Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 27-05-2019

Anbefales godkendt.

Indstilling

Direktionen indstiller, at Byrådet godkender indstillingen fra Beredskabskommissionen om henlæggelse af beføjelser til Midt- og Sydsjællands Brand & Redning, herunder godkendelse af bilag 3.

 

Vurdering

Administrationen vurderer, at det er hensigtsmæssigt at beføjelser og pligter til på stedet at træffe afgørelse om brandsikkerhedsmæssige forhold, henlægges til den fælles beredskabskommission. Det vil give beredskabet mulighed for, at der undgås situationer, hvor brugen af en bygning udgør et ulovligt forhold efter byggeloven, og der er en konkret risiko for personskade.

 

Såfremt der henlægges beføjelser til den fælles beredskabskommission, vil administrationen sikre at der vil ske en løbende orientering om anvendelsen af beføjelserne, samt et årligt opsamlingsmøde med beredskabet.

 

Såfremt henlæggelsen ikke sker, vil det ikke være muligt for beredskabet at træffe afgørelser i de i loven nævnte situationer, og der vil kun kunne træffes sådanne afgørelser af den kommunale byggemyndighed. Det forudsætter at administrationen, kan kontaktes og tilkaldes uden for normal arbejdstid, hvilket der ikke findes en aftale om i dag.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Inddragelse og høring

Ikke relevant.

Beskrivelse af sagen

I medfør af en ændring i byggeloven, har den fælles beredskabskommission for Midt- og Sydsjællands Brand & Redning på møde den 28. november 2018 besluttet at anmode ejerkommunerne om, at visse forpligtelser og beføjelser vedrørende brandmæssige forhold henlægges til beredskabskommissionen (bilag 1).

 

I Byggeloven har der hidtil ikke været mulighed for, at en kommunalbestyrelse kan delegere myndighedsopgaver til et kommunalt fællesskab efter § 60 i den kommunale styrelseslov. Med en ændring af byggeloven pr. 1. juli 2018 (bilag 2), er der nu mulighed for, at kommunalbestyrelsen kan henlægge beføjelser og pligter til den fælles beredskabskommission, til at der i forbindelse med tilsyn, kan træffes afgørelse om brandsikkerhedsmæssige forhold, hvor brugen af en bygning udgør et ulovligt forhold efter byggeloven, og hvor der er en konkret risiko for personskade.Ændringen af byggeloven er sket på baggrund af anbefalinger fra Danske Beredskaber og KL. Formålet med ændringen er, at beredskabet i deres virke, når de går brandsyn eller bliver tilkaldt på anden vis, skal kunne træffe en retlig og øjeblikkelig bindende afgørelse for at forhindre ulovlig, farlig eller uforsvarlig brug i brandsikkerhedsmæssig henseende efter byggeloven. Hidtil er det kun kommunalbestyrelsen som bygningsmyndighed, der kunne nedlægge forbud eller påbud, eventuelt med vilkår rettet mod ejeren eller brugeren af den ulovlige situation.Med ændringen skabes der mulighed for, at beredskabet ved en brandsikkerhedsmæssig ulovlig- og risikofyldt situation, kan handle på stedet. Beredskabet vil eksempelvis kunne udstede en dispensation til et givent forhold med opfyldelse af særlige vilkår, i stedet for at være nødt til at lukke et arrangement. Det kan eksempelvis være et telt, der er opstillet i strid med byggetilladelsen. I en sådan situation vil beredskabet, med den nye bestemmelse i byggeloven, i stedet kunne tillade en fortsat midlertidig brug af det (i brandsikkerhedsmæssigt henseende) ulovligt opstillede telt, hvis det efter beredskabets vurdering vil være sikkerhedsmæssigt forsvarligt, evt. ved opfyldelse af særlige vilkår eller ved udstedelse af en dispensation.Alt i alt er intentionen med lovændringen, at smidiggøre sagsbehandlingen af konkrete ulovlige brandmæssige forhold, samtidig med at hensynet til personsikkerhedens tilgodeses. Henlæggelsen af de nævnte beføjelser og pligter, sker ved en godkendelse af vedlagte bilag til

Interessentskabskontrakten (bilag 3) i de enkelte ejerkommuner.

 

Efter godkendelse i ejerkommunerne, skal bilaget fremsendes til godkendelse i Ankestyrelsen (tidligere Statsforvaltningen). De øvrige ejerkommuner for Midt- og Sydsjællands Brand og Redning (Faxe, Vordingborg og Næstved) har i deres respektive byråd godkendt bilaget til interessentskabskontrakten.

Indledning

Sagsgang:

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KFU

SAMU

Orientering

 

 

 

 

 

 

 

 

Indstilling

 

X

 

X

 

 

 

 

Beslutning

X

 

 

 

 

 

 

 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

I denne sag skal der tages stilling til henlæggelse af beføjelser og pligter jf. Byggeloven fra ejerkommunerne til Midt- og Sydsjællands Brand & Redning (MSBR).

Sagen er behandlet i Beredskabskommissionen den 28.11.2018.

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 20-05-2019

Orienteringen taget efterretning.

 

Ej til stede: Sadik Topcu

Beslutning i Økonomiudvalget den 04-06-2019

Anbefales godkendt.