Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Beslutning

Ad 1-2: Anbefales til efterretning efter afstemning.


Navn Liste For Imod Undlod
Lisbeth Andersen A X
Per Flor A X
Lars Tegl Rasmussen R X
Line Lynnerup V X
Timo Jensen V X
Henrik Kjær Ø X

 

Lars Tegl stemmer imod med den begrundelse at det falder uden for de kommunale kerneopgaver. 

Ej til stede: Daniel Nørhave

Indhold

Sagsgang:

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

X X

Indstilling

X
  X

Beslutning

X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til den fremadrettede proces omkring en evt. etablering af et Natur- og Aktivitetshus i Vrangeskov, herunder hensigtserklæring fra budgetaftale 2019-22 om trailcenter.  

Beskrivelse af sagen

Søskovlandets styregruppe deltager i et temamøde med byrådet den 13. september for at præsentere arbejdet med et Natur- og Aktivitetshus og drøfte den fremtidige forankring af projektet. Søskovlandet har tidligere inviteret Byrådet ud til en besigtigelse af området i Vrangeskov og en drøftelse af projektet.

Den 3. februar 2020 vedtog Byrådet, at administrationen kunne gå i dialog med Søskovlandet om et skitseprojekt til et Natur- og Aktivitetshus, der også indeholdt hensigtserklæringen fra budgetaftale 2019-22 om et trailcenter. I forbindelse med budgetaftalen for 2021 blev der endvidere afsat 2,5 mio. kr. som kommunal støtte til Natur- og Aktivitetshuset.

Haraldsted-Allindemagle, Jystrup-Valsølille, Vigersted og Kværkeby-Fjellebro etablerede i 2014 på baggrund af et udviklingsprojekt om at skabe udvikling og identitet i landområderne et samarbejde kaldet Søskovlandet. Siden 2019 har Søskovlandet arbejdet for etablering af et fælles udendørs mødested i Vrangeskov syd for traktørstedet. Søskovlandet ønsker at Natur- og Aktivitetshuset bliver et fælles mødested i naturen for alle kommunens borgere.

Udviklingsprojektet er igangsat af Realdania, Lokale- og Anlægsfonden samt DGI.

I den forbindelse har Søskovlandet:

  • Gennem borgermøder og inddragelse af interesseorganisationer opnået bred opbakning til Natur- og Aktivitetshuset.
  • Inddraget det politiske niveau gennem informationsbreve og møder om Natur- og Aktivitetshuset.
  • Søgt og modtaget tilsagn om 4.5 mio. kr. inklusiv moms fra Realdania og Lokale- og Anlægsfonden. Tilsagnet er tidsbegrænset og løber til den 31. december 2024.
  • Fået opbakning fra Naturstyrelsen, der er grundejer, til etablering af Natur- og Aktivitetshuset i Vrangeskov. Dog således, at Naturstyrelsen ikke ønsker at eje huset og den tilhørende grund.
  • Opnået dispensation fra skovloven fra Miljøstyrelsen til at bygge et Natur- og Aktivitetshus i Vrangeskov. Dispensationen udløber den 25. februar 2024. Det kan ikke forventes, at der meddeleles dispensation til yderligere byggeri i Vrangeskov.

Miljøstyrelsen stiller i dispensationen vilkår om, at Natur- og Aktivitetshuset kun må benyttes til almennyttige non-profit formål, der har til hensigt at tilgodese friluftsliv og naturformidling samt børn og unges ophold og læring i naturen, og skal være tilgængeligt for alle. Vilkåret er i god overensstemmelse med Søskovlandets tanke om, at Natur- og Aktivitetshuset skal være for alle kommunens borgere.

I forlængelse af Byrådets hensigtserklæring om et trailcenter og beslutningen om en pilotnaturpark har Søskovlandet indarbejdet dette i deres forslag til projektet. Dog har det ikke været muligt at opnå tilladelse fra Miljøstyrelsen til omklædnings- og badefaciliteter.

Projektet er på nuværende tidspunkt ikke fuldt finansieret. Det vurderes, at der fortsat skal findes mellem 4-5 mio. kr. Søskovlandet arbejder videre med fundraising af det resterende beløb.

Der udestår således en række spørgsmål i forhold til etablering og drift af huset der særligt retter sig imod formålet med og brugen af huset:

  • Hvilke formål og funktioner skal Natur- og Aktivitetshuset opfylde? Herunder:
    • Kan Natur- og Aktivitetshuset erstatte hensigtserklæringen om et trailcenter?
    • Kan og skal Natur- og Aktivitetshuset fungere som indgangsportal for en evt. fremtidig naturpark i Ringsted?
    • Hvem er målgrupperne for huset? 
    • Hvordan skal huset bruges? Skal der være åbent både for foreninger og enkelte borgere, skal der være faste åbningstider eller adgang f.eks. via sundhedskort eller digital booking.
  • Ønsker kommunen at påtage sig anlæg, drift og det fremtidige ejerskab. Driften kan evt. ske i samspil med frivillige kræfter?

