Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning
Puljen til børns fritidsaktiviteter er overført fra Arbejdsmarkedscentret Skolecentret fra 2020. I den forbindelse har Skolecenteret lavet en ny fremgangsmåde, folder og vejledninger med henblik på at få flere til at søge puljen. Sagen her er en orientering og status for brug af puljen.

Beskrivelse af sagen
Under budget 2017 blev det besluttet at afsætte 200.000 kr. årligt til en pulje, hvor økonomisk trængte forældre kunne søge tilskud, såfremt de ønskede, at deres børn skulle deltage i forskellige fritidsaktiviteter.

Formålet med puljen er at styrke den sociale, sproglige og kulturelle integration af børnene, og bidrage til at de får gode fritidsinteresser og kan deltage på lige fod med deres kammerater i foreningslivet og de kommunale fritidstilbud.

Puljen skal bidrage til at forebygge social isolation og styrke børnenes, og herunder også forældrenes, deltagelse i sociale netværk og tilknytning til lokalsamfundets forenings- og kulturliv. Dette kan også på længere sigt medvirke til at styrke både børn og forældres mulighed for at agere som aktive samfundsborgere.

Arbejdsmarkedscenteret har forsøgt at udbrede kendskabet og brugen af puljen til børnefamilier fra 2017-2019, men trods markedsføring af puljen,kom derikke væsentligt flere ansøgere i perioden frem til 2019.

I Ringsted Kommune har puljen været knyttet op på en vurdering af forældrenes indkomst via Arbejdsmarkedscenteret og har ikke omfattet en kontakt til eller vurdering af børnene og deres behov for støtte.Derfor blev der i Byrådet d.07.10.2019 truffet en politisk beslutning om at Skolecenteret skulle overtage forvaltningen af puljen, da de er tættere på børnefamiliernes behov, og derfor har lettere adgang til at brede kendskabet til puljen ud.

Tiltag
Skolecenteret har derfor lavet to vejledninger. Den ene vejledning understøtter skolelederne i at træffer den endelige beslutning om bevilling, og den anden vejlederde frivillige og fagpersoner, som ønsker at støtte og hjælpe familien med at søge puljen om et tilskud. Skolecenteret har desuden tilpasset kriterierne i en ny folder til forældrene, så den passer til de politiske kriterier. Kriterierne er nu blevet et fagligt skøn af, om 2 af følgende tre kriterier er aktuelle: sociale forhold, barnets trivsel og økonomisk trang.Derved er det blevet en faglig vurdering af barnets behov, der ligger til grund for kriterierne for tildelingen af puljen.

Det er således en vurdering af barnets behov for støtte, der er styrende for en bevilling,og om det vil opleve øget trivsel ved deltagelse i en fritidsaktivitet. Beslutningen er koblet til det fagpersonale, der til daglig har til opgave at vurdere barnets trivsel, så det er mere enkelt lokalt at træffe afgørelse, da skolerne i forvejen har et kendskab til børnene eller vil få det.

Skolecenteret har gjort meget ud af at lette sagsgangen til at søge tilskud fra puljen. Derudover er der blevet gjort opmærksom på puljen på Ringsted Kommunes facebookside, og vi er i løbende dialog med de forskellige råd, som har med frivillige at gøre, og har en nær kontakt til de unge.

Udviklingen i bevillinger fra 2017-2021, kan ses af ovenstående tabel. Skolecenteret har fra 2020-2021forvaltet puljen til børns fritidsaktiviteter, og på trods af to år med Covid19, er beløbet der er bevilliget væsentligt højere end tidligere år.Antallet af ansøgere ligger ligeledes stabilt højt, så det tegner et tydeligt billede af, at puljen er blevet udbredt til flere efter at den er gledet over til skolecenteret, og er kommet tættere på praksis samt børnene og deres familier.

Aktiviteter og distriktsfordeling
Ansøgningerne går gennem skoledistrikterne, og nedenfor ses en fordeling af ansøgere i forhold til distrikter:

Der er både søgt tilskud til kontingent og udstyr fordelt på mange forskellige fritidsaktiviteter, som ridning, fodbold, håndbold basket, E-sport, svømning, gymnastik, taekwondo, boksning, badminton, rytmik, spejder, fitness og tennis. Indstillingerne kommer fra mange forskellige interessenter, som supplerer skolernes sociale arbejde med børnene og deres familier.
Såvel Frivillighedsrådet, som Folkeoplysningsrådets frivillige medarbejdere, Bydelsmødre og Q-net understøtter arbejdet og erfaringerne med puljen. Skolecenteret forsøger løbende at inddrage erfaringer fra alle interessenter for at kvalificere arbejdet med puljen.

