Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bestyrelserne i dagtilbuddene får de 3 ovenstående dokumenter tilsendt til brug for deres beslutning om til-/eller fravalg af ordningen.

Bestyrelserne skal drøfte madordningen med den samlede forældregruppe og de kan vælge at gennemføre en vejledende afstemning blandt forældrene forud for deres beslutning.

Bestyrelserne skal inden 24. april 2020 have truffet deres beslutning om til-/eller fravalg af madordning pr. 1. januar 2021.

Siden 2011 har landets kommuner været forpligtet til at etablere og tilbyde et sundt frokostmåltid til alle børn i daginstitutioner. Udvalget har i møde d. 28. oktober 2010 besluttet at udvide tilbuddet om frokostordning til at omfatte fuld forplejning til børnene i løbet af dagen, dvs. morgenmad, frokost samt mellemmåltider.

Madordningen kan enten finansieres som en del af dagtilbudstaksten, hvor kommunen så skal betale en udgift svarende til 75 % af den samlede udgift til madordning, eller som det er besluttet i Ringsted Kommune, at madordningen er fuld forældrebetalt jf. beslutning i Børne- og Undervisningsudvalgets møde d. 30. august 2010. I en fuld forældrebetalt madordning indregnes alene udgifter til råvarer og køkkenpersonale og forældrene betaler prisen for madordningen sammen med forældrebetalingen for dagtilbudspladsen. Prisen er i 2020 711 kr. pr. mdr. i 11 mdr. 

Forældrebestyrelserne i de enkelte dagtilbud skal hvert andet år tage aktivt stilling til om de ønsker at indføre madordning i institutionen eller ej. Bestyrelserne skal være i dialog med hele forældregruppen om madordningen, og de kan vælge at lave en vejledende afstemning blandt alle forældre i institutionen, som grundlag for deres beslutning. Bestyrelsens beslutning er gældende for alle børn indmeldt i institutionen. Bestyrelsernes beslutning skal være truffet så der enten er 6 mdr. til at iværksætte eller afvikle en madordning for den kommende to-årige periode.

De fleste køkkener i kommunale og selvejende institutioner blev for godt 10 år siden opgraderet, så der kan ske ”delvis tilberedning” af maden. Madordningen blev dengang designet, så maden som udgangspunkt skulle tilberedes i den enkelte institution og Madhuzet Zahles skulle supplere med leverancer af varm mad, præfabrikerede lune retter, pålægspakker m.m. Madhuzet Zahles kan ikke længere til byde denne leverance, men der er andre aktører på markedet, som har specialiseret sig i at levere præfabrikerede retter til daginstitutioner. 

Administrationen har i foråret 2018 udarbejdet oversigt over dagtilbuddenes nuværende køkkenfaciliteter, hvor det fremgår, at alle dagtilbud har et anretter/modtagekøkken, som gør det muligt at indføre en madordning, hvor maden leveres fra ekstern leverandør enten dagligt eller 2 gange om ugen. Hvis mad og råvarer leveres 2 gange om ugen skal maden færdiggøres og anrettes i institutionen. Oversigten viser tillige om en opgradering af de enkelte køkkener til et køkken med delvis tilberedning eller et produktionskøkken kræver mindre eller større ændringer, eller der skal en decideret ombygning til. 

Bestyrelserne skal tage stilling til om de vil have en madordning eller ej til januar 2021 ud fra køkkenets nuværende rammer og indretning.

Bestyrelserne får tilsendt følgende dokumenter som grundlag for deres beslutning om til- eller fravalg af madordning pr. 1. januar 2021:

1. Notat om bestyrelsernes proces om daginstitutionernes til- eller fravalg af madordning
2. Notat om rammer og indhold i madordning i dagtilbud i Ringsted Kommune i forbindelse med bestyrelsernes til- eller fravalg af madordning
3. Oversigt over dagtilbuddenes nuværende køkkenfaciliteter og hvad der kan etableres i de nuværende rammer.

De tre dokumenter er vedlagt sagen som bilag 1,2 og 3.

Bestyrelserne skal inden d. 24. april 2020 skriftligt meddele Børnecentret om de ønsker at indføre madordning eller ej til januar 2021 og de skal tillige uddybe deres svar med følgende:

• Om det alene er bestyrelsens beslutning eller om bestyrelsen har inddraget den samlede forældregruppe i beslutningen og i så fald hvordan
• Begrunde til- eller fravalget
• Tilkendegive om de på sigt kunne tænke sig en madordning

Bastionen har haft madordning siden 2017 og er indtil nu den eneste daginstitution i kommunen der har madordning. I Bastionen var det muligt at omdanne de eksisterende køkkenfaciliteter til et produktionskøkken, sådan at al maden kan produceres lokalt i institutionen af en ansat køkkenmedarbejder.

I forlængelse af bestyrelsernes beslutning om madordning i 2018 var der 4 institutioner, der tilkendegav interesse for at indføre madordning på sigt. Børnecentret har været i dialog med institutionerne og bestyrelsen i Åkanden har derefter besluttet at indføre madordning snarest muligt. Køkkenfaciliteterne i Åkanden kræver relativt få ændringer for at blive opgraderet til et produktionskøkken. Processen er nu sat i gang, og der vil blive forelagt en politisk sag om dette snarest muligt.