Foreløbig finansiering

Realdania har bevilget 2,8 mio. kr. Er Ringsted Kommune bygherre på projektet skal der afregnes fondsmoms til staten af bevillingen.

Lokale- og Anlægsfonden har bevilget 1,7 mio. kr.  Er Ringsted Kommune bygherre på projektet skal der ikke afregnes fondsmoms af bevillingen.

Ringsted Kommunelærerforeningen har bevilget 252.000 kr.

Ringsted Kommune har samlet afsat 3 mio. kr. Midlerne fordeler sig med 2,5 mio. kr. afsat i budgettet og 500.000 kr. afsat i henhold til hensigtserklæring om et trailcenter.

I alt rådes der pt. over 7,752 mio. kr. til etablering af Natur- og Aktivitetshus. Søskovlandet vurderer at det samlede budget vil være ca. 12 mio. kr. inklusiv moms. Søskovlandet har igangsat fundraising på det resterende beløb.

Årlige driftsomkostninger har administrationen anslået til ca. 190.000 kr.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Sagen vurderes ikke på nuværende tidspunkt at have økonomiske konsekvenser

Vurdering

Administrationen vurderer, at Søskovlandet har gjort et stort forarbejde i forhold til en evt. etablering af et natur- og aktivitetshus og at det næste skridt er en politisk stillingtagen til hvorvidt et natur- og aktivitetshus kan udfylde et kommunalt behov, samt om hvorvidt dette leder til, at Ringsted kommune vil anlægge, drifte og eje et natur- og aktivitetshus i den form, som Søskovlandet har arbejdet for.

Administrationen anbefaler at den politiske stillingtagen sker på en kommende møderække, hvor alle fagudvalg på baggrund af Søskovlandets oplæg den 13. september vil få mulighed for at drøfte sagen og indstille til byrådet. Der vil således kunne være en afklaring af Ringsted Kommunes fremtidige engagement i et evt. Natur- og Aktivitetshus senest på byrådsmødet i november.  

Sagen vurderes ikke på nuværende tidspunkt at have handicapmæssige konsekvenser.

Indstilling

Direktionen indstiller,

  1. at der igangsættes en politisk proces, hvor det afklares om et natur- og aktivitetshus i Vrangede skov kan udfylde et kommunalt behov inden for rammerne af den dispensation, som er givet fra skovloven og i givet fald hvad formålet med og brugen af huset skal være.
  2. at Ringsted Kommune på baggrund af den ovenstående proces tager stilling til, hvorvidt kommunen er indstillet på at anlægge, drifte og eje et natur- og aktivitetshus i Vrangeskov, når projektet er fuldt finansieret.

Beslutning

Ad 1-5: Anbefales godkendt. 

Ej til stede: Daniel Nørhave

Indhold

Sagsgang:

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

Indstilling

x x

Beslutning

x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til Postfunktionærernes Andels-Boligforening fremsendte Skema A ansøgning om støtte til nybyggeri af 9 almene familieboliger til afdeling Æblehaven II, beliggende på Nordrup Vestervang i Ringsted. Der søges ligeledes om bemyndigelse til administrativ godkendelse af skema B. 

Beskrivelse af sagen

Tilsagn til støtte af alment byggeri gives af kommunalbestyrelsen, herunder tilsagn på vegne af Staten til løbende ydelsesstøtte til byggeriet.

Det generelle handlingsforløb af støttesagen (efter reglerne for nybyggeri):

  • Skema A: Tilsagn til støttet byggeri. (Påbegyndelse af projektering, afholdelse af licitationer m.m.). Der er tale om begunstigende forvaltningsakt, som ikke uden videre kan tilbagekaldes. Der er tale om, at kommunen indenfor den givne fuldmagt i almenboligloven har givet et tilsagn.
  • Skema B: Godkendelse af anskaffelsessum før påbegyndelse. På grundlag af resultatet af den afholdte licitation godkendes et endeligt budget. Dette budget skal overholde det bindende maksimumsbeløb, og dette kan ikke overskrides ved skema C, dog kan udgifter til indeksering af entreprisesummen ud over fastprisperioden medtages udenfor maksimumsbeløbet. Der godkendes en foreløbig leje.
  • Skema C: Byggeregnskab. Byggeriet er afsluttet, og byggeriet er gået i drift. Der godkendes et revideret regnskab og en endelig leje.

