Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Indstilling

Direktionen indstiller,

  1. at § 17 stk. 4 udvalget permanentgøres
  2. at der vælges et navn til udvalget
  3. at møder afholdes skiftevis hos parterne
  4. at der tages politisk stilling til udvalgets sammensætning.

Beskrivelse af sagen

Somled i beskæftigelsesreformens ikrafttrædelse den 1. januar 2015 blev de lokalebeskæftigelsesråd nedlagt og der blev etableret 8 nye regionalearbejdsmarkedsråd. Kommunerne havde i den forbindelse mulighed for at tagepolitisk stilling til tilrettelæggelsen af det fremtidige lokale samarbejde medarbejdsmarkedets parter.

 

Politikernei Ringsted Byråd tilkendegav et ønske om også fremadrettet at være i tæt dialogmed arbejdsmarkedets parter. På den baggrund blev § 17 stk. 4-udvalget påbeskæftigelsesområdet nedsat med medlemmer fra lønmodtagerorganisationer, DanskIndustri, Erhvervsforum, samt en repræsentant for uddannelsesområdet. Herunderblev det videre besluttet, at hele Social -og arbejdsmarkedsudvalget medBorgmesteren skulle deltage i udvalget.

 

Evalueringenaf § 17 stk. 4 udvalget har til formål at sikre et solidt grundlag for denpolitiske stillingtagen til udvalgets fremtid og funktion, herunder omudvalgets nuværende form og sammensætning i tilstrækkeligt omfang sikrer, atpartssamarbejdet opfylder den funktion, som er forudsat i kommissoriet (bilag), hvor udvalgets formål er at havefokus på udvikling af gode ideer og samarbejde om fælles løsninger til gavn forledige og virksomheder i Ringsted Kommune.

 

Udvalgetfungerer som et dialogforum, der mødes halvårligt, og hvor alle parter skalbidrage til gensidig dialog og sparring omkring udvikling, udfordringer ogtiltag på arbejdsmarkedet.

 

Mødernes indhold

Derhar været afholdt i alt 3 møder siden etableringen af udvalget i 2015. Mødernesindhold har haft fokus på:

  • dialog om udviklingen på beskæftigelsesområdet og aktuelle udfordringer i forhold til målgrupper, uddannelses- og jobmuligheder
  • input til og høring af den årlige beskæftigelsesplan
  • kommunens tilrettelæggelse af nytteindsatsen for job- og uddannelsesparate ydelsesmodtagere
  • en hensigtserklæring i Budget 2016 vedr. afskaffelse af dækningsbidraget og sikring af et velfungerende erhvervsliv og en god beskæftigelsessituation. Dette punkt har ført til et samarbejde mellem Arbejdsmarkedscentret og Erhvervsforum omkring styrkelse af det rummelige arbejdsmarked og herunder aftaler om mål for etablering af flere fleksjobs og virksomhedspraktikker, flere elev- og praktikpladser, samt ordinære jobs til flygtninge
  • lokal udmøntning af topartsaftalen om IGU (Integrationsgrunduddannelse) til flygtninge i et lokalt regi, hvor parterne har planlagt at mødes omkring et samarbejde om etablering af konkrete uddannelsespladser.
  • akutte indsatsområder som f.eks. flygtninge, fleksjob, unge, m.v.

 

Betegnelse for udvalget

Iforbindelse med en stillingtagen til udvalgets fremtid har udvalget ønsket enstillingtagen til en mere mundret betegnelse. Udvalget har indtil videre gåetunder paragraf-betegnelsen i Styrelsesloven. Andre kommuner med et § 17 stk. 4udvalg på beskæftigelsesområdet, har valgt at anvende f.eks. betegnelsen”Beskæftigelsesråd” eller ”lokalt Arbejdsmarkedsråd”.

 

Afholdelse af møderne

Dethar været nævnt på møderne, at udvalget kunne mødes på skift hos parterne,selve dagsordenen vil imidlertid i henhold til Styrelsesloven fortsat bliveudarbejdet af kommunen. Skiftende mødesteder vil forudsætte, at der afsættestransporttid for udvalgets medlemmer mellem møderne i § 17, stk.4 udvalget og iSocial- og Arbejdsmarkedsudvalget.

