Derer ca. 130 bygværker i Ringsted Kommune, varierende fra egentlige broer overstørre vandløb, jernbanespor m.m. til underføring af mindre vandløb typisk iform at et rør under en vej.

Med5-6 års interval gennemføres et eftersyn af bygværkerne. Her tildeles dehovedelementer, som bygværket består af, en tilstandskarakter, ligesombygværket tildeles en samlet tilstandskarakter. Tilstandskaraktererne er entalværdi mellem 0-5:

• 0: Svarende til et nyt bygværk hvor evt. skader er helt ubetydelige.
• 1: Mindre tegn på nedbrydning, men ingen udbedring er nødvendig på nuværende tidspunkt.
• 2: De forekommende skader befinder sig på et lavt udviklingsniveau, og der vil gå flere år før en udbedring er nødvendig.
• 3: Skader har udviklet sig til en tilstand, hvor en udbedring er nødvendig inden for få år.
• 4: Elementet er svært nedbrudt, og en udbedring inden for den nærmeste tid er påkrævet.
• 5: Elementet er fuldstændigt nedbrudt, og en udbedring er påkrævet øjeblikkeligt.

Tilstandskarakterernegiver administrationen et godt overblik over tilstanden af kommunens bygværker,og hvor udbedringer bør igangsættes. Sidste eftersyn er gennemført i 2014, ogdet næste forventes gennemført i 2019-2020.

Ibrorenoveringspakken til udførsel i 2017 & 2018 har administrationenudvalgt de 13 dårligste bygværker med en tilstandskarakter på enten 3 eller 4.Udbedres disse bygværker, vil alle kommunens bygværker have entilstandskarakter på 2 eller bedre, dette dog eksklusiv gamle nedlagtejernbanebroer, som kommunen har flere af.

Dentilknyttede rådgiver COWI har efterfølgende gennemgået de udvalgte bygværker oghar udarbejdet en rapport, der beskriver hvilke udbedringer, der anbefalesgennemført samt anlægsoverslag. Anlægsoverslagene viser, at der ikke er midlertil at udbedre alle 13 bygværker, og COWI anbefaler derfor i rapporten, atbygværk nr. 53 på Køgevej og nr. 11 på Humleorevej udgår og holdes underobservation, da udbedring af skaderne på disse bygværker alene anslås til atkoste ca. 1,5 mio. kr. ekskl. rådgiver, internt honorar m.m.

Af deresterende 11 bygværker udbydes en del af dem som optioner, altså somtilvalgsydelser som kun gennemføres, såfremt der er tilstrækkelige midler. Foreløbigter bro nr. 103 på Skjoldenæsvej og nr. 145 på Ottestrupvej medtaget som muligeoptioner, men det kan vise sig nødvendigt at forøge antallet af optioner, nårmere nøjagtige anlægsoverslag udarbejdet i forbindelse med detailprojekteringenforeligger.

COWI’srapport kan ses i Bilag – Brorenovering 2017-2018, indstillingvedr. reparationsbehov og anlægsoverslag.

Økonomi

Økonomiskoversigt ved udbedring af i alt 11 bygværker.

Dader er tale om forventede udgifter, er den økonomiske oversigt forbundet medusikkerhed.

Somdet fremgår, vil det ikke være muligt at udbedre alle 11 bygværker inden forden økonomiske ramme. Der er dog ubrugte anlægsmidler fra anlæg 225 ”Renoveringaf broer 2015”, der vil kunne dække en stor del af udgifterne:

Somdet fremgår, er der 0,691 mio. kr. i ubrugte anlægsmidler, som alle anbefalesoverført til brorenoveringspakke 2017/18.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Idenne sag skal der tages beslutning om anlægsbevilling til renovering af broerog overførsel af ubrugte brodriftsmidler fra 2015 til 2018.

Godkendt.

Ej til stede: Daniel Nørhave

Anbefalesgodkendt.

Ej til stede: Johnny Dahlgaard

Direktionen indstiller, at

1. der gives en indtægtsbevilling på kr. 175.000 til Ringsted Bibliotek til projekt Bib-to-go.
2. der gives en udgiftsbevilling på kr. 175.000 til Ringsted Bibliotek til projekt Bib-to-go.