I denne sag søges om tilsagn til støttet byggeri ved Byrådets godkendelse af Skema A. Ligeledes søger administrationen om bemyndigelse til administrativ godkendelse af skema B, under forudsætning af at anskaffelsessummen i Skema B ikke overstiger anskaffelsessummen i skema A.

Om Byggeriet:

Grunden:

 Grunden er ejet af Ejendomsselskabet TEAS ApS. Ejendomsselskabet har indgået en betinget købsaftale med Postfunktionærernes Andels-Boligforening, som er bygherre på projektet. Handel er betinget af, at Ringsted Kommune giver støttetilsagn og skema B godkendelse til købers projekt med 9 almene familieboliger.

Projektet:

Etableringen af Afdeling 34 - Æblehaven II er et samarbejde mellem FA09 og Postfunktionærernes Andels-Boligforening. Afdelingen kommer til at bestå af 9 familieboliger, som opføres som tæt-lavt byggeri (rækkehuse). Projektet overholder lokalplanens krav, og opføres uden fælleslokaler (fælleshus). Der planlægges opført 5 stk. 3-rumsboliger á 85 m2 og 4 stk. 4-rumsboliger á 105 m2 i alt 845 m2, se projektbeskrivelse Bilag 1

Projektet laves i forlængelse af det eksisterende projekt, der er under opførelse som afdeling 32 - Æblehaven og oprettes som en selvstændig afdeling.

Anskaffelsessummen for boligerne inklusiv moms udgør ifølge Skema A, se bilag 2:

Anskaffelsessummen svarer til statens maksimumsbeløb for støtte til Almene Boliger.

Boligerne finansieres på følgende måde:

Kommunens grundkapitallån udgør 10% af anskaffelsessummen på grund af lejelighedernes størrelse.

Huslejen forventes at udgøre 877 kr./m2/år svarende til 6.212 kr. pr. måned for 3-rums lejlighederne og 7.674 kr./mdr. for 4-rums lejlighederne.

Såfremt Skema A godkendes af Byrådet, forventes Skema B indsendt i umiddelbar forlængelse af Byrådets godkendelse af skema A. 

Kommunen skal, som følge af de gældende støttevilkår, stille kommunal regaranti for den del af realkreditbelåningen, der ligger ud over 60 % af ejendommens værdi. Garantiberegning kan først foretages endeligt, når byggeriet er opført. Der vil dog kunne foreligge en foreløbig beregning ved skema B. Det er et vilkår for at opnå den statslige støtte, at kommunen påtager sig den regaranti, som måtte blive krævet af det långivende realkreditinstitut. Det er oplyst, at regarantien vil udgøre ca. 65 % af lånet, hvilket indebærer et beløb på ca. 10,6 mio. kr.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Der søges i forbindelse med godkendelse af Skema A, om et tilsagn om støtte på 1,853 mio. kr. i grundkapital lån samt godkendelse af den samlede anskaffelsessum på 18,534 mio. kr.

Der er ikke budgetmæssig dækning til den kommunale andel af anskaffelsessummen på 1,853 mio. kr., og beløbet foreslås finasieret af kassen.

Vurdering

Der skønnes ikke at være en væsentlig risiko ved den obligatoriske kommunegaranti i sagen.

Det er administrationens vurdering, at projektets boliger kan lejes ud. Det er fra boligselskabets side oplyst at der pr. 25. juni 2021 er 142 personer på venteliste til Æblehaven (Tilsvarende afdeling på 31 boliger under opførelse i Nordrup Vestervang).

Der er administrations vurdering, at de gældende støttebetingelser og kravene i den gældende lokalplan er overholdt.

Administrationen forventer at projektets anskaffelsessum vil blive på18,534 mio. kr., og vil medføre en udgift til kommunal grundkapitallån på 1,853 mio.kr. Kommunens udgifter forventes at komme til udbetaling i 2022.

Projektets behov for kommunal garantistillelse er foreløbigt anslået til at udgøre ca. 65 % af lånet. Regarantien påvirker ikke kommunens låneramme.

