Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Hver tredje måned får udvalget en status over behandlede sager. På vedhæftede bilag er en oversigt over de sager, der er behandlet i perioden 2018 til og med 17. juni 2021, og som stadig pågår. Oversigten er uden anlægsoversigter, som afrapporteres særskilt i punkt om anlægsstyring.

Vurdering

Det vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Ad 1. Udvalget anbefaler at Ringsted Kommune ikke er positivt indstillet over for nedlæggelse af broen og ønsker at BaneDanmark hører de berørte borgere. 

Ad 2-3: Anbefales godkendt, hvis BaneDanmark beslutter at nedlægge broen. 

Administrationen tager kontakt til Sorø Kommune med henblik på eventuelt fælles svar til BaneDanmark.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, hvordan Ringsted Kommune skal forholde sig til Banedanmarks beslutning om at nedlægge en vejbærende bro ved Hjortholmvej.

Beskrivelse af sagen

Banedanmark har meddelt Ringsted Kommune, at en vejbærende bro ved Hjortholmvej skal nedlægges. Nedlæggelsen skal ske i forbindelse med sporfornyelse og hastighedsopgradering af den banestrækning som vejbroen krydser. Omkostningen til nedlæggelsen af broen dækkes af Banedanmark, og arbejdet vil blive gennemført i 2024-2025. Broen er beliggende i Ringsted Kommune nord for Sorøvej. Broens beliggenhed fremgår af bilag 1. Broen er beliggende tæt på kommunegrænsen til Sorø Kommune.

Broen vurderes af Banedanmark at være udtjent, idet bygværkets tilstand og bæreevne er ringe. Broen udgør en risiko for banesikkerheden. Broen skal derfor enten udskiftes eller nedlægges. Banedanmarks beslutning om nedlæggelse er truffet med hjemmel i jernbanelovens bestemmelser, som blandt andet giver mulighed for at foretage disposition om nedlæggelse af jernbaneinfrastruktur.

Banedanmark oplyser, at etablering af en ny bro vil koste 16-20 mio. kr. inkl. nedrivning. Den isolerede omkostning til nedrivning vurderes af Banedanmark at koste 0,5-1,0 mio. kr. En udskiftning vil således påvirke hastighedsopgraderingsprojektets økonomi negativt med minimum 15 mio. kr.

Banedanmark har også tilkendegivet, at der i forbindelse med afvejningen af, om nyetablering eller nedlæggelse vil være den mest hensigtsmæssige løsning, er taget hensyn til forsvarlig forvaltning af statens midler, at broen ikke er vigtig af beredskabsmæssige hensyn, samt rimeligheds- og proportionalitetsprincippet, idet der blot er få brugere af broen. Banedanmark har opgjort det til 8 husstande som vil blive berørt.

I sin henvendelse oplyser Banedanmark yderligere, at der inden bronedlæggelsens effektuering vil blive etableret en fremtidig forbindelse til offentlig vej ad de eksisterende private fællesveje Hjortholmvej, Dalsagervej og Bringstrupvej mellem nordsiden af det nuværende brosted og kommunevejen Bringstrupvej mod øst. Den fremtidige forbindelse til det offentlige vejnet ad de eksisterende private fællesveje er markeret i bilag 1, og agtes sikret samt tillagt en vejret, såfremt en vejret ikke allerede eksisterer. Banedanmark har oplyst, at sikringen af vejret forventes at ske ved indgåelse af aftaler med de private vejejere, subsidiært ved ekspropriation.

Banedanmark meddeler også, at det er forventeligt, at Ringsted Kommune ønsker asfalten på ramperne fjernet fra både nord- og sydside af brostedet, og arealerne muldpålagt.

Administrationen har været i dialog med Banedanmark omkring oprydningen efter en eventuel bronedlæggelse, herunder fjernelse af ramper og afholdelse af omkostninger hertil. Banedanmark anslår, at følgearbejder i forbindelse med bronedlæggelse vil være 2,38 mio. kr., fordelt på følgende:

1. Udgravning til terrænniveau, 900.000 kr.
2. Bortskaffelse af jord til godkendt modtager, 1,3 mio. kr.
3. Udlægning af ren muld, 180.000 kr.

I dialogen mellem administrationen og Banedanmark er det fra Banedanmarks side oplyst, at der i projektet på nuværende tidspunkt ikke er afsat økonomi til ovenstående følgearbejder. Banedanmark er dog indstillet på at finde økonomi til udførelsen af punkt 1 og 3.

For så vidt angår punkt 2 har Banedanmark appelleret til, at Ringsted Kommune modtager den mængde jord, der udgraves som led i fjernelsen af ramper. Mængden er anslået til ca. 5.000 m3.