Inddragelse og høring
Frivillighedsrådet, Folkeoplysningsrådet, Bydelsmødre og Q-net

Økonomi
Der er afsat 200.000 kr. pr. kalenderår til Puljentil børns fritidsaktiviteter.

Vurdering
Administrationen  oplever at skolerne ser det som en god mulighed for at kunne handle i forhold til en målrettet indsats for børn med behov, såvel ledere som personale. Det opleves som en god base for at få puljen udbredt til flere, der arbejder tæt på og med børnene i praksis. Covid19 har gjort det svært at komme rundt med foldere, men skoleledere, lærere og andre fagpersoner samt frivillige har været gode til at sprede budskabet så antallet af bevillingerne øges.

Administrationen vurderer at der vil komme en lille stigning i antallet af bevillinger, når Covid19 fylder mindre igen, og vurderer at puljen er placeret rigtigt i Skolecenteret. De udfordringer der opstår løbende, indarbejdes og justeres løbende i materialet, så det passer til praksis

Indstilling
Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

På byrådsmøde d. 12.04.2021 blev det i sagen 21-000662 ”Beslutning om fordeling af midler til generelt løft af folkeskolen” besluttet at puljen i 2021 udmøntes på baggrund af skolernes budgetstørrelse.

Med denne sag skal der tages stilling til princippet for tildelingen i 2022.

Beskrivelse af sagen

I 2022 er puljen til Generelt løft af folkeskolen jævnfør budgetaftalen på 2.330.000 kr.

I 2021 blev det af Byrådet d. 12.04.2021 besluttet, at puljen i 2021 skulle fordeles til almene folkeskoler og specialskoler på baggrund af skolernes budgetstørrelse.

Det er administrationens faglige vurdering, at en udmøntning på baggrund af skolernes elevtal i stedet for budgetstørrelse i større omfang vil tilgodese den almene undervisning i folkeskolen. En fordeling på baggrund af budgetstørrelse vil medfører at specialskolerne tildeles uforholdsmæssigt mere end de almene skoler. Specialskolerne er i deres grundtildeling af budget kompenseret for den større opgave.   

Med denne sag foreslås det at puljen på 2.330.000 kr. i 2022 for resten af skoleåret 21/22 tildeles på baggrund af elevtal jævnfør nedestående tabel. Fra skoleåret 22/23 foreslås det, at puljen indarbejdes i den almene tildelingsmodel (efter elevtal).

Tildeling for resten af skoleåret 21/22 (januar – juli 2022) på baggrund af elevtal er følgende:

Fordeles puljen i stedet på baggrund af budgetstørrelse, vil fordelingen være følgende:

Inddragelse og høring

Ingen

Økonomi

For resten af skoleåret 21_22 fordeles 7/12 af puljen svarende til 1.359.167 kr. jævnfør ovenstående tabel og de resterende 5/12 af puljen svarende til 970.833 kr. tilgår skolernes almene budgettildeling.

Vurdering

Administrationen vurderer, at en udmøntning af midlerne på baggrund af elevtal vil tilgodese den almene undervisning i folkeskolen.

Konsekvenser for handicapområdet

Ingen

Indstilling

Direktionen indstiller:

1. at puljen i 2022 udmøntes efter elevtal i det resteresten af skoleåret 21_22 jævnfør ovenstående tabel.
2. at puljen fra skoleåret 22/23 indgår i den almene tildeling, hvor elevtallet er styrende.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag orienteres om elevernes afgangskarakter i Ringsted Kommune, herunder andelen af elever der opnår mindst 2 i dansk og matematik og andelen af elever der aflægger alle obligatoriske prøver.

Beskrivelse af sagen

Som løbende opfølgning i forhold til de politiske mål for folkeskolen i Ringsted Kommune, gives der i denne sag et overblik over de faglige resultater for skoleåret 2020/2021.

BUU har tidligere fået forelagt en lignede sag, jf. sagsnr. 21-010411. Den tidligere sag baserede sig udelukkende på tal afgivet fra skolerne i Ringsted Kommune, og angik kun karaktergennemsnit for skolerne i Ringsted Kommune. Den forelagte sag er udarbejdet på baggrund af de nylig offentliggjorte tal på Uddannelsesstatistik.dk, hvilket bl.a. giver mulighed for at sammenholde de angivne kommunale tal med et landsgennemsnit.

Nedenstående tal er med udgangspunkt i Byskovskolens, Campusskolens og Vigersted Skoles opnåede resultater ved afgangsprøverne 2020/2021. Tallene tager afsæt i elever i normalklaser.

De seneste år har de fleste dele af samfundet, og måske i særdeleshed grundskolerne, været påvirket af situationen med covid-19, hvilket elevernes resultater til afgangsprøverne også må skulle ses i sammenhæng med.

