Indledning

Sagsgang: 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Ringsted Almene Boligselskab har ansøgt om dispensation for kommunal boliganvisning til boligselskabets boliger i en periode for at kunne gennemføre en helhedsplan i Søndre Park. En dispensation ændrer på den aftale om boliganvisning for 2019-2022, som Byrådet har godkendt den 4. februar 2019, og ansøgningen forelægges derfor til behandling i fagudvalg og Byråd.

Beskrivelse af sagen

Ringsted Almene Boligselskab gennemfører i 2021-2025 en helhedsplan med omfattende renovering af boligerne i Søndre Park. Boligerne i Søndre Park kan derfor i en periode ikke benyttes til beboelse, og boligselskabet skal finde genhusningsboliger til beboerne. Boligselskabet har på den baggrund suspenderet sin egen venteliste til alle 15 boligafdelinger i Ringsted fra den 1. januar 2021, og boligselskabet søger Ringsted Kommune om følgende:

• Dispensation for kommunal boliganvisning for boligerne i Søndre Park indtil helhedsplanen er gennemført, hvilket forventes at tage fem år.
• Dispensation for kommunal boliganvisning for alle almene familieboliger i Ringsted Almene Boligselskab i en periode på to år, således at der kan frigøres boliger til genhusning.

Ansøgningen er vedhæftet som bilag 1.

Ringsted Almene Boligselskab havde i første omgang (december 2020) søgt om dispensation for kommunal boliganvisning for alle selskabets boliger i en periode på fem år. Efter korrespondance med administrationen har boligselskabet dog forkortet denne periode til to år.

Kommunen har anvisningsret til boligerne i henhold til almenboliglovens § 59 og i henhold til aftale indgået mellem kommunen og boligselskabet for perioden 2019-2022 (bilag 2). Anvisningsretten indebærer, at kommunen kan anvise hver fjerde ledige bolig til borgere med påtrængende boligsociale behov.

Hvis boligselskabets ansøgning om dispensation imødekommes, ophæver det i en periode kommunens anvisningsret efter boligsociale kriterier.

I nedenstående tabel fremgår, hvor mange boliger kommunen har anvist efter de boligsociale kriterier i de seneste tre år, og hvor mange heraf, der er boliger i Ringsted Almene Boligselskab (RAB) og i Sdr. Park.

Tabel 1: Anvisninger efter boligsociale kriterier de seneste år

* De 81 boliger var inklusiv anvisning til 34 nyopførte boliger i Bataljonen.

Ud fra disse data må det forventes, at den dispensation, der søges om, vil betyde at kommunen kan anvise cirka 30 færre boliger om året i de næste to år og cirka 6-7 færre boliger i de efterfølgende tre år, indtil helhedsplanen i Søndre Park er gennemført.

Det kan oplyses, at der i samme periode kommer nye boliger fra andre boligselskaber, der kan anvises til:

• Boligselskabet A/B 1941 har i foråret 2021 færdigopført Brohuset med almene boliger, hvoraf 5 er anvist til borgere efter de boligsociale kriterier. I de efterfølgende år vil kommunen kunne anvise hver fjerde ledige bolig, der bliver ledig – forventeligt 1-2 om året.
• Boligselskabet Sjælland har renoveret boligerne i Margrethegården, der de seneste år derfor ikke har været tilgængelige for anvisning. Nu er renoveringen færdig, og hver fjerde ledige bolig bliver igen tilgængelig for kommunal anvisning. Der kan erfaringsmæssigt anvises ca. 1-3 boliger om året til Margrethegården.
• Boligselskabet Sjælland opfører Vibehaven med 60-70 almene boliger, med forventet indflytning i 2023. Kommunen vil derfor som udgangspunkt få anvisningsret til ca. 15-18 boliger ved første indflytning og derefter forventeligt 1-2 om året.
• Boligselskabet Alliken v. Domea opfører Dampmøllen med 69 almene boliger, med forventet indflytning i efteråret 2022. Kommunen vil derfor som udgangspunkt få anvisningsret til ca. 17 boliger ved første indflytning og derefter forventeligt 1-2 om året.

I den modsatte retning trækker, at Boligselskabet Sjælland forventer at renovere boligerne i Sct. Jørgensgården i 2022-2025, og at der i denne periode ikke kan ske kommunal boliganvisning til disse boliger. Kommunen anviser cirka 3-5 boliger om året til Sct. Jørgensgården.