Indstilling

Direktionen indstiller, 

  1. at der ydes et tilsagn på grundlag af skema A til nybyggeri af 9 familieboliger ved afdeling 34 Æblehaven II med en anskaffelsessum på 18,534 mio. kr.
  2. at kommunens udgift på 1,8543 mio. kr. i kommunalt grundkapital lån finansieres ved et kassetræk.
  3. at der ydes en kommunal regaranti for den del af lånet, der får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi.
  4. at lejen på 877 kr. pr. m2 i gennemsnit godkendes foreløbigt.
  5. at administrationen bemyndiges til at godkende skema B forudsat, at anskaffelsessummen ikke overstiger den godkendte anskaffelsessum i skema A eventuelt med den årlige regulering af maksimumsbeløbet, og at de gældende støttebetingelser i øvrigt overholdes.

Beslutning

Anbefales godkendt. 

Ej til stede: Daniel Nørhave

Indhold

Indledning

Sagsgang:

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

x

x

x

x

x

x

x

Beslutning

x

 

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til anlægsoversigten for 2021, som indeholder alle nye og tidligere vedtagne projekter pr. 30. juni 2021.

Beskrivelse af sagen

Det fremgår af Kasse- og Regnskabsregulativet, at der skal fremlægges et administrativt forslag til en tidsplan for, hvornår de enkelte anlægsprojekter gennemføres og afsluttes. Samtidig besluttede Byrådet i forbindelse med genopretningsplanen for anlægsområdet den 25. juni 2019, pkt. 14, at senest tre måneder efter budgetvedtagelsen fremlægges en tidsplan for Plan- og Boligudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet, som indeholder alle nye og tidligere vedtagne anlægsprojekter. Administrationen udarbejder derfor en anlægsoversigt til politisk behandling hvert kvartal. Her vil være en status på fremdriften, nye milepæle samt administrationens vurdering af økonomien i de enkelte projekter.

Det fremgår af anlægsoversigten hvilke anlægssager der arbejdes på i 2021, se bilag 1 - Anlægsoversigten pr. 30. juni 2021 total. Anlægsprojekterne er ligeledes delt op i anlægsoversigter pr. udvalg, der kan ses i følgende bilag:

  • bilag 2 – Plan- og Boligudvalget
  • bilag 3 – Klima- og Miljøudvalget
  • bilag 4 – Børne- og Undervisningsudvalget
  • bilag 5 – Kultur- og Fritidsudvalget
  • bilag 6 – Social- og Arbejdsmarkedsudvalget
  • bilag 7 – Økonomiudvalget og Byrådet
  • bilag 8 – Ældre- og Genoptræningsudvalget

 

Anlægsoversigten dækker anlægssager, som er påbegyndt før 2021, men som der stadig arbejdes på i 2021. Anlægsoversigten dækker endvidere anlægssager som er startet op i 2021 og færdiggøres i 2021, eller fortsætter efter år 2021.

 

Tidsangivelserne for anlægssagerne er vurderet ud fra den viden, der er til rådighed om de pågældende sager på nuværende tidspunkt, de administrative ressourcer, der er til rådighed og brugen af eksterne rådgivere.

Farvemarkeringer tydeliggøre i hvilke projekter der er afvigelser eller risiko for afvigelser i forhold til tid, økonomi og kvalitet. RØD: betydende overskridelse inden for tid, økonomi og kvalitet har fundet sted - GUL: risiko for betydende overskridelse inden for tid, økonomi og kvalitet. – Ingen farve: tid, økonomi og kvalitet forventes overholdt og projektet kører planmæssigt.

Anlæg, der etableres under en overordnet ramme (fx Cykelstier, Fortove, Genopretning af bygninger, Efterslæb af vedligehold på skoler), oprettes med særskilt anlægsnummer når sagen for det enkelte anlæg er fremlagt og godkendt i Byrådet. Anlægget fremgår herefter i anlægsoversigten med en selvstændig linje med eget rådighedsbeløb, og den overordnede ramme nedskrives samtidigt med et beløb, svarende til det godkendte. Herved vil der være overblik over hvor meget af rammen, der er disponeret, og hvordan status er i den pågældende sag.

Anlægsoversigten er dynamisk, og der kan derfor ske justeringer i formen i de kommende behandlinger som følge af politiske eller administrative ønsker.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at der med fremlæggelse af anlægsoversigten skabes et godt overblik. Her ses alle igangværende sager, hvilke igangværende anlægssager der starter op i 2021, hvilke anlægssager der forventes gennemført og afsluttet i 2021 og hvilke anlægssager, der fortsætter efter år 2021, samt hvad status er. 

Med udgangspunkt i den viden der er til rådighed om de pågældende anlæg på nuværende tidspunkt og de administrative og eksterne ressourcer, der står til rådighed, vurderes det, at anlægsprojekterne kan gennemføres i henhold til den fremlagte anlægsplan.

Sagen vurderes ikke at konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, at anlægsoversigten for 2021, pr. 30. juni 2021, godkendes.