Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

På Byrådets møde den 8. februar 2021 blev det besluttet, at det videre arbejde med forslag til finansiering og drift ved udbygning af plejeboligkapacitet skal tage udgangspunkt i COWI’s scenarie 1. Det blev endvidere besluttet, at der også skal fremlægges forslag til placering og boligformer og indretning samt de forhold, der fremkom på borgermødet.

I denne sag fremlægges et forslag til tids- og procesplan for det videre arbejde til godkendelse.  

Beskrivelse af sagen

På baggrund af deres analyse peger COWI på fire forskellig scenarier for det fremtidige behov for plejeboliger. Scenarie 1 er hovedscenariet, og det som COWI finder mest sandsynligt. I scenarie 1 har COWI beregnet, at det samlede behov for plejeboliger i 2030 vil være 229 boliger og i 2040 250 boliger. Der er pt. 194 plejeboliger, så det vil være ensbetydende med, at der skal etableres ekstra 35 boliger frem mod 2030 og yderligere ekstra 21 boliger frem mod 2040. I scenarie 1 er det beregnet, at 50 % af de ekstra boliger skal være skærmede boliger.

Nedenfor præsenteres udkast til tids- og procesplan for det videre arbejde med udbygning af plejeboligkapaciteten. Tidsplanen tager udgangspunkt i, at det skal være muligt at starte byggeriet primo 2024.

Forslaget til tids- og procesplan  tager endvidere udgangspunkt i, at kommunen selv bygger. Der er andre muligheder, fx at byggeriet udføres af et boligselskab, men det forudsættes, at processen og dermed det nødvendige tidsforbrug i forhold til bygherrerådgivning, skitsering og udbud vil være det samme.

Forslag til tids- og procesplan

Inddragelse og høring

Ældrerådet er referencegruppe i processen frem mod udbygning af plejeboligkapaciteten, og inviteres til at deltage i arrangementer og studieture. 

Denne sag sendes til orientering i Ældrerådet. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser på nuværende tidspunkt.

Vurdering

Det er administrationens vurdering at den foreslåede tids- og procesplan er realistisk i forhold til at afdække de forhold, der skal være truffet politisk beslutning om forud for udbud af bygherrerådgivning og konkret skitsering af projektet. Overholdelse af tidsplanen er dog afhængig af de politiske beslutninger træffes i henhold til denne. Der er således en nedre grænse for hvor hurtigt prækvalificering og udbud kan gennemføres lovmæssigt og i en forsvarlig kvalitet.

Administrationen vurderer, at de relevante problemstillinger er indeholdt i tids- og procesplanen.

Konsekvenser for handicapområdet

Det vurderes, at der i processen skal der indgå overvejelser om byggeriet i forhold til forskellige typer handicap herunder eksempelvis bevægelses-, syns og hørehandicap med flere.

Indstilling

Direktionen indstiller, 

1. at forslag til tids- og procesplan godkendes
2. at sagen sendes til orientering i Ældrerådet

Godkendt.

Ej til stede: Mazlum Øz

Indledning

Sagsgang: 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Ringsted Almene Boligselskab har ansøgt om dispensation for kommunal boliganvisning til boligselskabets boliger i en periode for at kunne gennemføre en helhedsplan i Søndre Park. En dispensation ændrer på den aftale om boliganvisning for 2019-2022, som Byrådet har godkendt den 4. februar 2019, og ansøgningen forelægges derfor til behandling i fagudvalg og Byråd.

Beskrivelse af sagen

Ringsted Almene Boligselskab gennemfører i 2021-2025 en helhedsplan med omfattende renovering af boligerne i Søndre Park. Boligerne i Søndre Park kan derfor i en periode ikke benyttes til beboelse, og boligselskabet skal finde genhusningsboliger til beboerne. Boligselskabet har på den baggrund suspenderet sin egen venteliste til alle 15 boligafdelinger i Ringsted fra den 1. januar 2021, og boligselskabet søger Ringsted Kommune om følgende:

• Dispensation for kommunal boliganvisning for boligerne i Søndre Park indtil helhedsplanen er gennemført, hvilket forventes at tage fem år.
• Dispensation for kommunal boliganvisning for alle almene familieboliger i Ringsted Almene Boligselskab i en periode på to år, således at der kan frigøres boliger til genhusning.

Ansøgningen er vedhæftet som bilag 1.

Ringsted Almene Boligselskab havde i første omgang (december 2020) søgt om dispensation for kommunal boliganvisning for alle selskabets boliger i en periode på fem år. Efter korrespondance med administrationen har boligselskabet dog forkortet denne periode til to år.

Kommunen har anvisningsret til boligerne i henhold til almenboliglovens § 59 og i henhold til aftale indgået mellem kommunen og boligselskabet for perioden 2019-2022 (bilag 2). Anvisningsretten indebærer, at kommunen kan anvise hver fjerde ledige bolig til borgere med påtrængende boligsociale behov.