Tabel 2 sammenfatter de forventede tilgange og afgange af boliger til kommunal anvisning i de kommende år i fht. tidligere år, inklusiv konsekvenser af dispensation til Ringsted Almene Boligselskab (RAB).

Tabel 2: Forventede ændringer i antal boliger til anvisning efter boligsociale kriterier

For både Vibehaven og Dampmøllen må der tages det forbehold, at nogle af boligerne kan få en størrelse og en månedlig huslejeudgift, der gør at de ikke er relevante for de borgere, der står på venteliste til at få anvist en bolig efter sociale kriterier.

På nuværende tidspunkt står ca. 45 borgere på venteliste til at få anvist en bolig efter de boligsociale kriterier.

Inddragelse og høring

Til orientering i Handicapråd.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at ansøgningen om dispensation til boliganvisning skal imødekommes, selvom det forringer kommunens mulighed for at hjælpe borgere, der mangler bolig. Administrationen vurderer, at dispensationen er nødvendig for at kunne gennemføre en omfattende renovering og fornyelse af boligerne, og at det er positivt, at der bliver investeret i at vedligeholde og forbedre boligmassen i Ringsted.

Konsekvenser for handicapområdet:

Det har ingen særlige konsekvenser for borgere med handicap at dispensere for boliganvisning til Sdr. Park, da der ikke er er handicapegnede boliger i Sdr. Park. Dispensationen for anvisning til de øvrige boligafdelinger vil have den negative konsekvens for borgere med handicap, at der vil blive lidt færre handicapegnede boliger til anvisning i en periode på to år.

Indstilling

Direktionen indstiller, at ansøgningen fra Ringsted Almene Boligselskab om dispensation imødekommes.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Social- og Arbejdsmarkedsudvalget orienteres om status på ungepsykologernes indsats i 2020.

Beskrivelse af sagen

I forbindelse med budget 2017 blev det besluttet at ansætte en psykolog, som yder gratis og anonym psykologhjælp til unge i alderen 16-25 år bosiddende i Ringsted. Tilbuddet om psykologhjælp er selv-visiterende, og det er ikke nødvendigt med forudgående henvisning eller visitation.

Formålet med tilbuddet er at øge antallet af unge, der gennemfører uddannelse eller kommer i arbejde og opnår god trivsel i deres ungdoms- og voksenliv. Det er formålet at sikre, at der er færre unge, der falder ud af uddannelse, har ringe tilknytning til arbejdsmarkedet eller havner i betydelige problemer på grund af psykisk mistrivsel. Jf. den politiske beslutning den 17. januar 2017 kan en ung få op til 5 samtaler. Det er en individuel konkret vurdering, hvor mange samtaler en ung har brug for.

I 2020 blev der startet 107 samtaleforløb, hvilket betyder en lille stigning i forhold til 2019, hvor der blev startet 75 forløb. 2020 var et atypisk år med nedlukninger og corona restriktioner. Samtalerne måtte tænkes ind i nye formater, som fx online-samtaler og walk-and-talks, og derigennem blev det formået at forblive på et stort set ens driftsniveau, som de foregående år.

De 5 samtaler, som de unge tilbydes, har for størstedelen af de unge kunnet imødekomme deres behov for rådgivning og vejledning. Der ses fortsat en stor spændvidde på de problematikker, de unge henvender sig med. Pres og mistrivsel i relation til corona-pandemien har desuden været en væsentlig henvendelsesgrund for de unge. De unge henvendt sig derudover med følgende udfordringer:

• Problemer i skole/uddannelse/arbejde.
• Problemer i familien, med venner, kæreste eller andre.
• Bekymringer, stress, pres, høje forventninger og selvværds-problemer.
• Tristhed, angst, forvirring, skyldfølelse, uro, vrede, sorg, savn o.a. følelser.
• Selvskadende adfærd såsom cutting, spiseforstyrrelser og problematisk brug af alkohol og/eller stoffer.
• Ensomhed - særligt i forbindelse med corona-pandemien.

