Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Inddragelse og høring

På baggrund af beslutning på Økonomiudvalgets møde den 4. juni er der i tidsplanen indarbejdet Facebook dialog den 9. oktober i forbindelse med offentlig høring.

Beskrivelse af sagen

I skrivelse af den 4. juli har Indenrigsminister Astrid Krag meddelt, at Regeringen først i sidste halvdel af august vil indlede økonomiforhandlinger med hhv. KL og Danske Regioner om de økonomiske rammer for kommuner og regioner for 2020, se bilag 1. Fristerne for udarbejdelsen af kommunernes budget for 2020 er ændret således, at budgetlægningen kan afsluttes senest den 5. november. Ændringer af frister og rammer for budgetlægningen af budget 2020 fremgår af bilag 2.

 

På baggrund af de ændrede frister har administrationen udarbejdet et forslag til ny tidsplan for udarbejdelsen af budget 2020 – 2023 for Ringsted Kommune.

 

Revideret tidsplan for perioden september til december 2019 fremgår nedenfor.
 

September

Det tekniske budget justeres på baggrund af økonomiaftalen mellem Regeringen og Kl og Lov- og Cirkulæreprogrammet.

Mandag den 30. september

Budgetseminar for Byrådet kl. 19 - 22

Torsdag den 1. oktober

(høring)

 

Økonomiudvalget 1. behandler det tekniske budgetforslag. Forslag til budgettet og teknisk budgetforslag sendes i offentlig høring. Høringsfrist onsdag den 21. oktober kl. 12.

Lørdag den 5. oktober

Budgetforhandlinger – gruppeformænd kl. 13-18

Mandag den 7. oktober

Byrådet 1. behandler det tekniske budgetforslag.

Onsdag den 9. oktober

Budgetforhandlinger – gruppeformænd kl. 16 – 17.30

Onsdag den 9. oktober
(dialog)

Facebook budgetdialog kl. 19 - 21

Torsdag den 10. oktober
(dialog)

Fællesmøde mellem Økonomiudvalget og HMU vedrørende det samlede budgetforslag.

Mandag den 21. oktober kl. 12.00 (høring)

Frist for indsendelse af høringssvar

Tirsdag den 22. oktober

Budgetforhandlinger – gruppeformænd (Efter KFU)

Torsdag den 24. oktober

Budgetforhandlinger – gruppeformænd (Efter KMU)

Søndag den 27. oktober

Budgetforhandlinger afslutning – gruppeformænd kl. 13

Tirsdag den 29. oktober kl. 12.00

Frist for ændringsforslag

Torsdag den 31. oktober kl. 12.00

Frist for underændringsforslag

Tirsdag den 5. november

Økonomiudvalget 2. behandler budgetforslaget

Tirsdag den 5. november 

Byrådet 2. behandler budget 2020 på ekstraordinært møde

December 2019

 

Evaluering af budgetprocessen og drøftelse af den kommende budgetproces

 

Indledning

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

 

 

 

 

 

 

 

Beslutning

 

X

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

Økonomiudvalget forelægges forslag til revideret tidsplan for udarbejdelsen af budget 2020 – 2023 til behandling.

Beslutning i Byrådet den 09-09-2019

Godkendt.

 

Ej til stede: Klaus Hansen og Sadik Topcu

Beslutning i Økonomiudvalget den 03-09-2019

Anbefales godkendt.

 

Ej til stede: Klaus Hansen

Indstilling

Direktionen indstiller,

  1. at beretningen tages til efterretning.
  2. at regnskabet for 2018 (bestående af Generelle bemærkninger, Specielle bemærkninger samt bilag) godkendes endeligt.

Vurdering

Administrationen tager revisionens kommentarer og anbefalinger til efterretning. Det vurderes, at revisionens anbefalinger vil være efterkommet med de tiltag, der er beskrevet ovenfor.

Beskrivelse af sagen

Den fremsendte beretning og kommunens endelige regnskab for 2018 vedlægges som bilag til denne dagsorden.

 

Selv om der ikke er egentlige revisionsbemærkninger, forekommer der i beretningen kommentarer og anbefalinger til enkelte områder fra revisionen. Der er nedenfor redegjort for disse anbefalinger samt direktionens bemærkninger hertil.