 

Udvalgets sammensætning

Udvalgetssammensætning kan inddrages i evalueringen. Herunder kan det blandt andetovervejes at inddrage repræsentanter for eksempel fra UngdommensUddannelsesvejledning.

Beskrivelse af sagen

Medde nye regler om at flygtninge skal have et virksomhedsrettet tilbud allerede 1måned efter ankomsten til kommunen, og at de så vidt muligt skal være i jobinden for det første år, er der i kommunerne opstået et stort behov for atudvikle nye metoder i integrationsindsatsen og nye samarbejdsformer medvirksomhederne omkring virksomheds- og sprogpraktik samt omkring aftaler ometablering af IntegrationsGrundUddannelsespladser (IGU).

 

Samtidigbetyder den nye refusionsreform, at kommunerne i endnu højere grad har etincitament til at få borgerne hurtigere væk fra offentlig forsørgelse og over ienten ordinært arbejde eller i uddannelse.

 

Formåletmed puljen er at støtte kommunernes implementering af branchepakker målrettetflygtninge, ud fra arbejdsmarkedets krav og virksomhedernes rekrutteringsbehov.Herunder gennemføres også en undersøgelse af det lokale erhvervsliv for atidentificere virksomheder med et potentiale for at ansætte flygtninge pårelevante områder. Målet er at løfte beskæftigelsesgraden blandt nyankomneflygtninge og indvandrere med ikke-vestlig baggrund i kommunerne.

 

Tilsagn om midler

Faxeog Ringsted Kommune har modtaget i alt kr. 980.876 kr., hvilket er godthalvdelen af de ansøgte midler til hhv. konsulent- ogprocesstøtte med i alt 703.365 kr., samt frikøb af medarbejdertimer til denvirksomhedsrettede indsats i hver af kommunerne med i alt 138.750 kr..Projektets aktiviteter vil blive tilpasset tildelingen af midler, således at deprojekterede virksomhedskonsulenttimer fortrinsvist vil blive finansieret viaden ordinære virksomhedsindsats, idet projektets virksomhedsrettede aktiviteteroverlapper den ordinære indsats.

 

FaxeKommune er ansvarlig projektkommune og vil administrere puljemidlerne, som skalanvendes i projektperioden fra den 1. december 2016 til den 31. marts 2019.

 

Derer nedsat en tværkommunal styregruppe med deltagelse af ledere og konsulenter,samt en arbejdsgruppe bestående af medarbejdere med lederrepræsentation.

 

Denbranchefaglige opkvalificering vil foregå i tæt samarbejde mellem relevantekommunale medarbejdere og lokale virksomheder, hvor der vil blive etableretmålrettede virksomhedsforløb, med konkrete opkvalificeringsmål forflygtningene.

 

Branchepakkekoncepteter bygget op om et sammenhængende og målrettet virksomhedsforløb med fokus påopkvalificering af personer i målgruppen inden for en udvalgt branche. Forløbetvil bestå af:

  • Et indledende introduktionsforløb med fokus på introduktion til og kvalificeret valg af branche
  • Virksomhedsforløb 1 med fokus på træning af grundlæggende herunder både faglige, personlige og sproglige basiskompetencer inden for branchen
  • Virksomhedsforløb 2 med fokus på træning af grundlæggende tekniske kvalifikationer inden for branchen, evt. supplereret af relevante arbejdsmarkedsfaglige kurser
  • Virksomhedsforløb 3 med fokus på træning af specialistkompetencer samt strategisk placering af borgerne i virksomheder med høj jobomsætning

 

Udoverden virksomhedsrettede indsats overfor flygtninge vil der blive gennemført etkompetenceudviklingsforløb for de involverede medarbejdere.

 

Projektetsformål følger intentionerne i kommunernes beskæftigelsesplan for 2017, hvor derer skærpet fokus på den virksomhedsrettede indsats i forhold til jobåbninger ogpraktikpladser til flygtninge.