Ventetiden i de forgående år var 6-8 uger fra den unge tog kontakt til de havde første samtale med ungepsykologen. For at nedbringe ventetiden blev det i forbindelse med budget 2020 besluttet at opnormere ungepsykologen med 20 timer. Opnormeringen af tilbuddet med 20 timer ugentligt har nedbragt ventetiden væsentligt fra 6-8 uger til 2-4 uger, og samlet set styrket den tidlige indsats for de unge på flere måder. Grundet en stor efterspørgsel er der fortsat en ventetid på samtaler med ungepsykologerne på 2-4 uger.

Brugen af Feedback Informed Treatment (FIT) anvendes fortsat som et aktivt redskab i samtalerne til systematisk at indsamle tilbagemeldinger fra de unge. FIT-data for tilbuddet viser en høj grad af tilfredshed blandt de unge med tilbuddets form og indhold. Tilbagemeldingerne fra de unge, som har afsluttet et forløb hos ungepsykologerne, er, at de har fået hjælp til at afklare og håndtere konkrete udfordringer i deres liv. Helt konkret viser data at:

• 69,7 % af de unge oplever en sikker forbedret trivsel gennem forløbsperioden,
• 30,3% som udgør de resterende unge, for hvem det er uvist, om trivsel forbedres.

Forskellige tilbagemeldinger til tilbuddet har bl.a. været, at samtalerne:

• Har hjulpet til større afklaring om den unges situation og handlemuligheder, fx i forhold til hverdagsliv eller generel livsretning, herunder studievalg og –fastholdelse.
• Har givet en større forståelse hos den unge af dem selv og de ressourcer, der er til stede, både hos dem selv og i deres relationer.
• Har givet konkrete redskaber til at håndtere såvel udfordringer i hverdagen som svære livsbetingelser.
• Har sikret, at den unge fandt sikkert videre til andre relevante tilbud og muligheder når det var relevant.

Området nævner, at en del af målgruppen fortsat efterspørger en større fleksibilitet, herunder mulighed for genhenvendelse og opfølgende samtaler.

År 2020 har budt på nye nationale tiltag målrettet unge. Ringsted Kommunens lokale tilbud om gratis psykologhjælp for alle unge mellem 16-25 år er åbent tilbud, som ikke er begrænset til bestemte diagnoser (angst og depression). Det nationale tilbud om gratis psykologihjælp til unge har målgruppen 18-24 år, som har problemer med moderat til let depression og/eller angst. Her favner Ringsted Kommunes tilbud bredere i forhold til aldersmålgruppe (16-25 år i stedet for 18-24 år) og det er ikke begrænset i forhold til bestemte diagnoser. Ringsteds lokale tilbud gør, som tallene også viser, en forskel i ambitionen om at forebygge mistrivsel blandt de unge, inden der bliver brug for mere specialiseret behandling.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Vurdering

Administrationen vurderer at opnormering af ungepsykologerne med 20 timer månedligt har haft den tilsigtede effekt for brugerne af tilbuddet, da ventetiden er blevet nedbragt fra 6-8 uger til 2-4 uger, samt der er opnået en større fleksibilitet i perioder med spidsbelastning. Administrationen vurderer desuden at Ringsted Kommunes tilbud om gratis psykologhjælp til unge understøtter forebyggelsen af problemer hos unge mellem 16 og 25 år i Ringsted Kommune, som rækker ud over målgruppen for det nationale tilbud om gratis psykologhjælp til unge mellem 18 og 24 år med angst og/eller depression.

Konsekvenser for handicap området

Ingen særlige konsekvenser for handicapområdet

Indstilling

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Byrådet vedtog den 15.marts 2021, hvordan en ny ordning med vederlagsfri tandpleje til særligt socialt udsatte skal løses i Ringsted Kommune. Byrådet vedtog også, at forslag til en kvalitetsstandard for ordningen skal forelægges fagudvalg og Byråd i marts-april 2021.

Beskrivelse af sagen

I henhold til en ny bestemmelse i Sundhedsloven, som trådte i kraft 1. juli 2020, skal kommunerne yde gratis tandpleje til særligt socialt udsatte. Ordningen kaldes også social tandpleje. 

Social tandpleje er en ordning målrettet til de mest udsatte borgere, der er ramt af hjemløshed og særlige sociale problemer, der gør at de ikke kan benytte andre tilbud om tandpleje. Den tandpleje, der kan ydes i ordningen, er akut smertelindrende og funktionsopbyggende tandpleje og der kan gives forebyggende råd og vejledning i fht. at vedligeholde behandlingen.