 

Borgerstyret Personlig assistance

Revisionen har i 2018 udvalgt området ”Borgerstyret personlig assistance” som et område hvor der er udført forvaltningsrevision og juridisk kritisk revision.

 

Revisionen har i forbindelse med gennemgangengen konstateret, at Ringsted Kommune ikke har fastsat procedurer og serviceniveau for udmålingen til direkte afledte udgifter, og der kan på den baggrund være store forskelle på niveauet for udmålingen til direkte afledte udgifter. Revisionen anbefaler derfor, at der fastsættes rammer herfor.

 

Endvidere anbefales det, at der etableres en procedure, som sikrer, at et årligt personrettet tilsyn udføres.

 

 

Direktionens kommentar

Byrådet behandlede den 25. juni 2019 en revideret version af BPA-håndbogen. I håndbogens afsnit om ”Afledte udgifter ved at have hjælpere i hjemmet” er de efterlyste procedurer beskrevet.

 

Der har været en del udskiftning af medarbejdere i teamet, hvorfor det ikke har været muligt at udføre årlige opfølgninger. Der er nu lagt en plan for opfølgning på disse sager, som vil være afsluttet inden udgangen af oktober måned 2019, og efterfølgende vil der blive fulgt op minimum en gang årligt. Vi har p.t. 6 borgere, der er omfattet af ordningen.

 

 

Decentrale besøg

Revisionen har efter aftale foretaget besøg på i alt 10 decentrale enheder, med det formål at vurdere enhedernes styring og det udførte ledelsestilsyn.

 

Der er enkelte enheder hvor det udførte ledelsestilsyn ikke fuldt ud er i overensstemmelse med den foreliggende ledelsesbeskrivelse, for så vidt angår dokumentation for budgetopfølgning, kontrol/vurdering af lønudbetalinger samt inventarlister.

 

Herudover anbefaler revisionen, at den bilagskontrol der udføres i skolecenteret for flere decentrale enheder udvides til at omfatte en kontrol af om varen eller ydelsen er leveret og relevant for enheden.

 

Direktionens kommentar

Det vil blive indskærpet overfor budgetansvarlige ledere, at der skal foreligge dokumentation for den foretagne opfølgning, herunder en vurdering af lønudbetalinger. Vedligeholdelse af inventarfortegnelser har i 2019 været udført som en del af ledelsestilsynet.

 

Endvidere vil kontrollen i Skolecenteret blive udvidet således, at der stikprøvevist vil blive rettet henvendelse til lederne med henblik på at foretage kontrol af om varen eller ydelsen er leveret og relevansen for enheden.

 

Forsyningsområdet

Revisionen har konstateret, at udgifter til kontorhold og lokaler som indgår i administrationsbidraget, ikke er prisreguleret fra 2017 til 2018. 

 

Direktionens kommentar

Forholdet vil blive berigtiget i forbindelse med udarbejdelse af regnskab for 2019.

 

 

Foretagne ændringer i regnskabet vedrørende balancen

 

I forhold til det regnskab der blev forelagt Byrådet i april 2019, er der på revisionens foranledning, foretaget følgende korrektioner i det endelige regnskab:

 

Hensatte pensionsforpligtelser er nedreguleret med 20,5 mio. kr. med modpost på egenkapitalen.

 

Herudover er der som følge af registreringsfejl flyttet i alt 30,1 mio. kr. fra obligationsbeholdning til posten ”Kortfristet gæld” samt 15,9 mio. kr. fra langfristet gæld til ”Kortfristet gæld”.

 

Det skal anføres, at fejlregistreringerne alene vedrører balanceposter, og således ikke har påvirket kommunens regnskabsresultat for 2018.

Indledning

Sagsgang

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

x

 

 

 

 

 

 

Beslutning

x

 

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, har fremsendt beretning om revision af Kommunens regnskab for 2018. Beretningen er den 7. juni 2019 udsendt til Byrådets medlemmer via Byrådsportalen til orientering.

 

Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger.

 

Styrelseslovens § 45, stk. 2 foreskriver, at Byrådet i et møde træffer afgørelse med hensyn til revisionens eventuelle bemærkninger og godkender regnskabet endeligt.