Referat

Iforbindelse med godkendelse af dagsorden bydes der velkommen til nye medlemmerog suppleanter og vi holder en kort præsentationsrunde.

Administrationenindstiller, at dagsordenen godkendes.

Godkendt.

Ej til stede: ShadiWahid.

Formandengiver en kort introduktion til Integrationsrådets arbejde.

Integrationsrådetsarbejde omfatter blandt andet:

1.   Opgaver som rådgivende organ for Byråd:

·        Medvirke til, at Byrådetsintegrationsindsats er effektiv, sammenhængende og fremmer etnisk ligestilling.

·        Svare på spørgsmål om og/ellerinformere om integrationsindsatserne i kommunen.

·        Give høringssvar vedrørendebyrådsforslag på integrationsområdet.

·        Samarbejde med institutioner,organisationer samt enkeltpersoner omkring integration afflygtninge/indvandrere.

·        Involvering af etniske minoriteter irelevante beslutningsprocesser.

·        Sikre, at Ringsted Kommune opnår enaktiv politik og handlingsplan for etniske minoriteters placering påarbejdsmarkedet.

·        Skabe forståelse for etniskeminoriteters ligestilling hos arbejdsgivere i kommunen.

·        Evaluere integrationsarbejdet løbendepå baggrund af resultater.

2.   Forretningsorden (Bilag)

·        Brug af suppleanter: jf. § 4. For hvertmedlem af Integrationsrådet udpeger den forening m.m. medlemmet repræsenterer,så vidt der er muligt, en stedfortræder. Stedfortræderen deltager iIntegrationsrådets møder i medlemmets sted i ethvert tilfælde af medlemmetsfravær.

·        IR på hjemmesiden

3.   Årlig integrationspris

·        Kommunen ønsker med prisen på 10.000kr. at synliggøre og anerkende det frivillige arbejde på integrationsområdet oggerne motivere til, at endnu flere engagerer sig i den frivillige indsats påintegrationsområdet.

4.   Arbejdskodeks (Bilag)

·        Arbejdskodeks for Integrationsrådet erudarbejdet med det formål at sikre Rådets beslutningsdygtighed og troværdighedom omfatter bl.a. mødepligt, svarpligt ved deltagelse i arrangementer ogoverholdelse af indgåede aftaler.

5.   Integrationsrådets aktiviteter (Bilag)

·        Afholde temamøder

·        Besøge projekter, institutioner, m.v.

·        Udarbejde høringssvar

·        Udarbejdet folder med information tilborgere på 5 forskellige sprog (Bilag)

Desuden har Rådetdrøftet f.eks. følgende mulige aktiviteter:

·        Synliggøre Rådet i sociale medier

·        Nedsætte arbejdsgrupper, der varetagersærlige opgaver

·        Deltage i offentlige arrangementer

·        Afholde offentlige møder

·        Udarbejde udtalelser ogpressemeddelelser

Administrationen indstiller, atorienteringen tages til efterretning.

Tagettil efterretning.

Ej til stede: Shadi Wahid.

Souschefenfor Arbejdsmarkedet giver et kort overblik over rammerne forintegrationsindsatsen i Ringsted Kommune samt en kort status på den aktuelle integrationsindsats.

Det eret mål for Ringsted Kommune, at flere flygtninge og familiesammenførte skalvære selvforsørgende.

Allekommuner står over for en historisk udfordring med at modtage og integrere denye flygtninge og familiesammenførte, som er ankommet til Danmark i de senesteår. 

Det fremgåraf beskæftigelsesplanen for 2017, at der i Ringsted fra 2014, hvor antallet afflygtninge begyndte at stige, og frem til september 2016, er modtaget i alt 102flygtninge. Heraf er 75 pct. mænd og over halvdelen af disse er under 30 år.Langt hovedparten af de nyankomne er fra Eritrea og Syrien, og de har enbegrænset uddannelsesbaggrund med sig fra hjemlandet.

Denumiddelbare udfordring for nyankomne flygtninge er kravet om en hurtigtilegnelse af det danske sprog, men derudover viser erfaringerne også, at derer udfordringer ift. dansk arbejdspladskultur og adfærdsnormer, som kan væreafgørende for muligheden for at opnå og fastholde et job på ordinære vilkår.

Detoverordnede mål er i Beskæftigelsesplan 2017 udmøntet i fem indsatsområder forflygtninge under integrationsperioden, som har til formål at støtte op om måletom selvforsørgelse (Se bilag):

·        at sikre et tilstrækkeligt antalmidlertidige og permanente små og billige boliger

·        kravet om en hurtig tilegnelse af detdanske sprog og arbejdspladskultur

·        samarbejde med virksomheder oguddannelsesinstitutioner omkring udslusning til job, IGU, praktik og løntilskud

·        at tilrettelægge en indsats, sominkluderer civilsamfundet og dermed bidrager til inklusion i Ringsted kommuneog i de lokalområder, hvori de bosættes.