Hvis boligselskabets ansøgning om dispensation imødekommes, ophæver det i en periode kommunens anvisningsret efter boligsociale kriterier.

I nedenstående tabel fremgår, hvor mange boliger kommunen har anvist efter de boligsociale kriterier i de seneste tre år, og hvor mange heraf, der er boliger i Ringsted Almene Boligselskab (RAB) og i Sdr. Park.

Tabel 1: Anvisninger efter boligsociale kriterier de seneste år

* De 81 boliger var inklusiv anvisning til 34 nyopførte boliger i Bataljonen.

Ud fra disse data må det forventes, at den dispensation, der søges om, vil betyde at kommunen kan anvise cirka 30 færre boliger om året i de næste to år og cirka 6-7 færre boliger i de efterfølgende tre år, indtil helhedsplanen i Søndre Park er gennemført.

Det kan oplyses, at der i samme periode kommer nye boliger fra andre boligselskaber, der kan anvises til:

• Boligselskabet A/B 1941 har i foråret 2021 færdigopført Brohuset med almene boliger, hvoraf 5 er anvist til borgere efter de boligsociale kriterier. I de efterfølgende år vil kommunen kunne anvise hver fjerde ledige bolig, der bliver ledig – forventeligt 1-2 om året.
• Boligselskabet Sjælland har renoveret boligerne i Margrethegården, der de seneste år derfor ikke har været tilgængelige for anvisning. Nu er renoveringen færdig, og hver fjerde ledige bolig bliver igen tilgængelig for kommunal anvisning. Der kan erfaringsmæssigt anvises ca. 1-3 boliger om året til Margrethegården.
• Boligselskabet Sjælland opfører Vibehaven med 60-70 almene boliger, med forventet indflytning i 2023. Kommunen vil derfor som udgangspunkt få anvisningsret til ca. 15-18 boliger ved første indflytning og derefter forventeligt 1-2 om året.
• Boligselskabet Alliken v. Domea opfører Dampmøllen med 69 almene boliger, med forventet indflytning i efteråret 2022. Kommunen vil derfor som udgangspunkt få anvisningsret til ca. 17 boliger ved første indflytning og derefter forventeligt 1-2 om året.

I den modsatte retning trækker, at Boligselskabet Sjælland forventer at renovere boligerne i Sct. Jørgensgården i 2022-2025, og at der i denne periode ikke kan ske kommunal boliganvisning til disse boliger. Kommunen anviser cirka 3-5 boliger om året til Sct. Jørgensgården.

Tabel 2 sammenfatter de forventede tilgange og afgange af boliger til kommunal anvisning i de kommende år i fht. tidligere år, inklusiv konsekvenser af dispensation til Ringsted Almene Boligselskab (RAB).

Tabel 2: Forventede ændringer i antal boliger til anvisning efter boligsociale kriterier

For både Vibehaven og Dampmøllen må der tages det forbehold, at nogle af boligerne kan få en størrelse og en månedlig huslejeudgift, der gør at de ikke er relevante for de borgere, der står på venteliste til at få anvist en bolig efter sociale kriterier.

På nuværende tidspunkt står ca. 45 borgere på venteliste til at få anvist en bolig efter de boligsociale kriterier.

Inddragelse og høring

Til orientering i Handicapråd.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at ansøgningen om dispensation til boliganvisning skal imødekommes, selvom det forringer kommunens mulighed for at hjælpe borgere, der mangler bolig. Administrationen vurderer, at dispensationen er nødvendig for at kunne gennemføre en omfattende renovering og fornyelse af boligerne, og at det er positivt, at der bliver investeret i at vedligeholde og forbedre boligmassen i Ringsted.

Konsekvenser for handicapområdet:

Det har ingen særlige konsekvenser for borgere med handicap at dispensere for boliganvisning til Sdr. Park, da der ikke er er handicapegnede boliger i Sdr. Park. Dispensationen for anvisning til de øvrige boligafdelinger vil have den negative konsekvens for borgere med handicap, at der vil blive lidt færre handicapegnede boliger til anvisning i en periode på to år.

Indstilling

Direktionen indstiller, at ansøgningen fra Ringsted Almene Boligselskab om dispensation imødekommes.

Supplerende sagsfremstilling til Økonomiudvalget den 03-05-2021

Boligselskabet Postfunktionærernes Andels-Boligforening (PAB) opfører 31 almene familieboliger i ”Æblehaven” i Nordrup med forventet indflytning marts 2022. Kommunen vil derfor som udgangspunkt få anvisningsret til ca. 7 nye boliger i 2022. Denne oplysning mangler i beskrivelse af sagen og i ovenstående tabel. Tabellen er her korrigeret med de nye oplysninger.

