Sagsgang:
| | BY | ØK | ÆGU | PBU | KMU | BUU | KFU | SAMU |
| Orientering | | | | | | | | |
| Indstilling | | x | | x | | | | |
| Beslutning | x | | | | | | | |
BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg
Indledning
I denne sag skal der tages stilling til Postfunktionærernes Andels-Boligforening fremsendte Skema A ansøgning om støtte til nybyggeri af 9 almene familieboliger til afdeling Æblehaven II, beliggende på Nordrup Vestervang i Ringsted. Der søges ligeledes om bemyndigelse til administrativ godkendelse af skema B.
Beskrivelse af sagen
Tilsagn til støtte af alment byggeri gives af kommunalbestyrelsen, herunder tilsagn på vegne af Staten til løbende ydelsesstøtte til byggeriet.
Det generelle handlingsforløb af støttesagen (efter reglerne for nybyggeri):
- Skema A: Tilsagn til støttet byggeri. (Påbegyndelse af projektering, afholdelse af licitationer m.m.). Der er tale om begunstigende forvaltningsakt, som ikke uden videre kan tilbagekaldes. Der er tale om, at kommunen indenfor den givne fuldmagt i almenboligloven har givet et tilsagn.
- Skema B: Godkendelse af anskaffelsessum før påbegyndelse. På grundlag af resultatet af den afholdte licitation godkendes et endeligt budget. Dette budget skal overholde det bindende maksimumsbeløb, og dette kan ikke overskrides ved skema C, dog kan udgifter til indeksering af entreprisesummen ud over fastprisperioden medtages udenfor maksimumsbeløbet. Der godkendes en foreløbig leje.
- Skema C: Byggeregnskab. Byggeriet er afsluttet, og byggeriet er gået i drift. Der godkendes et revideret regnskab og en endelig leje.
I denne sag søges om tilsagn til støttet byggeri ved Byrådets godkendelse af Skema A. Ligeledes søger administrationen om bemyndigelse til administrativ godkendelse af skema B, under forudsætning af at anskaffelsessummen i Skema B ikke overstiger anskaffelsessummen i skema A.
Om Byggeriet:
Grunden:
Grunden er ejet af Ejendomsselskabet TEAS ApS. Ejendomsselskabet har indgået en betinget købsaftale med Postfunktionærernes Andels-Boligforening, som er bygherre på projektet. Handel er betinget af, at Ringsted Kommune giver støttetilsagn og skema B godkendelse til købers projekt med 9 almene familieboliger.
Projektet:
Etableringen af Afdeling 34 - Æblehaven II er et samarbejde mellem FA09 og Postfunktionærernes Andels-Boligforening. Afdelingen kommer til at bestå af 9 familieboliger, som opføres som tæt-lavt byggeri (rækkehuse). Projektet overholder lokalplanens krav, og opføres uden fælleslokaler (fælleshus). Der planlægges opført 5 stk. 3-rumsboliger á 85 m2 og 4 stk. 4-rumsboliger á 105 m2 i alt 845 m2, se projektbeskrivelse Bilag 1
Projektet laves i forlængelse af det eksisterende projekt, der er under opførelse som afdeling 32 - Æblehaven og oprettes som en selvstændig afdeling.
Anskaffelsessummen for boligerne inklusiv moms udgør ifølge Skema A, se bilag 2:
Anskaffelsessummen svarer til statens maksimumsbeløb for støtte til Almene Boliger.
Boligerne finansieres på følgende måde:
Kommunens grundkapitallån udgør 10% af anskaffelsessummen på grund af lejelighedernes størrelse.
Huslejen forventes at udgøre 877 kr./m2/år svarende til 6.212 kr. pr. måned for 3-rums lejlighederne og 7.674 kr./mdr. for 4-rums lejlighederne.
Såfremt Skema A godkendes af Byrådet, forventes Skema B indsendt i umiddelbar forlængelse af Byrådets godkendelse af skema A.
Kommunen skal, som følge af de gældende støttevilkår, stille kommunal regaranti for den del af realkreditbelåningen, der ligger ud over 60 % af ejendommens værdi. Garantiberegning kan først foretages endeligt, når byggeriet er opført. Der vil dog kunne foreligge en foreløbig beregning ved skema B. Det er et vilkår for at opnå den statslige støtte, at kommunen påtager sig den regaranti, som måtte blive krævet af det långivende realkreditinstitut. Det er oplyst, at regarantien vil udgøre ca. 65 % af lånet, hvilket indebærer et beløb på ca. 10,6 mio. kr.
Inddragelse og høring
Ingen.
Økonomi
Der søges i forbindelse med godkendelse af Skema A, om et tilsagn om støtte på 1,853 mio. kr. i grundkapital lån samt godkendelse af den samlede anskaffelsessum på 18,534 mio. kr.
Der er ikke budgetmæssig dækning til den kommunale andel af anskaffelsessummen på 1,853 mio. kr., og beløbet foreslås finasieret af kassen.
Vurdering
Der skønnes ikke at være en væsentlig risiko ved den obligatoriske kommunegaranti i sagen.
Det er administrationens vurdering, at projektets boliger kan lejes ud. Det er fra boligselskabets side oplyst at der pr. 25. juni 2021 er 142 personer på venteliste til Æblehaven (Tilsvarende afdeling på 31 boliger under opførelse i Nordrup Vestervang).
Der er administrations vurdering, at de gældende støttebetingelser og kravene i den gældende lokalplan er overholdt.
Administrationen forventer at projektets anskaffelsessum vil blive på18,534 mio. kr., og vil medføre en udgift til kommunal grundkapitallån på 1,853 mio.kr. Kommunens udgifter forventes at komme til udbetaling i 2022.
Projektets behov for kommunal garantistillelse er foreløbigt anslået til at udgøre ca. 65 % af lånet. Regarantien påvirker ikke kommunens låneramme.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at der ydes et tilsagn på grundlag af skema A til nybyggeri af 9 familieboliger ved afdeling 34 Æblehaven II med en anskaffelsessum på 18,534 mio. kr.
- at kommunens udgift på 1,8543 mio. kr. i kommunalt grundkapital lån finansieres ved et kassetræk.
- at der ydes en kommunal regaranti for den del af lånet, der får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi.
- at lejen på 877 kr. pr. m2 i gennemsnit godkendes foreløbigt.
- at administrationen bemyndiges til at godkende skema B forudsat, at anskaffelsessummen ikke overstiger den godkendte anskaffelsessum i skema A eventuelt med den årlige regulering af maksimumsbeløbet, og at de gældende støttebetingelser i øvrigt overholdes.