Udviklingen af karaktergennemsnit af obligatoriske prøver

På baggrund af tallene kan det konstateres, at:

• resultaterne samlet set for Ringsted Kommune, efter et fald fra skoleåret 2018/2019 til 2019/2020, har løftet sig for skoleåret 2020/2021. 

Udviklingen af karaktergennemsnit af obligatoriske prøver på skoleniveau

På baggrund af tallene kan konstateres, at:

• alle tre udskolingsskoler samlet set har løftet deres gennemsnit over de seneste 3 år.
• Byskov har de seneste 3 år været på eller tæt på landsgennemsnittet.
• Vigersted har haft en markant fremgang af deres karaktergennemsnit af obligatoriske prøver i 2020/2021 sammenlignet med de forgangne år.

Karaktergennemsnit i dansk og matematik

På baggrund af tallene kan konstateres, at:

• karaktergennemsnittet for både dansk og matematik har været stigende i Ringsted Kommune alle år.
• karaktergennemsnit i dansk har løftet sig markant for skoleåret 2020/2021
• selvom karaktergennemsnittet for matematik har været stigende over de seneste 3 år, er det stadig en del under landgennemsnittet.

Karaktergennemsnit i dansk og matematik på skoleniveau

På baggrund af tallene kan konstateres, at:

• alle tre skoler samlet set, har oplevet en stigning i karaktergennemsnittet.
• alle tre skoler især i dansk har løftet karaktergennemsnittet.

Andel af elever der opnår mindst 2 i dansk og matematik

På baggrund af tallene kan konstateres, at:

• efter fald sidste år, er andelen af elever der opnår mindst 2 i dansk og matematik samlet set for Ringsted Kommune i fremgang.

Andel af elever der opnår mindst 2 i dansk og matematik på skoleniveau

På baggrund af tallene kan det konstateres, at:

• alle tre udskolingsskoler har formået at løfte andelen af elever der mindst 2 i dansk og matematik fra året før.
• Vigersted har formået at løfte, så de ligger over landsgennemsnittet.

Andel elever, der aflægger alle obligatoriske prøver

På baggrund af tallene kan det konstateres, at:

• at efter et fald fra skoleåret 2018/2019 til 2019/2020, er andelen af elever der aflægger alle obligatoriske prøver, stigende for skoleåret 2020/2021
• at andelen for Ringsted Kommune i 2020/2021 er tæt på landsgennemsnittet. 

Andel elever, der aflægger alle obligatoriske prøver på skoleniveau

Socioøkonomiske reference

I tidligere sagsfremstillinger om karaktergennemsnit, har der været et afsnit om karakterne set gennem en socioøkonomiske reference. Der fremgår ikke en socioøkonomisk reference på uddannelsesstatistik.dk, hvorfor administrationen har været i kontakt med Undervisningsministeriet med henblik på, hvornår en sådan vil blive offentliggjort. Ministeriet oplyser, at man ikke vil offentliggøre disse mere, men at man arbejder på en ny måde at sammenligne tallene på.

Senest man offentliggjorde karakter set gennem en socioøkonomiske reference var for skoleåret 2018/2019. Heraf fremgik det, at de tre udskolingsskoler set gennem en socioøkonomisk reference, var på niveau med landsgennemsnittet.

Hvordan arbejder skolerne med at forbedre elevernes faglighed og karakter

Byskov, Campus og Vigersted har i forbindelse med deres strategiske arbejde for at løfte det faglige niveau for eleverne, herunder elevernes karakter til afgangsprøverne, iværksat en række initiativer for at opnå forbedrede resultater.

På Byskov har der været og er der fokus på følgende forhold i ønsket om at løft elevernes faglige niveau:

• Matematik- og læsevejledere læser UUV-timerne (understøttende undervisningstimer) på 9. årgang i fast skema hele året.
• Matematik- og læsevejledere kører turboforløb med diverse temaer særligt målrettet prøverne.
• Karakterer, og efterfølgende terminsprøver, analyseres nøje sammen med afdelingsleder.
• Konkrete handleplaner for elever, herunder inddragelse af UPV´erne (uddannelsesparathedsvurderingen)
• Særligt fokus på elever, der risikere ikke at få mindst 2 i dansk og matematik.