Tabel: Forventede ændringer i antal boliger til anvisning efter boligsociale kriterier

Note: For Vibehaven, Dampmøllen og Æblehaven må der tages det forbehold, at nogle af boligerne kan få en størrelse og en månedlig huslejeudgift, der gør at de ikke er relevante for de borgere, der står på venteliste til at få anvist en bolig efter sociale kriterier.

Godkendt efter afstemning

Ej til stede: Mazlum Øz

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag orienteres Byrådet om status på, projekter som er bevilliget midler under forebyggelsespuljen. Det er projekter fra perioderne 2020 - 2021 og 2018 - 2019

Beskrivelse af sagen

D. 9. marts 2020 besluttede Byrådet at udmønte midlerne fra forebyggelsespuljen 2020-2021 til et tværgående cykelprojekt. Derudover besluttede Byrådet at de resterende midler (ca. 200.000 kr.) skal blive i puljen til senere udmøntning. Byrådet besluttede også, at Bycyklerne skal tænkes ind som et aktiv på tværs af delprojekterne. Det er fortsat under afdækning hvordan dette kan gøres.

Det tværgående projektet "Vi cykler i Ringsted" består af 11 delprojekter, som sættes i gang henover udmøntningsperioden. Alle delprojekter understøtter forebyggelsespakkerne om Mental sundhed og Fysisk aktivitet.

3 projekter på skole- og børneområdet har nået deres målsætninger. 
Skolecenteret vil have fokus på at fastholde de positive resultater fremadrettet i den efterfølgende driftsperiode, og fortsætte cykelaktivisterne under Cyklistforbundets kampagner. Dette hviler dog bl.a. på at Cyklistforbundet har midler til at finansiere kampagnerne. 

Der er udpeget tovholdere for projekterne i Skolecenter og Børnecenter, men der overvejes at understøtte tovholderne med en koordinatorfunktion. Det kunne f.eks. være for en 2-årig periode, 2022 og 2023. En koordinator kunne være ude i marken og koordinere fokus på de gode cykeloplevelser og skabe events, så Ringsted kommunes borgere fortsætter med at cykle. 

De øvrige projekter er i forskellig grad blevet nødt til at justere deres tidplaner og aktiviteter på grund af Covid-19 restriktionerne. Udover delprojekterne i regi af "Vi cykler i Ringsted",  fortsætter 2 projekter vedr. unge og stress samt unges rygevaner. 

Der redegøres for de enkelte projekter i Bilag 1: Oversigt over projekter under forebyggelsespuljen 

Ingen

Økonomi

Ved afslutningen af delprojekt 3,4 og 5 er der et mindreforbrug på 40.261 kr. af de bevilligede midler.

Vurdering

Administrationen vurderer, at puljemidlerne er brugt til formålet.

Administrationen vurderer det positivt, at delprojekterne 3 - 5 er blevet afsluttet med succes.

Administrationen vurderer det desuden positivt, at flere af projekter på trods af coronarestriktioner har gjort sig forberedelser til at komme i gang, når omstændighederne tillader det.

Administrationen vurderer, at en tovholder med koordinatorfunktion kan mindske risikoen for at, de afsluttede projekter mister fremdrift ved overgangen til drift.

Konsekvenser for handicapområdet

Ingen særskilte konsekvenser.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1.  at mindreforbruget fra delprojekt 3,4 og 5 føres tilbage til forebyggelsespuljen.
2. at sagen i øvrigt tages til efterretning.

Ad 1. Godkendt.

Ad 2. Godkendt med Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets bemærkning.

Ej til stede: Mazlum Øz

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til en anlægsbevilling til udskiftning af zinktag på Ringsted Kongrescenter.

Beskrivelse af sagen

Med Byrådets budgetvedtagelse for 2019, blev der afsat i alt 2,1 mio. kr. til udskiftning af zinktaget på Ringsted Kongrescenter i 2021.

Grundet stor mangel på byggematerialer i markedet er der usikkerhed for om prisen kan holdes inden for rådighedsbeløbet. Det betyder at vi vil komme tilbage med en sag såfremt rådighedsbeløbet ikke er tilstrækkeligt.

Inddragelse og høring

Ingen

Økonomi

Der er afsat et rådighedsbeløb på 2,1 mio. kr. i 2021 til udskiftning af zinktaget på Ringsted Kongrescenter (anlægs nr. 320). Med denne sag søges en anlægsbevilling. på 2,1 mio. kr. til udskiftning af zinktaget.

Vurdering

Det er administrationens vurdering, at med en anlægsbevilling på 2,1 mio. kr. kan zinktaget på Ringsted Kongrescenter udskiftes.

Indstilling

Direktionen indstiller, at der gives en anlægsbevilling på 2,1 mio. kr. til udskiftning af zinktaget på Ringsted Kongrescenter.

Godkendt.

Ej til stede: Mazlum Øz