Jord kan inddeles i følgende klasser:

• Klasse 0: Jorden kan have et mindre indhold af forurenende stoffer, men indholdet er så lavt, at det ikke udgør nogen miljø- eller sundhedsmæssig risiko. Deponeringsmulighed: Under vandspejl.

• Klasse 1: Jorden kan anvendes frit i industri-, by- og boligområder til bygge- og anlægsarbejder uden tilladelse efter miljølovgivningen. Deponeringsmulighed: Volde.

• Klasse 2: Jorden defineres som lettere forurenet, og skal så vidt muligt genanvendes i for eksempel bygge- og anlægsarbejder. Deponeringsmulighed: Kerne af volde.

• Klasse 3: Forurenet jord til rensning eller deponering, medmindre jorden kan håndteres efter genanvendelsesbekendtgørelsen. Deponeringsmulighed: Kerne af volde.

• Klasse 4: Kraftigere forurenet jord til rensning med eventuelt efterfølgende deponering. Deponeringsmulighed: Rensning.

Banedanmark har på administrationens foranledning redegjort for i hvilket omfang bronedlæggelsen vil påvirke de trafikale afstande. Med udgangspunkt i tre fikspunkter har Banedanmark synliggjort de omvejsmæssige konsekvenser for otte lodsejere i nærområdet, som vurderes at blive berørte af bronedlæggelsen. Redegørelsen ses i bilag 2.

Banedanmark har i sin henvendelse afsluttende anmodet om Ringsted Kommunes eventuelle bemærkninger til bronedlæggelsen.

Inddragelse og høring

Såfremt broen nedlægges, vil høring ske gennem Banedanmark.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Det er administrationens vurdering, at vejbroen primært benyttes af de i nærheden boende lodsejere. Administrationen vurderer, at 8 lodsejere i Ringsted Kommune vil blive blive berørte med ændrede køreafstande som følge af bronedlæggelsen, mens det samme vurderes at være gældende for 5 lodsejere i Sorø Kommune. 

Broens nedlæggelse vurderes af administrationen at påføre de berørte lodsejere en ændret køreafstand i spændet ca. 0,3 - 2,0 kilometer. For nogle lodsejere vil køreafstanden blive kortere, mens den for andre vil blive længere. Administrationen vurderer, at meromkostningen ved at erstatte broen med en ny samfundsmæssigt ikke er proportional med de potentielle omvejsmæssige gener for de relativt få berørte lodsejere. Administrationen vurderer således, at bronedlæggelsen er en hensigtsmæssig løsning.

Banedanmark har i sin henvendelse appelleret til, at Ringsted Kommune som alternativ til deponering uden for kommunens grænser selv aftager overskudsjorden fra ramperne. Administrationen vurderer, at jord op til klasse 3 vil kunne genanvendes inden for kommunegrænsen som led i realiseringen af Hulemarken-projektet. Administrationen vurderer, at Hulemarken-projektet på nuværende tidspunkt er det eneste realistiske modtagested i kommunen. Men andre modtageområder kan også bringes i spil.

Skal kommunen acceptere den pågældende jordmodtagelse, vurderer administrationen, at det bør ske på nærmere aftalte vilkår, der sikrer, at kommunen ikke forpligtes til at aftage jord, som enten vurderes for forurenet eller ikke passer ind i den detailmæssige planlægning for modtagelse.

Konkret vurderer administrationen, at der stilles følgende krav til Banedanmark:

1. at Ringsted Kommune med et aftalt varsel kan meddele hvor og hvornår jorden ønskes modtaget, da tidspunktet for modtagelsen skal koordineres med øvrige hensyn til Hulemarken-projektet, eller andet relevant projekt,
2. at Banedanmark i behørig tid før jordens flytning foretager de nødvendige jord- og miljøanalyser, og afholder omkostningen hertil,
3. at Banedanmark over for Ringsted Kommune garanterer, at såfremt jorden ikke kan eller ønskes modtaget af Ringsted Kommune, da afholder Banedanmark omkostningen til bortskaffelse hos anden modtager.

I dialogen med Banedanmark har administrationen spurgt ind til muligheden for, at der etableres en ny vejbærende bro uagtet, at Banedanmark vurderer nedrivning som den optimale løsning. Hertil har Banedanmark meddelt, at det formentlig vil være muligt, at der opføres en ny vejbærende bro, hvor den fulde omkostning afholdes af Ringsted Kommune, ligesom det også vil være kommunen, som skal afholde de fulde omkostninger til drift og vedligehold. Administrationen vurderer ikke denne løsning hensigtsmæssig.

