Indledning

Sagsgang: 

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Byrådet skal tage stilling til, hvorvidt kompetencen til automatisk nedlukning (og genåbning) og iværksættelse af tiltag overfor enkelte institutioner, fortsat skal være delegeret til administrationen.

Beskrivelse af sagen

Som led i udmøntningen af Rammeaftale om plan for genåbning udarbejdede Sundhedsministeriet en model for lokale nedlukninger baseret på automatik. Ordningen trådte i kraft tirsdag den 13. april. Ordningen var baseret på bekendtgørelser, som ophørte automatisk den 10. maj 2021.

Byrådet besluttede på mødet den 12. april 2021, at delegere kompetencen i forbindelse med automatisk nedlukning (og genåbning) til administrationen. Ordningen havde hjemmel i to separate bekendtgørelser, som begge ophørte den 10. maj 2021 og disse bekendtgørelser er nu udløbet. Ordningen eksisterer dog fortsat, men nu med hjemmel i to nye bekendtgørelser med udløb 7. juni 2021, som forventes at blive erstattet af nye bekendtgørelser, når de udløber. Det vides endnu ikke, hvornår ordningen med automatisk nedlukning (og genåbning) afskaffes, men for nuværende fortsætter den formentlig frem til en større del af befolkningen er vaccinerede.

Da Byrådets beslutning 12. april 2021 om at delegere kompetencen til administrationen, konkret henviste til de oprindelige bekendtgørelser for ordningen og forudsatte at delegationen ophørte med udløbet af bekendtgørelserne, er det administrationens vurdering, at der ikke længere er en gyldig delegation af kompetencen. Derfor foreslås det, at Byrådets på ny træffer afgørelse om delegation af kompetencen til administrationen og at dette delegation gøres bredere, så den tager udgangspunkt i selve ordningen om automatisk nedlukning (og genåbning) og ikke i de konkrete bekendtgørelser.

På nuværende tidspunkt er det bekendtgørelse nr. 946 af 20. maj 2021 om lukning og genåbning samt andre særlige restriktioner for dagtilbud, skoler og uddannelsesinstitutioner m.v. på Børne- og Undervisningsministeriets område i forbindelse med håndtering af covid-19, og bekendtgørelse nr. 940 af 19. maj 2021 om restriktioner for skoler og uddannelsesinstitutioner på Kulturministeriets område i forbindelse med håndtering af covid-19, som er gældende

Delegationen bortfalder selvfølgelig automatisk, når ordningen om automatisk nedlukning (og genåbning) ophører. Det bemærkes, at Byrådet altid har mulighed for, at beslutte at tilbagekalde delegationen.

Inddragelse og høring

Ikke relevant.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at den tidligere delegation af 12. april 2021 er bortfaldet, da bekendtgørelserne er ophævet. Ordningen med automatisk nedlukning (og genåbning) fortsætter imidlertid og administrationen foreslår derfor, at delegationen af kompetencen forlænges. Det foreslås, at delegationen fremadrettet relaterer sig til ordningen om automatisk nedlukning (og genåbning) og ikke direkte til bekendtgørelserne, da der så ikke skal træffes en ny beslutning om forlængelse af delegationen, hver gang der udstedes en ny bekendtgørelse.

Ringsted Kommune er fortsat forpligtet til at reagere hurtigt, hvis der skal ske en automatisk nedlukning og nedlukningen sker, som også tidligere beskrevet på baggrund af en række objektive kriterier og det er derfor administrationens vurdering, at det er hensigtsmæssigt med en forlængelse af delegationen.

Konsekvenser for handicapområdet

Ingen konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at Byrådets kompetence til at nedlukke og genåbne et sogn iht. modellen for automatisk nedlukning delegeres til administrationen
2. at Byrådets kompetence til at nedlukke og genåbne en kommune iht. modellen for automatisk nedlukning delegeres til administrationen
3. at Byrådets kompetence til at iværksætte yderligere tiltag i forhold til enkelte institutioner, når disse tiltag ikke kan afvente Styrelsen for Patientsikkerhed iht. modellen for automatisk nedlukning delegeres til administrationen

Godkendt efter afstemning.

Forslaget oversendes til Kultur- og Fritidsudvalget.

Ej til stede: Per Nørhave

Godkendt.

Ej til stede: Per Nørhave