Selv om Bastionen har madordning og Åkanden har besluttet at indføre madordning, skal de to bestyrelsen også nu aktivt til-/eller fravælge madordningen.

Hvis bestyrelser takker ja til madordning, vil det medføre ekstra udgifter til eventuelle forbedringer og ombygninger af institutionens køkkenfaciliteter samt diverse inventar til køkkenet.

Udvalget får fremlagt sagen på ny i mødet d. 18. maj 2020 med orientering om resultatet af bestyrelsernes til-/og eller fravalg af madordning i 2021-2022.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Udvalget orienteres i denne sag om madordningens forudsætninger og om processen med   bestyrelsernes til –/og eller fravalg af madordning i årene 2021-2022.

Børne– og Undervisningsudvalget anbefaler 1. således, at Dagplejens legestue placeres i den nye Kastaniehave – og indtil dette er muligt, forbliver på Frejasvej. Der peges på, at dette søges indarbejdet i et budgetønske til fremtidige institution.

Direktionen indstiller,

1. at dagplejens legestuegrupper forbliver på Frejasvej 3 indtil, der kan ske en endelig placering i lokaler i den nye Kastaniehave-institution. Den anslåede udgift udvidelse af den nye Kastaniehave-institution, så den også kan rumme dagplejens legestuegrupper beløber sig til ca. 3,3 mio.
2. at alternativt, at Dagplejens legestuegrupper forbliver permanent på Frejasvej 3, hvor der ikke vil være anlægsudgifter, men et sårbart økonomisk grundlag for den nye Stakhave-institution.

Det er administrationens vurdering, at der er 2 fremtidssikrede løsninger for Dagplejens legestuegrupper. Den første, at de forbliver på Frejasvej 3. Dette vil være muligt, dog skal det indgå i vurderingen, at institutionen højst vil kunne rumme 30-35 børn, såfremt legestuen forbliver.

Stakhavens børnehave vil være et naturligt valg for mange forældre fra Dagplejens vuggestue.

Der skal dog gøres opmærksom på, at et dagtilbud med 30-35 børn er økonomisk sårbart.

Den anden løsning er, at indtænke og placere legestuen i den nye Kastaniehave-institution. Det vil give mere plads på Stakhaven – og det oprindelige formål med 40 børnehavebørn og 20 vuggestuebørn vil kunne rummes på Frejasvej 3. En placering på Kastaniehaven vil kunne tilbyde Dagplejens legestue nye og tidsvarende rammer tættere på bymidten.

Det betyder, at Dagplejens legestuegrupper og den nye Stakhave-institution skal deles om lokalerne på Frejasvej mens den nye Kastaniehave opføres. Administrationen vurderer, at dette kan lade sig gøre, og at Stakhave-institutionen i den periode kan have plads til 30-35 børn.

Administrationen vurderer ikke, at pedelboligen v/Dagmarskolen med en ombygning vil kunne danne ramme for dagplejens legestuegrupper. Boligen har knapt de ønskede m2 og administrationen vurderer, at der ikke vil være tilstrækkelig plads til børn og voksne til garderober, puslefaciliteter m.m. Der vil desuden være støj fra parkeringsplads og banelegeme, og der vil være støj fra skolegården i frikvarterer, som kan være til gene for sovende dagplejebørn i liggehal i haven. Administrationen vurderer derfor, at denne løsning ikke er optimal på grund af for få m2 i boligen og de nævnte støjgener.  

COWI-rapporten fra 2019 pegede på et forventet behov for flere pladser til småbørn i Dagmar- og Valdemarskolens distrikter fra efteråret 2021, på baggrund af boligbyggeprogrammet på det tidspunkt.

Når den nye COWI-rapport er klar i foråret 2020, vil behovet for pladser til 0-6 årige børn de kommende år på ny blive vurderet og udfaldet heraf kan få betydning for den forventede tidshorisont for den midlertidige samdrift af Stakhave-institutionen og Bengerds Børnehus.

Administrationen fremlægger en politisk sag med en analyse af det fremtidige behov for kapaciteten på dagtilbudsområdet på kommuneniveau og i de enkelte distrikter på baggrund af den nye COWI-rapport fra foråret 2020.

Den anslåede udgift til ombygning af pedelboligen v/Dagmarskolen beløber sig til ca. 2 mio. I dette beløb er der indregnet garderober, puslefaciliteter, liggehal til 24 børn, indhegning af legeplads m.m.

Den anslåede udgift udvidelse af den nye Kastaniehave-institution, så den også kan rumme dagplejens legestuegrupper beløber sig til ca. 3,3 mio. ud over den budgetramme, der er afsat til etablering af en ny Kastaniehave. Der er kalkuleret med 148 m2 til legestuefaciliteter m.m. til børn, thekøkken og diverse personalefaciliteter til dagplejere, samt liggehal, legeplads m.m.

En forbliven på Frejasvej 3 vil være udgiftsneutral.

Tirsdag d. 25. februar 2020 blev der holdt dialogmøde om Dagplejens fremtidige placering i Stakhaven/dagplejens legestue med deltagelse af repræsentanter fra Børne- og Undervisningsudvalget, fra bestyrelser og ledelse i Dagplejen og Stakhavens Vuggestue samt Børnecentret.