder både forbedret trafiksikkerhed og tryghed for lette trafikanter, samt hastighedsdæmpende foranstaltninger for gennemgående veje.

Landområde
Projekterne i landområderne indeholder alle optimering af tryghedsskabende og/eller hastighedsdæmpende foranstaltninger.

Skemaet herunder viser projekterne i Ringsted by samt landområderne.

Skema 1: Oversigt over udpegede projekter.

Administrationen har derudover udpeget en række projekter som kan udgå af projektlisten. Årsagen til at de kan udgå er typisk, at projektet er for stort til at blive håndteret indenfor Trafikhandlingsplanens ramme, har været behandlet tidligere eller at det grænser op til en statsvej. Projekterne der er udpeget til at udgå fremgår med begrundelse af bilag 4. De tilbageværende projekter vil blive taget med i en ny vurdering, når den nuværende liste i ovenstående skema er ved at være tømt, eller ultimo 2022.

Administrationen udfører i efteråret 2021 en tryghedsundersøgelse blandt alle skolebørnene i Ringsted Kommune. Undersøgelsen skal kortlægge hvor skolebørnene føler sig utrygge i trafikken, når de kører til og fra skole. Projekterne vil tage hensyn til tryghedsundersøgelsen, for at se om der kan skabes en synergieffekt.

Borgerhenvendelser, som administrationen modtager i forhold til de vedtagne temaer, vil blive besvaret. Såfremt administrationen vurderer de giver mening i forhold til trafiksikkerhed eller –afvikling vil de blive fremlagt til politisk stillingtagen med jævne mellemrum.

Inddragelse og høring

Trafiksikkerhedsrådet vil blive orienteret om de forestående projekter, som fremgår bilag 2.

Økonomi

Der er et restrådighedsbeløb på 2,3 mio. kr. i 2021 til anlægsprojektet ”Trafiksikkerhed”, der søges som en anlægsbevilling.

Administrationen foreslår, at anlægsbevillingen finansieres ved at tage 2,3 mio. kr. fra anlæg 112, trafiksikkerhedskontoen, og overføre det til anlæg 420, "Trafikhandlingsplan 2017 (2021 pulje)".

Vurdering

Administrationen vurderer, at de enkelte projekter vil være med til at øge trafiksikkerheden og trygheden for de udvalgte lokaliteter i Ringsted Kommune.

Administrationen fremlægger en opfølgende sag forår 2022, ang. yderligere midler til realisering af projekterne, som fremgår af skema 1.

Konsekvenser for handicapområdet

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, at Klima- og Miljøudvalget beslutter,

1. at der arbejdes videre med de projekter, som fremgår af skema 1,
2. at projekterne som fremgår af bilag 4 udgår af Trafikhandlingsplanens projektliste.

Direktionen indstiller, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til Byrådet,

1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 2,3 mio. kr. til projektering og delvis udførsel af Trafikhandlingsplanens projekter,
2. at anlægsbevillingen finansieres af rådighedsbeløb i 2021 på rammekontoen for trafiksikkerhed.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

Ringsted Forsyning A/S har på bestyrelsesmøder den 24. juni og den 31. august i år godkendt en sammenskrivning af de tekniske og almindelige bestemmelser for fjernvarmelevering. Dokumenter med leveringsbestemmelser er sendt til godkendelse hos Ringsted Kommune.

I denne sag skal der tages stilling til om Ringsted Kommune har evt. bemærkninger til de foretagne ændringer af leveringsbestemmelser for Ringsted Fjernvarmeforsyning.

Beskrivelse af sagen

Leveringsbestemmelser for fjernvarme omfatter krav til betaling, udtrædelse, projektering, udførelse og ændringer af varmeinstallationer ved tilslutning til fjernvarmeledningsnettet samt for installationer, drift og vedligeholdelse af varmeinstallationer.

Til orientering indgår leveringsbestemmelserne som en del af aftalegrundlaget mellem Ringsted Forsyning og den enkelte fjernvarmekunde, sammen med takstbladet, den underskrevne aftale om fjernvarmelevering samt retningslinjer for brugeranlæg. 

 I januar 2021 blev nye udgaver af De Almindelige og TekniskeBestemmelser for Fjernvarmelevering godkendt af Ringsted Forsynings Bestyrelse.

Ringsted Forsynings Direktion varslede dengang en sammenskrevetversion af begge bestemmelser og denne er nu færdig.

