Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Iforlængelse af Byrådets vedtagelse af Sundhedspolitikken den 6. juni 2017,forelægges et udkast til Strategi og handleplaner for udmøntningen afpolitikken.

Handicaprådet har den 15. december2017 sendt høringssvar i sagen. Det er vedhæftet som bilag.

Pådet sociale område er kommunen forpligtet til efter retssikkerhedslovens § 3,stk. 2 at fastsætte servicemål for kommunens sagsbehandling, da kommunen skalbehandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt.

Sagsbehandlingsfristernefremgår af vedhæftede bilag, hvorder er angivet om fristen er ændret eller uændret, med angivelse afændringsårsag. Det fremgår af bilaget, hvilke frister der er lovbestemte, oghvilke der er besluttet i Byrådet. Der er desuden medtaget en række lovbestemtefrister til oplysning for politikerne og borgerne.

Administrationenforeslår få ændringer i sagsbehandlingsfristerne:

Lovom social pension: Ansøgninger om personligt tillæg oghelbredstillæg behandles af Borgerservice, ikke af Arbejdsmarkedscentret somtidligere angivet. Det er en fejl, at det ikke er blevet rettet tidligere. 

Lovom aktiv socialpolitik: Samlivsreglen i § 26 er ophævet vedlov. Reglen i § 34a og b om hjælp til undervisningsmateriale ogdeltagerbetaling er ophævet ved lov. §§ 75 og 75a samt § 75v var oprettet underen forkert lov og er derfor flyttet.

Lovom social service: Børne- og Familierådgivningen ønskersagsbehandlingsfristerne på henholdsvis merudgifter (§ 41), tabtarbejdsfortjeneste (§ 42) og aflastning (§ 44) sat op for at tilnærme fristernetil voksenområdet. Det er desuden svært at nå at sagsbehandle sagerne indenforden frist, der er i dag. Det skyldes, at det ofte er nødvendigt at indhentestatus fra forskellige sygehuse/speciallæger, og ”sagsbehandlingstiden” hosdisse ofte er lang. Dette betyder, at 8 ugers frist er for kort.

Endvidereforslås indsat følgende nye frister:

Lovom integration af udlændinge i Danmark: Der foreslås indførtfrist i sager om pligt for unge under 25 år til at tage uddannelse (§ 16a). Derer tale om ny lovgivning.

Lovom social service: Der foreslås indført frist i sager om egetvalg af hjælper til § 83-ydelser (personlig pleje og praktisk hjælp) efter §94. En del af disse sager omhandler handicappede unge, der fylder 18 år, og somf.eks. ønsker en forælder ansat som hjælper. Disse sager bør forberedes i godtid, inden den unge fylder 18 år og dermed overgår til reglerne påvoksenområdet. Sagsbehandlingsfristen foreslås på 12 uger, da der kan være taleom komplicerede sager.

Bekendtgørelseom retssikkerhed: Det foreslås, at der i oversigten påhjemmesiden indsættes de særlige regler om frister for genvurdering ved klager,idet der for visse områder gælder en særlig kort lovbestemt frist.Administrationen foreslår fristerne indsat i oversigten til oplysning forpolitikere og borgere. Disse frister er alle lovbestemte.

Opfølgningpå overholdelse af sagsbehandlingsfristerne

Vedden seneste behandling af sagsbehandlingsfristerne i Byrådet den 13. marts 2017blev det oplyst, at der ville ske en opfølgning på overholdelse af fristerne.

Følgendeer oplyst fra de enkelte afdelinger:

Borgerservice:Alle frister overholdes, og der laves opfølgning gennem ledelsestilsyn.

Arbejdsmarkedscenterog Ungeenheden: Kommunen anvender det oprindelige kommunalefagsystem, KMD, ved udbetaling af ydelser. Dette system er over 30 år gammelt,og der har i flere år været arbejdet centralt på udvikling af nye systemer.Indtil disse er tilgængelige sker opfølgningen på sagsbehandlingsfrister påydelsesområdet via ledelsestilsynets stikprøvekontroller, som gennemføres påalle ydelsesområder som sagsgennemgang af tilfældigt udvalgte borgersager.

Listenmed sagsbehandlingsfrister omfatter endvidere frister for tilbud til borgereunder lovgivningen på beskæftigelsesområdet, som kun er søgbare på den enkelteborgers cpr-nummer. Disse frister indgår ligeledes i ledelsestilsynetsstikprøvekontroller. Resultatet af opfølgningen kan ikke opgøres statistisk,men det er erfaringen fra ledelsestilsynet, at der generelt er storopmærksomhed på sagsbehandlingsfristerne, og at fristerne overholdes.