Ringstedhar i 2015 udarbejdet en tværgående strategi for integration af flygtninge. Via6 udvalgte områder: modtagelse, bolig, selvforsørgelse, uddannelse, sundhed oginklusion, skal kommunen sikre en helhedsorienteret indsats for alle nyankomneflygtninge og familiesammenførte personer.(Sebilag)

Administrationen indstiller, atorienteringen tages til efterretning.

Tagettil efterretning.

Integrationsrådetønsker ved lejlighed en uddybende orientering om sammensætningen af etniskeminoritetsborgere i kommunen.

Ej til stede: Shadi Wahid.

Regnskabfor 2016 samt budget for 2017 fremlægges til behandling, herunder kan derafsættes midler til aktiviteter i 2017.

Regnskab 2016

Detsamlede budget for 2016 var på 26.950 kr. Som det fremgår af vedlagteregnskabsoversigt, så forbrugte Integrationsrådet 17.610,13 kr. i 2016, oghavde dermed et mindreforbrug på 9.339,87 kr. Midlerne er brugt på hhv.mødediæter, annoncering, kørselsgodtgørelse, mødeforplejning og gaver.

Tabel 1:Regnskabsoversigt for Integrationsrådet 2016

Deter ikke kutyme, at råd og nævn kan overføre mindreforbrug.

Budget 2017

Derer i alt 27.020 kr. til rådighed i 2017, hvilket er en pris- og lønfremskrivningaf 2016-budgettet.

Vedfastlæggelse af disponeringen af midlerne for 2017 skal det bemærkes, atudgifterne til diæter forventes at stige til anslået knapt 10.000 kr. på grundaf udvidelsen af medlemsantallet og en forventet stigning i fremmødet. Dertilkommer forplejning til møderne (anslået ca. 1.800 kr.) samt forplejning tilrådets julefrokost (anslået ca. 2.400 kr.). I alt 4.200 kr.

Tabel 2:Forventede og kendt forbrug for Integrationsrådet 2017

Medde forventede kendte udgifter i 2017, anslås det derfor, at Integrationsrådetvil have disponible midler i 2017 på i alt ca. 13.000 kr.

Indenfor rådighedssummen kan Rådet tage beslutning om at gennemføre et antalarrangementer i 2017, inden for de områder, der kan rummes inden for Rådetsnuværende forretningsorden, herunder:

Aktivitetsmuligheder inden for rådets råderum

• Afholde temamøder og inddrage fagpersoner og konsulenter med relevant viden
• Synliggøre Rådet i sociale medier
• Nedsætte arbejdsgrupper til særlige opgaver
• Afholde offentlige møder og arrangementer
• Udarbejde udtalelser og pressemeddelelser
• Studieture
• Invitere oplægsholdere eller debattører til rådets egne møder eller arrangementer
• Genoptrykke Rådets folder på udvalgte sprog: Der er pt. kun få foldere på dansk samt det nye oplag på tigrinya til rådighed. Priser på trykning kan ses i bilag.

Administrationen indstiller, at:

1. regnskab for 2016 godkendes
2. der tages stilling til anvendelse af midler i 2017.

Integrationsrådetanbefaler, at der sker overførsel af uforbrugte midler fra foregående år.

Derer enighed om for nuværende at arbejde videre med følgende aktiviteter:

• Dansk middag med flygtninge og indvandrere
• Genoptryk af foldere.
• Besøg af videnspersoner på flygtninge- og indvandrerområdet, f.eks. fra Dansk Flygtningehjælp
• Besøg af virksomheder med succeshistorier
• Synliggørelse af rådet i sociale medier

Ej til stede: Shadi Wahid.

Kommunenønsker, at alle interessenter bidrager med forslag til budget 2018 anmoderderfor om input senest den 8. marts 2017.

Arbejdetmed at forberede næste års budget i Ringsted Kommune begynder allerede nu.

I denforbindelse har kommunen brug for alle input, så vi sammen kan forbedrekommunens service, effektivisere vores drift og få lagt det bedst mulige budgettil gavn for borgere og virksomheder i Ringsted.

Vivil meget gerne høre fra dig, hvis du har idéer og forslag til:

•           HvorRingsted Kommune kan forbedre sin service

•           HvorRingsted Kommune kan effektivisere næste år

•           HvorRingsted Kommune bør prioritere flere ressourcer næste år

Se Bilag med borgmesterbrev for nærmere info.Fristen for indsendelse af idéer og forslag er den 8. marts.

Indkaldelsenaf idéer og forslag til budgettet for 2018 er målrettet alle interessenter.Herunder råd og nævn, foreninger, bruger- og forældrebestyrelser, HMU, CMU´erog LMU´er samt arbejdsmarkeds- og erhvervsorganisationer.

