Klima- og Miljøudvalget besluttede d. 1. april 2020 pkt. fem, at der skulle etableres en arbejdsgruppe med repræsentanter fra landbruget, naturinteresser og Ringsted Kommune for en faglig drøftelse af forslag til skabelon for revision af vandløbsregulativer. Ligeledes blev det besluttet, at resultatet af arbejdet forelægges for Klima- og Miljøudvalget før vandløbsregulativerne udsendes i høring.
Der er afholdt fem møder mellem Gefion, Øvre Suså Vandløbslaug, Danmarks Naturfredningsforening i Ringsted, Ringsted Sportsfiskerforening og Ringsted Kommune. Arbejdsgruppens møder, spørgsmål, bemærkninger og administrationens besvarelse er sammenfattet i bilag 1. Til det femte og afsluttende møde, afgav deltagerne skriftlige bemærkninger, der fremgår af bilag 2. Ved det femte møde, er de skriftlige bemærkninger blevet drøftet. På grundlag af de skriftlige bemærkninger og drøftelsen, har administrationen sammenfattet en besvarelse i bilag 3. Opdateret skabelon for vandløbsregulativ med Høm Lilleå som eksempel, er vedlagt i bilag 4.
Skabelonen omfatter vandløbsregulativ og redegørelse med tabelbilag for de målsatte vandløb, der skal opnå god økologisk tilstand. Regulativer for ikke-målsatte vandløb baserer sig på samme skabelon, men vil indeholde færre emner. Et antal helt små vandløb, herunder en del rørlægninger, kan omklassificeres fra offentlig til private vandløb. Dette indebærer at krav til regulativ helt bortfalder, og at bredejer overtager vedligeholdelsen af vandløbet. Særskilt sag herom vil blive forelagt for Klima-og Miljøudvalget.
Administrationen har lagt vægt på at skabelonen for de målsatte vandløb indarbejder miljøaspektet tydeligere end i de nuværende regulativer, hvor miljøaspektet kun er beskrevet sporadisk. Vandløbsloven forudsætter, at afvanding og miljøhensyn skal indgå ligeværdigt i forvaltningen af vandløbene.
Mange faglige emner ved vandløbsvedligeholdelse, vandspejlsberegning, vandløbenes vandføringsevne m.m. er blevet drøftet i arbejdsgruppen. Administrationen har i denne sammenhæng henvist til, at Ringsted Kommune benytter de almindeligt anerkendte metoder og parametre, selvom der fra landbruget henvises til kritikpunkter heraf. Landbrugets kritikpunkter er bl.a. beskrevet og vurderet i faglig udredningsrapport fra Hedeselskabet, 2017: ”Forudsætninger og data ved vandspejlsberegninger i vandløb”.
Drøftelserne har givet anledning til, at administrationen med henblik på læsbarheden, har ændret på rækkefølgen af de enkelte afsnit samt tabellerne er samlet i bilag i regulativskabelonen. Regulativet indlægges dertil i en digital løsning, der kan vise vandløbene på kort, luftfoto, stationeringer m.m. Dette vil samlet set forbedre læsbarheden og informationsniveauet væsentligt, i forhold til de nuværende regulativer.
Drøftelserne har videre givet anledning til, at Gefion og Øvre Suså Vandløbslaug foreslår, at kontrol af vandløbenes vandføringsevne/oprensningsbehov skal ske med en hyppighed på hvert 5. år. I de nuværende regulativer er kravet for de fleste vandløb 1 år, men i praksis sker det ud fra en individuel vurdering af hvert enkelt vandløb. Øget kontrolhyppighed påvirker omkostningerne i vandløbsvedligeholdelsen, idet en samlet kontrolopmåling af et vandløb med efterfølgende vandspejlsberegninger, er omkostningsfuld.
Sportsfiskerne udtrykker sammen med Danmarks Naturfredningsforening tilfredshed med, at miljøhensynet indgår ligeværdigt med vandafledningen. Sportsfiskerne foreslår at Ringsted Kommune hjemtager vandløbsvedligeholdelsen.
Naturfredningsforeningen påpeger, at vandløbenes naturelement ikke er blevet drøftet tilfredsstillende grundet et ”ret ensidigt fokus på vandafledning”.
Drøftelserne har understreget, at vandløbsloven har to ligestillede formål: Afvanding og miljøkvalitet i vandløbet, som kommunen skal bygge bro over. Ved det sidste møde i arbejdsgruppen fremkom derfor forslag om at udarbejde et regulativ for et vandløb, som tager udgangspunkt i skabelonregulativet for Høm Lilleå, og hvor ønsker og idéer fra arbejdsgruppen til varetagelse af både de afvandings- og miljømæssige interesser indarbejdes.
Alle interessenter i arbejdsgruppen anbefaler, at vandløbsvedligeholdelsen hjemtages helt eller delvist til udførelse af Ringsted Kommune, med henblik på en tættere kobling mellem den administrative og praktiske vandløbsvedligeholdelse. Nuværende kontrakt med HedeDanmark udløber den 14. maj 2022 med mulighed for forlængelse 3x1 år.