 

Undtagetfra indsatsen er:

  • flygtninge og familiesammenførte med en anerkendt akademisk uddannelse fra hjemlandet
  • unge under 25 år, hvor målet med indsatsen er ordinær uddannelse
  • åbenlyst aktivitetsparate personer under integrationsloven, der ikke aktuelt vurderes at kunne deltage i et virksomhedsrettet tilbud.

 

Målgruppenforventes således at dække 70-80 % af den samlede gruppe af flygtninge ogindvandrere fra ikke-vestlige lande i kommunen. Målgruppen er desudenkarakteriseret ved:

  • At ca. 70 % har begrænset eller ingen uddannelse (højst grundskole)
  • At ca. 20 % aldrig har været på arbejdsmarkedet

 

Projektetsprimære målgruppe er en bruttogruppe på 220 flygtninge og indvandrere fraikke-vestlige lande for Faxe Kommune og 170 for Ringsted Kommune. Der erfastsat et mål om, at henholdsvis 35 personer i Ringsted og 100 personer i FaxeKommune vil gå i ordinær beskæftigelse (inkl. IGU) og at 5 i hver kommune vilgå i ordinær uddannelse inden for projektperioden. Måltallet i Ringsted erfastsat ud fra kommunens vurdering af hvad der er et ambitiøst, men ogsårealistisk mål for flygtningenes beskæftigelsespotentiale i projektperioden.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 02-05-2019

Anbefales godkendt med bemærkning om, at arbejdet begynder i østlige ende.

Indstilling

Direktionen indstiller,

  1. at der frigives en anlægsbevilling på 4,5 mio. kr. finansieret af projektet Sanering af Fælledvejs rådighedsbeløb, til igangsætning af anlægsarbejder for projekt Sanering af Fælledvej.
  2. at der gives en anlægsbevilling på 0,55 mio. kr. finansieret ved de resterende midler fra projektet ”Ombygning af kryds for kørsel med modulvogntog”.

Vurdering

Administrationen vurderer, at der er et behov for, at Fælledvej saneres. Projektet fremmer forbedringer for alle trafikant grupper ved, at forbedre vandafledning fra vejen og opgradere de fartdæmpende foranstaltninger. Endvidere vil risikoen for, at tilgrænsende ejendomme ”oversvømmes” med kommunens vejvand, blive væsentligt mindre.

Administrationen vurderer endvidere, at det ikke vil være muligt, at gennemføre hele projektet med det nuværende rådighedsbeløb og at det derfor vil være nødvendigt, at reducere i projektets udstrækning. Det er også administrationens vurdering, at den gule delstrækning skal prioriteres højere end den blå delstrækning, da den gule delstrækning ikke har vejafvanding. Den blå delstrækning har i dag lave kantsten til afgrænsning og enkelte regnvandsbrønde.

Administrationen vurderer afslutningsvis, at en merfinansiering på 0,55 mio. kr. finansieret ved de resterende midler fra projektet ”Ombygning af kryds for kørsel med modulvogntog”, vil være med til at sikre, at længst mulig strækning af Fælledvej vil blive udført i det eksisterende projekt. Det vil også sikre, at færrest mulige borgere vil blive generet endnu en gang af en senere udførelse. En senere udførelse vil også blive dyrere for Ringsted Kommune, da det ikke vil kunne udføres i synergi med det nuværende projekt og Ringsted Forsynings projekt.

Økonomi

Der er afsat et rådighedsbeløb på 0,6 mio. kr. i 2018 og 4,5 mio. kr. i 2019. Der blev givet en anlægsbevilling på 0,6 mio. kr. i 2018.

Inddragelse og høring

Beboerne og brugere af Fælledvej vil blive orienteret om projektet i fællesskab med Ringsted Forsynings projekt. Der vil være en løbende orientering af beboere i hele anlægsfasen.