Indstilling

Direktionen indstiller:

1. at Ringsted Kommune overfor Banedanmark tilkendegiver at være positivt indstillet over for bronedlæggelsen.
2. at Ringsted Kommune over for Banedanmark stiller krav om, at Banedanmark skal garantere, at bronedlæggelsen inklusive fjernelse af ramper, fjernelse af jord og udlægning af muld skal være omkostningsneutral for Ringsted Kommune.
3. at Ringsted Kommune over for Banedanmark stiller de i pkt. a. - c. anførte krav.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til opfølgning på ”Ændring af parkeringsforhold i Ringsted bymidte”. 

Beskrivelse af sagen

Sagen er tidligere behandlet i Klima- og Miljøudvalget den 23. januar 2020, pkt. 6. Udvalget godkendte at ændre de eksisterende parkeringsforhold ved at vælge omlægning af 45 stk. korttids parkering til parkeringspladser uden tidsbegrænsning (Pileborggade 12 pladser, Schandorphsvej 18 pladser og Bøllingsvej 15 pladser.) De tidsbegrænsede parkeringspladser i bymidten blev forlænget fra 30 min. til en time og stykket af Sct. Hansgade mod syd (mellem nr. 35 og 49) forlænges fra 30 min. til to timer.

Som opfølgning på ændring af parkeringsforholdene er der blevet fortaget en ny tælling af ledige parkeringspladser i bymidten, hvor der desuden skelnes mellem pladser med tidsbegrænsning, og uden tidsbegrænsning. Dette for at se, hvordan forholdet er mellem parkeringspladserne siden seneste analyse i 2019. Optællingen af ledige parkeringspladser ses nedenfor i tabellen.

Som det ses, er der mange ledige pladser i bymidten talt på forskellige tider af døgnet. Det svinger fra mellem 231 ledige til 382 alene i bymidten for de talte pladser. Hvis alle bymidtens parkeringsanlæg inddrages i optællingen vil der være flere ledige pladser. Derudover viser tabellen også, at det er pladserne uden tidsbegrænsning der er færrest ledige af. Dette er selvom der efter parkeringsanalysen i 2019 blev fjernet tidsbegrænsning fra 45 parkeringspladser, men der er på intet tidspunkt under 20 ledige parkeringspladser uden tidsbegrænsning i bymidten.

Sct. Bendtkirke parkering fungerer også som en central parkeringsplads i bymidten, hvorfor den er medtaget i denne sag. Også her kan der findes ledige pladser, dog er parkeringspladserne uden tidsbegrænsning mest attraktive som i resten af bymidten:

Nedenfor ses data fra kommunens egne parkeringshenvisningstavler: 

Figur 1- Antal ledige pladser i forhold til totalt antal

Figur 2 - Statistik for juli. Den blå streg viser faktisk antal parkede biler og den lilla streg de totale antal pladser.

I bymidten er der ca. 500 parkeringspladser med tidsbegrænsning og ca. 350 uden tidsbegrænsning. Derudover er der mange andre parkeringspladser i og omkring bymidten, der ikke er medtalt. Herunder Nørretorv med yderligere 120 tidsbegrænsede og 100 uden tidsbegrænsning, og Schandorphsvej med yderligere 60 parkeringspladser uden tidsbegrænsning på vejen.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. 

Vurdering

Administrationen vurderer, at de eksisterende pladser opfylder behovet for antallet af parkeringspladser i bymidten for både de tidsbegrænsede og uden tidsbegrænsning. Det står klart, at de poplære pladser bliver fyldt hurtigt op, og at langtidsparkeringspladserne er populære for beboerne og de arbejdende i bymidten. Justering af forholdet mellem parkeringspladserne har været godt. Dertil viser opfølgningen på ændring af parkeringsforholdene, at der ved alle tilfælde har været muligt at finde en tidsbegrænset parkeringsplads på alle de talte pladser. Det har også været muligt at finde en parkeringsplads uden tidsbegrænsning i bymidten. Det må forventes, at en parkeringsplads til tider er optaget og man må prøve at finde en anden. Det er dog sjældent tilfældet i bymidten og det er altid muligt at finde en parkeringsplads med eller uden tidsbegrænsning under 300 m fra Torvet.

Coronasituationen samt sommerperioden kan have indflydelse på de talte pladser. Under helt normale forhold, kan der været færre ledige pladser.