Økonomiudvalgetsindstilling godkendt.

Ej til stede: Daniel Nørhave

Anbefalesgodkendt idet der peges på model B, men med løbende ansøgning (jfr. model C) også skal der etableres en tværfaglig gruppe, der får til opgave at understøttekvalificering af forslagene (jfr. model A). I den kommende sag medtages ogsåforslag til kommissorium for §17 stk. 4. udvalget.

Ej til stede: Sadik Topcu

Medbudgetaftalen for budget 2018 blev det i hensigtserklæring aftalt, atigangsætte et arbejde for at etablere en social investeringsfond. Afhensigtserklæringen fremgår følgende:

”Budgetparterne har aftalt, at der med inspiration fra fleresvenske kommuner igangsættes et arbejde for at etablere en socialinvesteringsfond. Formålet med fonden er at styrke den forebyggende og tidligeindsats indenfor områder som børn og unge, ældre, socialt udsatte og sundhed.Fonden finansieres i første omgang af midler fra investerings – ogeffektiviseringspuljen fra 2019, hvor der afsættes 4 mio. kr. af den samledeinvesteringspulje. Fondens arbejde tager udgangspunkt i ”Skandia-modellen”, derer udviklet i et samarbejde mellem CBS og Skandia. Det er et enkelt og anvendeligtværktøj, som understøtter lokale forebyggelsesinitiativer i danske kommuner, oger dermed et bidrag til at mindske antallet af mennesker i ”udenforskab”.

Påmøde i Byrådet den 16. januar blev det besluttet at forslag til proces foransøgning og bevilling af midler fra den sociale investeringsfond fremlæggestil politisk behandling i sag til Økonomiudvalget i maj 2018.

Påbaggrund af opdraget i budgetaftalen for 2018 har administrationen undersøgtmulige modeller for etablering af en social investeringsfond på baggrund aferfaringerne fra andre danske kommuner og svenske kommuner.

Enkeltedanske kommuner danske og mange svenske kommuner arbejder med socialeinvesteringer. Heraf arbejder nogle med afsæt i Skandia-modellen.

IDanmark har eksempelvis Aarhus Kommune arbejdet med ”investeringsmodeller”.Investeringsmodellerne bygger på et dokumenteret grundlag og er vedtaget afbyrådet. De økonomiske forventninger fra investeringsmodellen bliverindarbejdet i budgettet både i forhold til investeringen samt vurdering af deforventede besparelser.

AarhusKommune er i øjeblikket ved at videreudvikle arbejdet med socialeinvesteringer, således at der etableres en social investeringsfond, hvorprivate investorer og fonde kan bidrage til sociale investeringer, som kansupplere de igangværende investeringstiltag i Aarhus. Fondens startkapitalsikres ved, at de kommunaløkonomiske gevinster, der opnås ved de socialeinvesteringsmodeller, tilføres Fonden. De opgjorte årlige gevinster ibudgetperioden, der ellers ville tilfalde kommunekassen, tilføres fonden,indtil der er sikret en indskudskapital på 40 mio. kr.

Inedenstående tabel er beskrevet tre forskellige set-up (A, B og C) foretablering af en social investeringsfond- eller pulje med inspiration fra andrekommuner. A er den mest simple model og C er den mest komplicerede model. Deenkelte elementer i modellerne kan sammensættes på forskellig vis.

Øvrigeforhold

Afordlyd i budgetaftalen fremgår at fondens arbejde skal tage udgangspunkt i”Skandia-modellen”, der er udviklet i et samarbejde mellem CBS og Skandia. Iforbindelse med satspuljeaftalen for 2016 er der igangsat arbejde med envidereudvikling af modeller som fx Skandia-modellen. Der er således udvikletden såkaldte ”SØM-model”. Med SØM-modellen udvides antallet af målgrupper ogder er indarbejdet metodiske forbedringer. Socialstyrelsen varetager drift afmodellen i form af kurser og udvikling af modellen.

Ihenhold til budgetaftalen for 2018 skal der ansættes en fundraiser i RingstedKommune. Det anbefales, at den nye fundraiser får en aktiv rolle i udviklingenaf forslag til sociale investeringer med henblik på at sikre eksternfinansiering.