Beskrivelse af sagen

Ved Byrådets vedtagelse af budget 2018 på byrådsmødet den 9. oktober 2017 blev der givet et rådighedsbeløb på 5,1 mio. kr. til projektet ”Sanering af Fælledvej”.

 

Ringsted Forsyning skal etablere en ny regnvandsledning i Fælledvej. Fælledvej er i dårlig stand og der er stort set ingen regnvandsafledning af vejen til kloaksystemet, hvorfor regnvand løber ud over naboernes indkørsler og i haverne. Med saneringen vil selve vejen få et ensidet fald mod nord, hvor der sættes kantsten. Her sættes regnvandsbrønde sådan, at regnvand fra vejen løber i Ringsted Forsynings nye regnvandsledning. De nuværende bump genetableres efter gældende standarder.

Saneringen skal følge Ringsted Forsynings projekt. Ringsted Forsyning har valgt, at stoppe deres projekt ud for Fælledvej nr. 2. Strækningen herfra og ud til Roskildevej vil derfor ikke blive saneret i dette projekt. Se Bilag. Ringsted Forsyning agter, at denne del af Fælledvej bliver håndteret sammen med Roskildevejsprojektet, da regnvandet fra denne del af Fælledvej skal løbe til Roskildevej. Saneringen af denne del af Fælledvej vil derfor først kunne udføres samtidigt med projektet ”Trafiksanering af Roskildevej”.

 

Økonomi

Efter færdigt detailprojekt har rådgivers overslag på anlægsarbejderne vist, at det samlede projekt ikke kan rummes inden for rådighedsbeløbet. Overslaget overstiger rådighedsbevillingen med 0,76 mio. kr. Projektet er allerede skåret til for, at holde omkostningerne nede. Der er derfor ikke yderligere besparelser, at finde i selve det projekterede.

Den eneste mulighed for, at tilpasse projektet er, at reducere projektets udstrækning. Den endelige udstrækning vil dog først være kendt efter endt licitation. De første 55 m af Fælledvej, op mod Roskildevej, skal ikke udføres for nuværende. Se den røde linje på bilaget.  Reduceres projektet vil det være mest oplagt, at starte nærmest Roskildevej og så ned mod Søndervej. Denne delstrækning er 65 m og er vist med blåt på bilaget. Skal der reduceres yderligere bør dette ske fra den modsatte ende af Fælledvej, op mod Eilekiersvej. Denne delstrækning er 79 m og er vist med gult på bilaget.

Den gule delstrækning kan reduceres, da Ringsted Forsyning ikke skal omlægge ledninger i denne del af Fælledvej og det er derfor forbundet med mindre gravearbejder, hvis der findes finansiering til udførelse af denne del på et senere tidspunkt.

Den blå delstrækning kan reduceres på trods af, at Ringsted Forsyning her skal omlægge ledninger. Den vil kunne sanneres samtidig med den sidst del op mod Roskildevej, hvis der findes finansiering til denne del til den tid.

 

En mulig merfinansiering til det igangværende projekt kan være, at overføre 0,55 mio. kr. fra projektet ”Ombygning af kryds for kørsel med modulvogntog”. Byrådet besluttede på byrådsmødet den 11. marts 2019, pkt. 8, at projektet afsluttes og at de resterende midler skal overføres til andre anlægsopgaver. Merfinansieringen vil være med til, at sikre at mest muligt af Fælledvej bliver saneret i indeværende projekt.

 

Tidsplan

Projektet udbydes sammen med Ringsted Forsyning. Udbuddet sker ved begrænset licitation i april måned og anlægsarbejderne forventes påbegyndt ultimo maj 2019. Anlægsarbejderne forventes afsluttet i maj 2020. Ringsted Forsyning har valgt, at anlægsarbejderne skal ske i relativt mange men mindre etaper. Dette giver en længere samlet anlægstid, men vil give færre gener for den enkelte beboer, da opgravning ud for den enkelte vil få en kortere varighed.

På baggrund af licitationsresultatet vil kommunens andel i projektet blive tilpasset i forhold til bevillingen der gives ved dette dagsordenspunkt.

Tilmelding til