Der har ligeledes ikke været henvendelser på ændring af tidsbegrænsningen fra 30 min til en time i bymidten, samt to timer på en del af Sct. Hansgade, som var en ønske fra butiksejerne i parkeringsanalysen fra 2019, da de nævnte, at kunderne ikke havde nok tid til at handle i.

Skulle der gøres noget ved parkeringsforholdene, kunne der ændres et antal tidsbegrænsede pladser til uden tidsbegrænsning. For eksempel i Søgade, Bøllingsvej eller Vandtårnet parkeringsplads. Dog anbefaler administrationen ikke dette, da det vurderes at forholdet er tilpas i bymidten, og der er risiko for, at det går ud over handlen i bymidten, hvis for mange pladser ændres til uden tidsbegrænsning.

Sagen har ingen konsekvenser for handicapområdet. 

Indstilling

Direktionen indstiller, at de eksisterende forhold bevares.

Indledning

 Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til prioriterede lister angående Trafikhandlingsplanen projektliste.

Beskrivelse af sagen

Klima- og Miljøudvalget besluttede den 25. februar 2021, pkt. 14, at administrationen skulle udarbejde et oplæg til en prioriteret liste med udgangspunkt i trafiksikkerhed.

Administrationen har opdelt den eksisterende bruttoprojektliste, bilag 1, i syv temaer som vil danne grundlag for det fremtidige trafiksikkerhedsarbejde. Temaerne fremgår herunder.

1. Omdannelse eller trafiksanering af veje samt lukning af veje, bilag 2
2. Uheldsbekæmpende foranstaltninger, hastighedsbekæmpende foranstaltninger, tryghedsfremmende tiltag, etablering af byporte, ændringer af kryds eller krydsninger af veje, bilag 3
3. Opstribning, skilte samt småting som typisk kan klares ved hjælp af driftens mandskab, bilag 4
4. Etablering af cykelstier eller forbedring af cykelforhold, inkl. omdannelse til 2-1 veje, bilag 5
5. Belysning, bilag 6
6. Stoppestedsoptimering, bilag 7
7. Fortove, bilag 8

Der påtænkes følgende handlingsmulighed for hvert tema

1. Omdannelse eller trafiksanering af veje foregår som udgangspunkt kun, når der samtidig er et forsyningsprojekt for at skabe synergi. Lukning af veje vil blive undersøgt som en overordnet analyse, da der kan være sammenhæng mellem flere af projektønskerne omhandlende vejlukninger.
2. Administrationen er i gang med en undersøgelse af børns utryghed på vej til skole. Undersøgelsen er færdig til efteråret. Når resultaterne foreligger vil de blive sammenlignet med eksisterende projektønsker, for at se om der er et sammenfald, og om noget kan indstilles til udførelse.
3. Administrationen opsætter bestilte skilte samt igangsætter afmærkningsopgaver.
4. Cykelstisønsker og cykelforhold er allerede taget ud af listen, jf. beslutningen i Klima- og Miljøudvalget den 25. februar 2021, pkt. 14.
5. Projekterne ang. belysning vil blive overdraget til den samlede pulje for belysning. Projekterne vil således udgå af Trafikhandlingsplanens projektliste.
6. Projekterne ang. forbedring af stoppestedsønsker vil blive overdraget til den samlede pulje for stoppestedsoptimering. Projekterne vil således udgå af Trafikhandlingsplanens projektliste.
7. Projekterne ang. etablering af fortove vil blive overdraget til puljen for fortovsrenovering. Projekterne vil således udgå af Trafikhandlingsplanens projektliste.

Såfremt ovenstående temaer vedtages vil administrationen årligt udarbejde en prioriteret liste for tema 1 og 2 og fremlægge til politisk godkendelse.

Tema 3 om afmærkning o.l. vil foregår rent administrativt. 

Tema 4-7 vil fortsat blive politisk prioriteret. men uden for trafikhandlingsplanens regi. 

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at ved at tematisere de tilbageværende projekter i tre overordnende temaer vil det være med til at skabe et bedre overblik for det fremtidige trafiksikkerhedsarbejde. Temaerne vil blive afstemt med den kommende tryghedsundersøgelse for skolebørns færden til skole.

Fremtidige ønsker vil blive lagt ind i de forskellige temaer, og spørgsmål vedrørende trafiksikkerhed vil fortsat blive stillet til det nedsatte Trafiksikkerhedsudvalg.

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktion indstiller,  

1. at der udarbejdes prioriterede lister for tema 1-2
2. at administrationen udfører de mindre afmærkningsopgaver, iht. tema 3.
3. at tema 4-7 udgår fra Trafikhandlingsplanens projektliste og overdrages til de respektive temaer, som fremgår af beskrivelse af sagen