Anbefales godkendt.

Ej til stede: Daniel Nørhave

Økonomiudvalgets indstilling godkendt.

Økonomiudvalget anbefaler, at sammensætningen af vederlag baseres på følgende principper

• Forskellen mellem menige udvalgsmedlemmer og formænd skal mindskes
• Den nye sammensætning træder i kraft 1. januar 2022
• Det indgår i budgetforhandlingerne, om der afsættes midler hertil i budget 2022 og frem

Ej til stede: Daniel Nørhave

Direktionen indstiller, at sagen drøftes.

Det er byrådet som beslutter, hvordan vederlagene skal fordeles.

Hvad er vigtigt at huske følgende lovgivningsmæssige begrænsninger:

• Man kan ikke differentiere vederlaget for de menige medlemmer af et bestemt udvalg – alle menige medlemmer af samme udvalg skal modtage det samme.
• Man kan ikke give udvalgsformænd mere end 40 % af borgmesterens vederlag.
• Viceborgmesteren og formanden for Børn og Unge-udvalget kan ikke modtage mere end 10 % af borgmesterens vederlag.
• Det samlede beløb for vederlagene (dog ikke viceborgmesterens vederlag) må ikke overskride 275 % af borgmesterens vederlag.

Det gældende budget er baseret på den beslutning om vederlag, som Byrådet tidligere har truffet. Hvis Byrådet beslutter at forhøje nogle vederlag uden at reducere andre vederlag, skal der derfor findes midler til dette.

Af budgetaftalen for 2020-2023 fremgår det, at der primo 2020 skal forelægges en politisk sag med henblik på en drøftelse af ændring af honorar til udvalgsformænd og byrådsmedlemmer inden for den nuværende økonomiske ramme.

Hvilke regler gælder for vederlag:

Reglerne om kommunalbestyrelsesmedlemmers vederlæggelse findes i styrelseslovens § 16 samt i vederlagsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1769 af 27. december 2018 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv). Der kan endvidere henvises til vejledning nr. 9017 af 7. januar 2019 (vederlagsvejledningen).

For varetagelsen af hvervet som kommunalbestyrelsesmedlem ydes medlemmet et fast vederlag samt et eventuelt tillægsvederlag for hjemmeboende børn under 10 år.

Hertil kommer eventuelle udvalgsvederlag eller udvalgsformandsvederlag. Medlemmet har mulighed for at vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste mod en reduktion i det faste vederlag. Endelig har kommunalbestyrelsesmedlemmer ret til udgiftsgodtgørelse for befordring mv.

Det faste beløb som alle medlemmer af Byrådet modtager fremgår af § 2 i vederlagsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1769 af 27. december 2017 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelse af kommunale hverv). Vederlaget er i 2020 på 96.378 kr. samt evt. tillæg for hjemmeboende børn.  

Borgmesterens vederlag er fastsat i samme bekendtgørelses § 19. Borgmesterens vederlag er i 2020 på 954.149 kr.

Byrådet beslutter selv, hvilket vederlag viceborgmesteren, udvalgsformændene og udvalgsmedlemmerne skal have for deres arbejde. Vederlagene til viceborgmester, udvalgsformænd og udvalgsmedlemmer fastsættes af Byrådet som en procentsats af vederlaget til borgmesteren.

I Ringsted kommune kan det samlede vederlag til udvalgsmedlemmer, udvalgsformænd og formand og medlemmer af børn og unge-udvalget dog maksimalt udgøre 275 % af borgmesterens vederlag.

Endvidere kan vederlaget til den enkelte udvalgsformand højst udgøre 40 % af vederlaget til borgmesteren. Dog kan vederlaget til formanden for børn og unge-udvalget højst udgøre 10 pct. af vederlaget til borgmesteren. Vederlaget til viceborgmestrene kan til sammen højst udgøre 10 % af vederlaget til borgmesteren. 

Byrådets beslutning om fordeling af udvalgsvederlag mellem de enkelte udvalg skal efter bekendtgørelsens § 7, stk. 8, træffes forud for og med virkning for mindst ét regnskabsår ad gangen.

Det beløb, som kommunalbestyrelsen efter de ovennævnte regler har fordelt til et udvalg, fordeles efter bekendtgørelsens § 7, stk. 9, ligeligt mellem de kommunalbestyrelsesmedlemmer, der er medlemmer af udvalget. Ved fordelingen ses bort fra udvalgets formand og næstformand, hvis disse modtager vederlag for formands- henholdsvis næstformandshvervet. 

Hvad har Byrådet besluttet i forhold til vederlag i Ringsted Kommune:

På nuværende tidspunkt modtager udvalgsformændene 20 % af borgmesterens vederlag, medens formanden for børn og unge-udvalget modtager 5 % af samme vederlag jf. styrelsesvedtægtens § 20, stk. 1-7. Den andet medlem af børn- og ungeudvalget modtager også et vederlag, ca. 2,3 % af borgmesterens vederlag.

Udvalgsmedlemmernes samlede vederlag udgør 94 % af borgmesterens vederlag og er fordelt mellem 44 udvalgspladser. Disse vederlag udgør 221 % af borgmesterens vederlag. 

1. Viceborgmesteren modtager 10 % af borgmesterens vederlag. 2. viceborgmesteren modtager ikke vederlag.

Tabel 1. Gældende ordning og de lovgivningsmæssige rammer for vederlag

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Beskrivelse af de lovgivningsmæssige rammer og den gældende ordning for vederlag til borgmester, viceborgmester, udvalgsformænd og udvalgsmedlemmer i Ringsted Kommune, på baggrund af hensigtserklæringen i budgetaftalen for 2020-2023.

Administrationen vurderer, at analysen identificerer relevante tiltag til at forbedre kvalitet og styring af det specialiserede område.

Administrationen vurderer, at en del af de anbefalede indsatser i forslaget til en styringsstrategi kan bidrage til at reducere udgifterne på området, samtidig med at kvaliteteten løftes. Det gælder fx anbefalingerne i forhold til styrket opfølgning i sager og styrkelse af det fagprofessionelle samarbejde på tværs af organisationen. Andre af de anbefalede tiltag vurderes at ville kunne medføre udgiftsreduktioner uden at påvirke serviceniveau eller indhold i ydelser – det gælder fx de forslag, der handler om prisforhandlinger og styrkede procedurer for samarbejde med eksterne leverandører.

Administrationen vurderer dog også, at nogle af styringsstrategiens anbefalinger vil indebære ændringer i kommunens eksisterende serviceniveau. Det gælder fx forslaget om at justere fastsættelse af plejevederlag og potentielt også forslaget om at sikre sammenhæng i kvalitetsstandarderne på tværs af børne-, unge- og voksenområdet. Alle de anbefalinger, der kan have konsekvenser for serviceniveauet, vil blive konkretiseret med stort fokus på lovmedholdelighed og sammenlignelige serviceniveauer i andre kommuner, og de vil blive forelagt til særskilt politisk godkendelse.

Administrationen vurderer, at det er nødvendigt at arbejde videre med en bred palette af tiltag og indsatser – både dem med og uden betydning for kommunens serviceniveau – for at imødegå de seneste års udvikling i økonomi og aktivitet og for at kunne skabe mærkbare udgiftsreduktioner fra 2020 og frem. Det vurderes også at være nødvendigt at arbejde med en bred palette af tiltag og indsatser, af hensyn til at sikre kvaliteten, dels i sagsbehandlingen, dels i forbindelse med kvaliteten i de ydelser de enkelte borger modtager.