Endeligforetager revisionen årligt en sagsgennemgang af udvalgte sager på alleydelsesområder, som også vil omfatte kontrol af overholdelse afsagsbehandlingsfrister, hvilket ikke hidtil har givet anledning tilbemærkninger.

Børne-og Familierådgivningen: Fristerne sikres overholdt vedledelsestilsyn i DUBU, som er fagsystemet på børneområdet.

Socialpsykiatrien:Fristerne overholdes, således at der normalt træffes afgørelse inden for fådage.

Myndighedsenheden:Der er pr. 1. juli 2017 etableret et system, således at der månedsvis lavesstatistik for overholdelse af sagsbehandlingsfristerne. Fristerne overholdesmed en variation på mellem 86 og 100 % i gennemsnit. Der følges op månedsvist.

Forområderne biler, hjælpemidler og kropsbårne hjælpemidler er gennemsnittet foroverholdelse mellem 96 og 100 %, mens man på området merudgifter har haft etgennemsnit på 86 %, da der har været en måned, hvor én sag ikke blev behandletrettidigt. Der er her tale om et område med meget få sager. For området socialmyndighed har registreringen i systemet ikke været korrekt fra starten, men derarbejdes på, at alle sager registreres korrekt.

I defå situationer, hvor sagsbehandlingsfristen ikke kan overholdes, informeresborgeren om dette, og borgeren oplyses om begrundelse herfor samt oplyses en nyfrist for, hvornår sagen er færdig behandlet.

Sagsbehandlingsfristerneskal efter retssikkerhedsloven offentliggøres. Ringsted Kommune offentliggørsagsbehandlingsfristerne på kommunens hjemmeside.

Administrationenfremlægger ultimo 2018 en opfølgning på sagsbehandlingstiderne, samtidig medgodkendelse af sagsbehandlingsfrister for 2019.

Tagettil efterretning med bemærkningen om, at det ønskes, at;

• Toften Børnehave bevares frem til d. 1. juli. Derefter nedrives den
• Legepladsen færdiggøres efterfølgende
• Solstrålens pladsbehov skal evalueres i sommeren 2018. Derefter forelægges den Børne- og Undervisningsudvalget 

Ej til stede: Kisser Franciska Lehnert

Direktionenindstiller, at det fastholdes, at nedrive Toften Børnehave iforåret 2018

Administrationenvurderer, at ibrugtagningen af bygningen ”Solstrålen” ikke har været optimal.Dette skyldes primært, at udearealer ikke er færdigetableret. Det har heletiden været en kendt præmis, at legepladsen ikke kunne være færdig vedindflytning, men dette skulle parkeringsareal og indgangsparti til gengæld haveværet. Det har imidlertid ikke været tilfældet, hvilket har medført mangegener. Årsagen er generel forsinkelse i byggeriet og vejrliget.

Administrationenvurderer, at den indvendige del af bygningen stort set er på plads, idet derkun udestår, at få udbedret enkelte mangler. Alle rum og faciliteter kansåledes anvendes, og bygningen kan bruges af Solstrålen og af dagplejenslegestue, sådan som den er tiltænkt.

Administrationenanerkender, at bevarelse af Toften Børnehave ville give Solstrålen fleremuligheder, for at kunne dele børnene i små grupper, og mere plads tilopbevaring. Men sammenlignet med pladsen i øvrige daginstitutioner i RingstedKommune, så vurderer administrationen, at pladsen i Solstrålen ertilstrækkelig. I denne vurdering er der taget højde for, at der er i børn medhandicap i Solstrålen.

Endelig vurdereradministrationen, at fastholdelse af beslutning, om at nedrive Toften Børnehaveer i overensstemmelse med politisk beslutning, i forbindelse med vedtagelse afbudget for 2016, om at der skal reduceres i den kommunale ejendomsportefølje.

For ikke at skabeyderligere udfordringer for børn, forældre og medarbejdere i Solstrålen,vurderer administrationen, at nedrivningen skal foretages, når indgangsparti erpå plads.

Derer følgende driftsmæssige udgifter forbundet med bevarelse af Toften Børnehavei 6 måneder;

El,vand og varme      25.000 kr.

Rengøring                   37.000kr.

I alt                              62.000kr.

Tallenebygger på forbrug i Toften Børnehave i 2017

Hvisbygningen skal bevares permanent, vil den årlige udgift forventeligt være på124.000 kr.

Derudovervil der løbende være udgifter til indvendig og udvendig vedligehold.

Ingen