Detvurderes, at det vil være relevant for Integrationsrådet at drøfte ideer ogønsker til Budget 2018 med særligt fokus på tilbud og indsatser, der kan styrkeintegrationen af flygtninge og indvandrere i kommunen og på arbejdsmarkedet.

Administrationen indstiller, at der tagesstilling til ønsker til Budget 2018.

Ingenbemærkninger.

Ej til stede: Shadi Wahid.

Byrådethar 6. februar 2017 besluttet at sende et forslag til en ny Sundhedspolitik ioffentlig høring i otte uger.

Byrådetgiver hermed borgere, interesseorganisationer m.fl. mulighed for at komme medforslag og bemærkninger til forslaget, som efter planen vedtages endeligt iByrådet den 6. juni 2017.

Politikkener udarbejdet med input fra en bred gruppe af interessenter.

Formåletmed politikken er at sætte rammerne for indsatserne på sundhedsområdet iRingsted Kommune. Politikken er bygget op omkring fire temaer:

• Sundhedstilbud og sunde rammer
• Det sunde liv for børn og unge
• Det sunde arbejdsliv
• Rehabilitering, genoptræning og behandling.

Høringsperioden

Politikkener i offentlig høring fra den 6. februar 2017 til den 2. april 2017.

Forslagog/eller bemærkninger til politikken, skal sendes til Ringsted Kommune på mail:sundhedsteam@ringsted.dk senestden 2. april 2017. Skriv ”Høringssvar sundhedspolitik" i mailens emnefelt.

Sundhedspolitikkener vedlagt som bilag.

Høringsmøde

Byrådetinviterer alle interesserede til høringsmøde om sundhedspolitikken tirsdag den28. marts 2017 kl. 19:00-20:30 i Ringsted Kongrescenter, Nørretorv 55, 4100Ringsted.

Påmødet vil der være et oplæg om forslaget til den nye Sundhedspolitik, og dervil være mulighed for at debattere politikken med repræsentanter fra Byrådet.

Detvurderes, at det vil være relevant for Integrationsrådet at drøfte udkast til sundhedspolitikmed særligt fokus på flygtninge og indvandreres behov for fokus på sundhedstilbudinden for kommunale sundhedsområder som f.eks. tandpleje, hygiejne og kost påbørne- og skoleområderne.

Administrationen indstiller, at der tagesstilling til høringen af sundhedspolitikken.

Integrationsrådethar følgende høringsbemærkninger:

Integrationsrådetforeslår, at følgende områder omfattes af den kommende sundhedspolitik:

• Synliggørelse af en oversigt over kommunens sundhedstilbud ’fra vugge til grav’: evt. som en livslinje på væggen i Sundhedshuset
• At invitere ældre borgere med anden etnisk herkomst end dansk på plejehjemsbesøg for at introducere dem til kulturen og konceptet på plejehjemmene
• At skabe tryghedsskabende foranstaltninger hos borgere med anden etnisk herkomst end dansk i forhold til at anvende kommunens sundhedstilbud.

Ej til stede: Shadi Wahid.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

IfølgeLov om retssikkerhed og administration § 3 stk. 2 fastsætter Byrådet en fristfor, hvor lang tid der må gå, inden der skal være truffet en afgørelse på deenkelte sagsområder.

Sagsbehandlingsfristernepå Social- og Arbejdsmarkedsområdet skal opdateres og behandles politisk éngang årligt.

Idenne sag skal der tages stilling til sagsbehandlingsfrister på Social- og Arbejdsmarkedsområdetfor 2017.

Pådet sociale område er kommunen forpligtet til efter retssikkerhedslovens § 3,stk. 2 at fastsætte nogle servicemål for kommunens sagsbehandling, da kommunenskal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt.

Sagsbehandlingsfristernefremgår af vedhæftede bilag A, hvor der er angivet om fristen er ændret elleruændret, med angivelse af ændringsårsag. Det fremgår af bilag A, hvilke fristerder er lovbestemte og hvilke der er lokalpolitisk besluttede.