Der er således ikke ændret i bestemmelsernes ordlyd, men alenesket en sammenskrivning.

Formålet med fremover kun at have en leveringsbestemmelse er atgøre det nemmere for kommune, forsyning og kunde at administrereleveringsbestemmelser.

I forhold til tidligere version af leveringsbestemmelserne, er dersket en række ændringer og tilretninger. Disse ændringer består af redaktionelleog juridiske præciseringer, herunder tilretning af procedure og bestemmelserfor indretning og drift.

Gennemgang af ændringer og justeringer er sammen med vedtagneleveringsbestemmelser vedlagt som bilag.

Inddragelse og høring

Ingen

Økonomi

De sammenskrevne leveringsbestemmelser indebærer i sig selv ingen økonomiske konsekvenser for fjernvarmekunder eller kommune.

Vurdering

Administrationen vurderer at foretagne ændringer af leveringsbestemmelser har karakter af opdatering og præciseringer.

Konsekvenser for handicapområdet

Sagen har ingen direkte konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at leveringsbestemmelserne for Ringsted Fjernvarme godkendes og anmeldes til Forsyningstilsynet,
2. at leveringsbestemmelserne træder i kraft for nye kunder umiddelbart efter, at de er godkendt af byrådet og anmeldt til Forsyningstilsynet, og
3. at leveringsbestemmelserne træder i kraft 01.01.2022 for eksisterende kunder.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til, hvordan Ringsted Kommune vil indsamle 10 affaldsfraktioner fra husholdninger inden for de rammer, der er givet i Affaldsbekendtgørelsen. Sagen har været behandlet i byrådet den 15. marts 2021, pkt. 27 og været til drøftelse i Klima- og Miljøudvalget den 23. september 2021, pkt. 2. 

Beskrivelse af sagen

AffaldPlus og de seks ejerkommuner har arbejdet sammen om at finde en grundmodel for indsamling af 10 affaldsfraktioner hos énfamilieboliger. Samarbejdet har haft til formål at opnå mere ens affaldsordninger – især for at opnå bedst mulig afsætning af affaldet. Modellen bliver fremlagt i fem af kommunerne, idet Næstved Kommune allerede har iværksat en ordning. Den enkelte kommune kan selv fastlægge serviceniveauet for ordningen – herunder hvor ofte beholderne skal tømmes.

Der er i valg af ordning lagt vægt på:

• At indsamle affald i 240 liter beholdere, som de andre kommuner i AffaldPlus benytter i dag
• At holde antallet af beholdere nede på 3 stk. af hensyn til pladsen hos borgerne
• At udnytte kapaciteten bedst muligt og mindske risiko ved fejlsortering
• At holde prisen for ordningen nede og have fokus på klimaeffekten.

Den anbefalede grundmodel omfatter indsamling i 3 stk. 240 liter beholdere. Beholderne er opdelt i to rum – et større rum på 144 liter og et mindre rum på 96 liter. Det er rest-, mad-, plast-, mad- og drikkekarton-, papir-, pap-, glas- samt metalaffald, der skal fordeles i de tre beholdere. I den første beholder kommes restaffald og madaffald i hvert sit rum. I anden beholder blandes plast og mad- og drikkekartoner sammen i ét rum og blandet papir og pap i det andet rum. I tredje beholder kommes glas og metal i hver sit rum. Lovkravene til indsamling af tekstiler er endnu ikke kommet. Farligt affald skal indsamles i røde miljøkasser og kører efter egen tidsplan. Modellen ligger tæt op af den Næstved Kommune har valgt.

Med den foreslåede model fortsætter vi med at blande papir og pap. Umiddelbart vil der ikke være plads til store papkasser i beholderen. Men her er der lagt vægt på, at borgerne har andre muligheder for at aflevere stort pap, nemlig gennem ordningen for storskrald eller at aflevere pap på genbrugspladsen. Det svarer til serviceniveauet i dag, hvor papkasser heller ikke kan rummes i de små kassetter.

Ønsker Ringsted Kommune at give en bedre service i forhold til pap, kan den foreslåede model udvides med en fjerde beholder på 240 liter. En obligatorisk ordning frem for en tilmeldeordning  vil være bedst i forhold til økonomi og klima, da hele ruten i princippet skal køres uanset antal tilmeldte, men dette vil så ikke efterkomme ønsket om 3 beholdere pr. husstand.

