Et flertal i Folketinget er enige om at indføre lovbundne minimumsnormeringer i landets vuggestuer og børnehaver. Arbejdet med bedre normeringer blev påbegyndt med aftale om kommunernes økonomi for 2020, og næste skridt tages med aftalen om finansloven 2020 (FL20). Hermed afsættes 500 mio. kr. i 2020, 600 mio. kr. i 2021, 800 mio. kr. i 2022, 1.200 mio. kr. i 2023, 1.400 mio. kr. i 2024 og 1,6 mia. kr. i 2025, så kommunerne løbende øger normeringerne frem mod ikrafttrædelse af lovkravet.
Udformningen af model for minimumsnormeringer forhandles i Børne- og Undervisningsministeriet i 2020 med henblik på vedtagelse i folketingsåret 2020/2021 og ikrafttrædelse af lovkravet i 2025. Målet er, at minimumsnormeringerne fuldt udfaset skal sikre, at der maksimalt er 3 børn per voksen i vuggestuer og 6 børn per voksen i børnehaver.
Regeringen har sammen med sine støttepartier aftalt at udmønte de 500 millioner kroner i 2020, der med finansloven blev afsat til bedre normeringer, Midlerne skal bruges til at ansætte pædagogisk personale i vuggestuer og børnehaver, De afsatte midler muliggør ansættelse af mindst 1050 nye fuldtidsansatte pædagoger, pædagogiske assistenter og pædagogmedhjælpere i landets kommunale daginstitutioner.
Midlerne tildeles kommunerne direkte uden forudgående ansøgning.
Ringsted Kommune forventes at modtage 3 mio. kr. for år 2020 til bedre normeringer på dagtilbudsområdet Bilag 1. Midlerne fordeles til kommunerne efter den enkelte kommunes andel af skønnede antal 0-5 årige børn i hvert år. (Offentliggjort af Danmarks Statistik i maj 2019)
Der er samtidig følgende krav og betingelser for at modtage midlerne:
- Som betingelse for modtagelse af midlerne forpligtes kommunen til, at tilskuddet anvendes til pædagogisk personale i daginstitutioner (Kommunale, selvejende og udliciterede daginstitutioner samt puljeinstitutioner) i form af løn- og pensionsudgifter og relaterede udgifter i form af overhead (husleje, it, kompetenceudvikling, mv.) samt til udgifter i tilknytning til de revisionspåtegnede regnskaber.
- Det er en tilskudsbetingelse, at det tildelte tilskud kommer oven i det vedtagne budget for 2020 på dagtilbudsområdet.
Der vil være opfølgning på, at midlerne anvendes som tiltænkt:
- Der stilles krav om revisorpåtegnet regnskab for kommunens anvendelse af midlerne, hvor det dokumenteres, at kommunen har anvendt tilskuddet i overensstemmelsen med formålene.
- Kommunen skal som led i aflæggelsen af det revisionspåtegnede regnskab bekræfte, at tilskuddet er lagt oven i det vedtagne budget for 2020, og at en eventuel budgetmæssig omprioritering på dagtilbudsområdet ikke skyldes det tildelte tilskud. Opfølgningen medfører dog ikke en fastlåsning af hverken kommunens budget- eller regnskabsniveau på dagtilbudsområdet, som derfor vil kunne reguleres, som følge af fx faldende/stigende børnetal og/eller lokale politiske prioriteringer.
- Kommuner, som ikke indsender revisorpåtegnet regnskab eller som ikke kan godtgøre, at midlerne er anvendt som forudsat, herunder at midlerne er lagt oven i det vedtagne budget for 2020, vil blive pålagt at tilbageføre tilskuddet.
Der mangler en central vejledning vedrørende bl.a. forældrebetaling og præcisering af fordelingen af midlerne. Når en vejledning foreligger, forelægges udvalget en ny sag.