På Campusskolen har man arbejdet/arbejder man med:

• Kompetenceudvikling til lærerne i Co-Teaching i perioden juni 2021 til marts 2022.
• 2 to-lærer-timer i matematik i alle klasser. Timerne er samtidig parallellagt med en anden matematikklasse på årgangen. Halvdelen af undervisningen er med to-lærer-timer.
• 2 to-lærer-timer i dansk i alle klasser. Timerne er samtidig parallellagt med en anden danskklasse på årgangen. 1/3 af undervisningen er med to-lærer-timer
• 1 to-lærer-time i engelsk i alle klasser. Timerne er samtidig parallellagt med en anden engelskklasse på årgangen. Halvdelen af undervisningen er med to-lærer-timer.
• Fælles forberedelse i skemaet til alle matematiklærere, dansklærere og engelsklærere på en årgang, så de har mulighed for at forberede co-teaching-timerne.
• TL-samtaler tre gange årligt med ledelsen (TL står for trivsel og læring). Den enkelte matematik og dansklærer i en klasse mødes med ledelsen omkring et dataark, hvor vi både kigger på elevernes faglige niveau og elevernes trivsel. Ressourceteamet (vejlederne) kan kobles på efterfølgende med særlige indsatser. Samtalerne afholdes på 7. og 8. årgang.
• Kompetenceløft til lærerne i karaktergivning.
• Målrettet indsats ved vejlederne på 9. årgang og 10. årgang i forhold til, hvor eleverne er udfordrede og behøver understøttelse/et ekstra skub for at blive endnu dygtigere.
• Progressionsplan afstemt fælles mål i de bundne prøvefag.

På Vigersted Skole er igangsat følgende initiativer:

• Der arbejdes med elevernes motivation i alle fag. Dette sker ved at undervisningen skal indeholde kreative, inspirerende og motiverende elementer, hvorfor lektionerne er udvidet til 50 minutter
• Der deltager ledelse ved alle afdelingsmøder/teammøder for at sikre, at der kontinuerligt drøftes elevfaglighed, didaktiske greb og relationer.
• I fagudvalgene arbejdes der med en rød tråd gennem hele skoleforløbet i dansk og matematik.
• Der afholdes workshops og kurser med læsefagligt sigte for samtlige medarbejdere.
• Ordblinde elever får kurser og følges tæt af læsevejledere.
• Der sikres gode betingelser for ordblinde elever ved terminsprøver og FP9.
• Der afholdes 6-7 årlige elevsamtaler med den enkelte elev om dennes faglige og trivselsmæssige udvikling.
• Der er to-voksen ordninger i klasser, hvor dette tiltag kan styrke læringsmiljøet.
• Der arbejdes bevidst med at alle har et ressourceorienteret syn på alle elever.
• Der er tæt opfølgning på såvel lærer- som elevfravær, så vi sikrer bedst mulig kontinuitet for den enkelte og gruppen.

Skolecentrets understøttelse af skolernes arbejde med at forbedre elevernes faglige resultater

Med udgangspunkt i de skolepolitiske målsætninger for Ringsted Kommune, er det en væsentlig opgave for Skolecentret, at understøtte skolerne i deres arbejde med disse. Dette sker bl.a. i forbindelse med skolernes udarbejdelse af deres VS-strategier, hvori de skolepolitiske målsætninger omsættes.

I forhold til elevernes faglige resultater arbejdes der databaseret med disse. Tilgængeligt data indhentes og analyseres. Det kan være data som skolerne selv fremskaffer, eller data fra centralt hold, fx fra uddannelsestastik.dk. Der analyseres på skoleniveau, klasseniveau og elevniveau.

Det databasserede arbejde er en fortløbende proces i takt med at data bliver tilgængeligt. I første omgang er det skolerne selv og deres respektive ledelseskonsulenter der tilgår arbejdet, og efterfølgende tages der afsæt i dette arbejde i forbindelse med skolernes løbende udviklingssamtaler med skolechefen, hvor ledelseskonsulenterne ligeledes er tilstede.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Ingen.

Vurdering

Administrationen vurder, at alle tre udskolingsskoler, hvad angår udviklingen i elevernes faglige niveau og de opnåede karakter til afgangsprøverne, befinder sig i en god udvikling med stadig forbedrede resultater.

Det vurderes at skolerne er blevet meget bedre til at arbejde strategisk ud fra en databaseret tilgang som betyder, at man på skolerne formår at iværksætte målrettede initiativer som har en positiv på de opnåede resultater.

Der er stadig udfordringer som skolerne skal arbejde med, især hvad angår resultaterne i matematik og naturfagene, og andelen af elever der opnår mindst 2 i fagene dansk og matematik. Administrationen vil understøtte, at der iværksættes initiativer der arbejder med disse fx ved styrkelse af fagudvalg og fagligt netværkssamarbejde. I det hele taget skal den gensidige erfaringsudveksling mellem skolerne ud i iværksatte initiativer til styrkelsen af fagligheden understøttes og styrkes.

Administrationen vurder afslutningsvis, at det er væsentlig at have i mente, at skolerne i skoleåret 2020/2021 har været kraftig påvirket af situationen med covid-19. Hvilken effekt, negativ eller positiv, det har haft på resultaterne af de opnåede karakter til afgangsprøverne er ikke mulig at konstatere med sikkerhed.

Indstilling

Direktionen indstiller, at  orienteringen tages til efterretning.

Ad.1 Taget til efterretning

Ad.2  Godkendt