Tømningsintervaller

Alle énfamilieboliger vil få mere plads til deres affald med de tømningshyppigheder der foreslås i den nye model. Der er taget udgangspunkt i, at de fleste husstande - 95 til 100% - vil have plads til affaldet. Et mindre antal husstande vil formodentlig opleve ikke at kunne have affaldet. Men det vil være dyrt at tilrettelægge en ordning, hvor alle husstande kan have alt affald. I så fald skal der tømmes mange halvtomme beholdere, da størsteparten af borgerne vil få for meget plads - og netop udgiften til tømning er det dyreste ved affaldsordningen. Administrationen anbefaler derfor nedenstående tømningsintervaller:

Det har især været en udfordring at finde ud af, hvor meget fraktionen plast og mad- og drikkekartoner reelt fylder. Forsøg med fyldning af beholdere har vist, at det er afgørende, hvordan man ”pakker” sin beholder. Folder man sine mad- og drikkekartoner sammen og komprimerer blød plast, fx ved at komme det i en pose, vil affaldet fylde mindre og de fleste husstande vil kunne nøjes med at få tømt beholderen hver 3. uge. Herved vil udgiften til ordningen kunne nedbringes. Færre tømninger vil endvidere betyde mindre kørsel og dermed også mindre CO2-udledning. Til gengæld vil det kræve en større kommunikationsindsats med ukendt effekt, ligesom der kan forventes flere henvendelser.

Andre ydelser

Ringsted Kommune skal hente alt rest- og madaffald hos husstandene. I dag kan man tilkøbe ugetømning af restaffald – men ikke af madaffald. Administrationen foreslår, at man i den nye ordning kan tilkøbe ugetømning af rest-/madaffalds-beholderen. Det vil både imødekomme husstande, der har meget restaffald og husstande, der af hygiejniske grunde, ønsker at få tømt madaffald hver uge.

Nogle kommuner kører med fast ugetømning af madaffald i sommerperioden, ofte sat til fire måneder. Det kan være en udfordring for vognmanden i forhold til antallet af biler, hvilket formodentlig vil afspejles i prisen.

Et mindre antal husstande forventes at opleve, at de ikke har plads til alt deres affald med det fastlagte tømningsinterval (bortset fra rest/mad). I dag henviser vi de husstande til at benytte storskraldsordningen eller genbrugspladsen. Alternativt kan Ringsted Kommune tilbyde, at de kan få en ekstra beholder til den affaldstype, de ikke har plads til. Beholderen kan betales af fællesskabet ud fra holdningen, at vi skal indsamle så meget affald til genbrug som muligt. Eller den enkelte husstand kan betale for ekstra kapacitet, ligesom det er princippet ved rest-/madaffald.

Med den nye model får hver husstand sine ”egne” beholdere. Der må i dag højst være 25 meter ind til standpladsen til beholderne. Administrationen foreslår, at Ringsted Kommune fortsætter med den afstand.

Økonomi og alternativer

Alle priser er skønnede, da udbud af indsamlingen og af beholdere endnu ikke er tilgængelige. Dertil kommer, at priserne på afsætning af affaldet ændrer sig løbende. 

Inddragelse og høring

Rammerne for den nye affaldsordning er sat i Affaldsplanen, der har været i offentlig høring i otte uger. Ordningen for indsamling af 10 affaldsfraktioner vil blive offentliggjort, når den er vedtaget, men ikke kommet i en egentlig høring. Ordningen vil efterfølgende blive beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald, der skal i høring i mindst fire uger. 

Økonomi

Takster for den nye ordning vil blive fremlagt til godkendelse.

Vurdering

Samlet set vil den nye affaldsordning være til gavn for miljøet, idet affaldet vil blive sorteret bedre og mere affald derfor kan blive genanvendt. Ordningen vil være med til at mindske udledningen af CO₂ på trods af, at der bliver mere transport.

Konsekvenser for handicapområdet

Den nye ordning vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet. 

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. At grundmodellen for den nye affaldsordning vedtages
2. At beholderen til mad- og restaffald tømmes hver 2. uge, men at ugetømning kan tilkøbes
3. At beholderen til plast/mad- og drikkekartoner og papir/pap tømmes hver 2. uge
4. At beholderen til glas/metal tømmes hver 12. uge
5. At borgerne kan tilkøbe ekstra beholdere, hvis de ikke har plads til affaldet med det fastlagte tømningsinterval
6. At der højst må være 25 meter ind til standpladsen til beholderne.