Derer foreslået ændringer i henhold til følgende sagsbehandlingsfrister:

• Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Her er der indføjet frister for pligt til at tage en uddannelse for unge under 25 årige, pligt til at tage en uddannelse for unge under 30 årige, frist for udarbejdelse af jobplan og etablering af mentor støtte, disse 4 har ikke tidligere været på oversigten. 
• Lov om integration af udlændinge i Danmark – Tilbudsmuligheder (aktivering).  Her er fristen reduceret fra 13 til 4 uger.
• Lom om danskuddannelse til udlændinge, Lov om repatriering. Her er tilføjet lovhenvisning således, at denne er retvisende.
• Lov om social service – Personlig hjælp og pleje og Hjælp og Støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Her er der skelnet imellem akut behov og ikke-akut behov. Der foreslås ændringer i sagsbehandlingsfristerne, ved akut behov reduceres fristen fra 2 uger til 1 uge (f. eks. hjælp til basale personlige fornødenheder som toiletbesøg og ernæring). Ved ikke-akut behov (f. eks. hjælp til rengøring) foreslås sagsbehandlingsfristen udvidet fra 2 uger til 4 uger, da der hos nogle borgere er behov for yderligere faglig afdækning i form af lægeerklæring og/eller iværksættelse af en tværfaglig rehabiliterende indsats.
• Lov om social service – Aflastning til pårørende, voksenområdet. Aflastningen er opdelt på henholdsvis ældre og fysisk/psykisk handicappede, da der tale om 2 forskellige målgrupper. Der er ikke ændret i fristen, men aflastning til fysisk/psykisk handicappede er præciseret til at være under 65 år, og fagudvalget er SAMU.
• Lov om social service – hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder. Her foreslås sagsbehandlingsfristen øget fra 2 til 4 uger, da udredningen hos nogle borgere er kompleks og der er behov for indhentning af oplysninger fra samarbejdspartnere som f. eks. borgerens praktiserende læge.
• Anonym, ambulant behandling af stofmisbrugere – er nyindsat. Sagsbehandlingsfristen er fastsat i lov om social service.
• Hjælpemidler, udlånshjælpemidler og støtte til forbrugsgoder. Her er nyindsat en tilføjelse i forhold til sagsbehandlingsfristen på nødkald. Sagsbehandlingsfristen er nedsat fra 5 til 2 uger.
• Familievejledning – er nyindsat. Sagsbehandlingsfristen er fastsat i lov om social service..

Sagsbehandlingsfristernepå områderne overholdes som hovedregel.

I defå situationer, hvor sagsbehandlingsfristen ikke kan overholdes, informeresborgeren om dette, og oplyses om begrundelse herfor samt ny frist for, hvornårsagen er færdig behandlet.

Derer på nuværende tidspunkt udfordringer med, at kunne trække information omoverholdelse af sagsbehandlingsfristerne i IT systemerne, men der arbejdes påløsninger og der er en forventning om, at dette bliver muligt i løbet af førstehalvår 2017.

Sagsbehandlingsfristerneskal offentliggøres. 

BilagB indeholder de nye sagsbehandlingsfrister i den form, der vil fremgå omsagsbehandlingsfrister på kommunens hjemmeside under ”dialog og indflydelse”.

Administrationenfremlægger ultimo 2017, en opfølgning på sagsbehandlingstiderne, samtidig medgodkendelse af sagsbehandlingsfrister for 2018.

Tilhøring i Ældrerådet og Handicaprådet.

Ingenbevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationenvurderer, at oversigten over sagsbehandlingsfrister på baggrund aftilbagemeldingerne fra de forskellige centre i kommunen giver et retvisendebillede af sagsbehandlingsfristerne på social- og arbejdsmarkedsområdet. Der ertale om få ændringer og tilretninger i forhold til listen medsagsbehandlingsfrister godkendt i Byrådet den 21. juni 2016. Ændringerne erforetaget ud fra en helhedsbetragtning i forhold til den konkreteproblemstilling, hvilket har medført at på nogle områder er sagsbehandlingsfristenreduceret for at afhjælpe en hurtig akut opstået situation hos borgeren og påandre områder foreslås den sat op. Mange borgere har i dag komplekseproblemstillinger som kræver inddragelse af samarbejdspartnere før enindividuel og konkret vurdering af den nødvendige hjælp og støtte kan afklares.Dette medfører en forøgelse af sagsbehandlingstiden.

Sagsbehandlingenforetages altid hurtigst muligt, og sagsbehandlingsfristerne er derfor ikke etudtryk for, hvor lang tid en sagsbehandling vil komme til at tage, men aleneudtryk for den normale maximale sagsbehandlingstid.

Direktionen indstiller, atsagsbehandlingsfristerne på social- og arbejdsmarkedsområderne for 2017godkendes.

Anbefalesgodkendt.

Anbefalesgodkendt.

Ej til stede: Jens Chr. Nielsen

Anbefalesgodkendt

Taget til efterretning.

Ingenpunkter.

Administrationenindstiller, at orienteringen tages til efterretning

Tagettil efterretning.

Ej til stede: Shadi Wahid.

Ingenpunkter.

Administrationen indstiller, atorienteringen tages til efterretning.

Tagettil efterretning.

Ej til stede: Shadi Wahid.

Administrationen indstiller, atorienteringen tages til efterretning.

Tagettil efterretning.

Ej til stede: Shadi Wahid.