Forslag til en kvalitetsstandard for social tandpleje er vedhæftet som bilag 1. I kvalitetsstandarden beskrives bl.a. hvad der skal være opfyldt for at man kan få social tandpleje, hvad behandlingen kan bestå i og hvor man som borger kan henvende sig for at få social tandpleje i Ringsted.  

Inddragelse og høring

Sendes i høring i Handicaprådet.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. 

Vurdering

Administrationen vurderer, at den foreslåede kvalitetsstandard overholder lovgivningen og afspejler den lokale løsning for social tandpleje, som Byrådet vedtog den 15. marts 2021. Administrationen vurderer desuden, at kvalitetsstandarden giver borgerne den relevante information om, hvilket serviceniveau de kan forvente i Ringsted Kommune. 

Indstilling

Direktionen indstiller, at sagen sendes i høring i Handicaprådet med høringsfrist den 10. maj 2021, hvorefter sagen genoptages.

Ad 1) Anbefales godkendt.

Ad 2) Taget til efterretning med den bemærkning, at det ved den endelige evaluering fremgår, hvilke projekter der er integreret i den normale drift samt hvordan det går med de pågældende projekter.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag orienteres Byrådet om status på, projekter som er bevilliget midler under forebyggelsespuljen. Det er projekter fra perioderne 2020 - 2021 og 2018 - 2019

Beskrivelse af sagen

D. 9. marts 2020 besluttede Byrådet at udmønte midlerne fra forebyggelsespuljen 2020-2021 til et tværgående cykelprojekt. Derudover besluttede Byrådet at de resterende midler (ca. 200.000 kr.) skal blive i puljen til senere udmøntning. Byrådet besluttede også, at Bycyklerne skal tænkes ind som et aktiv på tværs af delprojekterne. Det er fortsat under afdækning hvordan dette kan gøres.

Det tværgående projektet "Vi cykler i Ringsted" består af 11 delprojekter, som sættes i gang henover udmøntningsperioden. Alle delprojekter understøtter forebyggelsespakkerne om Mental sundhed og Fysisk aktivitet.

3 projekter på skole- og børneområdet har nået deres målsætninger. 
Skolecenteret vil have fokus på at fastholde de positive resultater fremadrettet i den efterfølgende driftsperiode, og fortsætte cykelaktivisterne under Cyklistforbundets kampagner. Dette hviler dog bl.a. på at Cyklistforbundet har midler til at finansiere kampagnerne. 

Der er udpeget tovholdere for projekterne i Skolecenter og Børnecenter, men der overvejes at understøtte tovholderne med en koordinatorfunktion. Det kunne f.eks. være for en 2-årig periode, 2022 og 2023. En koordinator kunne være ude i marken og koordinere fokus på de gode cykeloplevelser og skabe events, så Ringsted kommunes borgere fortsætter med at cykle. 

De øvrige projekter er i forskellig grad blevet nødt til at justere deres tidplaner og aktiviteter på grund af Covid-19 restriktionerne. Udover delprojekterne i regi af "Vi cykler i Ringsted",  fortsætter 2 projekter vedr. unge og stress samt unges rygevaner. 

Der redegøres for de enkelte projekter i Bilag 1: Oversigt over projekter under forebyggelsespuljen 

Ingen

Økonomi

Ved afslutningen af delprojekt 3,4 og 5 er der et mindreforbrug på 40.261 kr. af de bevilligede midler.

Vurdering

Administrationen vurderer, at puljemidlerne er brugt til formålet.

Administrationen vurderer det positivt, at delprojekterne 3 - 5 er blevet afsluttet med succes.

Administrationen vurderer det desuden positivt, at flere af projekter på trods af coronarestriktioner har gjort sig forberedelser til at komme i gang, når omstændighederne tillader det.

Administrationen vurderer, at en tovholder med koordinatorfunktion kan mindske risikoen for at, de afsluttede projekter mister fremdrift ved overgangen til drift.

Konsekvenser for handicapområdet

Ingen særskilte konsekvenser.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1.  at mindreforbruget fra delprojekt 3,4 og 5 føres tilbage til forebyggelsespuljen.
2. at sagen i øvrigt tages til efterretning.