Sagsgang:
| BY | ØK | ÆGU | PBU | KMU | BUU | KFU | SAMU |
| Orientering | | | | | | | | |
| Indstilling | | x | | | x | | | |
| Beslutning | x | | | | | | | |
BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg
Indledning
I denne sag skal der tages stilling til et projektforslag, for konvertering af individuel varmeforsyning (olie og naturgas) til fjernvarmeforsyning for potentiel 210 eksisterende boliger i Kærehaveområdet.
Beskrivelse af sagen
Varmeforsyningslovens formål er bl.a. ”at fremme den mest samfundsøkonomiske, herunder miljøvenlige, anvendelse af energi til bygningers opvarmning og forsyning med varmt vand og inden for disse rammer at formindske energiforsyningens afhængighed af fossile brændsler”.
Ifølge loven påhviler det byrådet, at drage omsorg for, at der udarbejdes projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg.
Ringsted Kommune arbejder løbende på at reducere CO2-udledningen i kommunen og Ringsted Forsyning understøtter dette arbejde. På den baggrund - og grundet interesse for fjernvarme hos beboere i Kærehave – har Ringsted Forsyning udarbejdet et projektforslag, for konvertering af varmeforsyningen af potentielt 167 tilslutninger (210 boliger) beliggende på Kærupvej, Hestehaven, Skovbrynet, Egevænget, Bøgevænget, Kærehave Skovvej, Kærehavevej, Skovvænget samt Køgevej 81-93.
Varmeforsyningen til det nye fjernvarmeområde sker fra eksisterende varmeværker
Godkendelse af projektforslaget vil ikke have budgetmæssig betydning for Ringsted Kommune. Beregninger viser, at det for nye forbrugere, vil medføre en økonomisk besparelse. Tilslutning til fjernvarmen sker kun ud fra frivillige aftaler. Projektet medfører ikke tilslutningspligt.
Projektet viser en positiv samfundsøkonomi, som er kravet for at kommunen må godkende det. Således viser beregninger fra Ringsted Forsyning, at der vil være en samfundsøkonomisk fordel på 16,1 mio. kr. set over 20 år, i forhold til et alternativt scenarie, hvor området forsynes med individuelle varmepumper.
I projektforslaget indgår også et alternativ, hvor forholdene forbliver uændrede med fortsat individuel gasforsyning. Med den nylige ændring af Varmeforsyningsloven kan kommunen imidlertid vælge at se bort fra dette alternativ – uanset dette evt. er samfundsøkonomisk billigere - idet der her udelukkende benyttes fossilt brændsel. Ændringen af loven er sket som led i regeringens klimaplan og for at fremme udbredelsen af bl.a. fjernvarme.
Projektet vil have neutral til positiv økonomisk betydning for Ringsted Fjernvarme A/S. I modsætning til tidligere, er der i dag ikke længere lovkrav om at betale gasselskabet økonomisk kompensation for afgivelse af gaskunder.
I forbindelse med konverteringsprojekter til fjernvarmeforsyning er der mulighed for at søge tilskud via ”Fjernvarmepuljen”, som administreres af Energistyrelsen. Ringsted Forsyning har beregnet, at der minimum kræves 91 tilslutninger svarende til 43 % for at selskabsøkonomien i det ansøgte fjernvarmeområde balancerer.
Parallelt med udarbejdelsen af det aktuelle projektforslag har Ringsted Forsyning været i kontakt med grundejerne i Kærehaveområdet. Af de i alt 210 boliger i området har ca. 90 % af boligejerne meddelt Ringsted Forsyning en bindende forhåndstilmelding til fjernvarme på betingelse af kommunens godkendelse af projektet.
Naturgasselskabet Evida vurderes at være berørt part, hvorfor projektansøgning sendes i høring hos Evida inden projektansøgningen godkendes.
Inddragelse og høring
Ringsted Forsyning været i kontakt med grundejerne i Kærehaveområdet.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Vurdering
Administrationen vurderer, at projektforslaget opfylder gældende krav til eftervisning af positiv samfundsøkonomi, idet der, i henhold til loven, ses bort fra alternativer, der benytter fossilt brændsel. Dertil kommer, at både bruger- og selskabsøkonomisk er positiv for projektet.
Administrationen vurderer herudover, at initiativet støtter op om borgeres efterspørgsel af fjernvarmeforsyning i det pågældende lokalområde.
Endelig vurderer administrationen, at projektet vil kunne understøtte Ringsted Kommunes klimamål og reducere afhængigheden af fossile brændsler.
I den udstrækning at Evida kommer med høringssvar ift. godkendelse af projektansøgningen om fjernvarmeforsyning af Kærehaveområdet, vil sagen på ny blive fremlagt til politisk behandling.
Til orientering vil Evida have mulighed for at klage over kommunens afgørelse til Energiklagenævnet senest fire uger efter afgørelsen er meddelt.
Konsekvenser for handicapområdet
Projektet har ingen konsekvenser for handicapområdet.
Indstilling
Direktionen indstiller,
- at kommunen i henhold til Varmeforsyningsloven ser bort fra alternativer, der anvender fossilt brændsel.
- at administrationen bemyndiges til at meddele godkendelse til projektet, med mindre der modtages bemærkninger fra Evida.
