Du kan ikke bruge ringsted.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Supplerende sagsfremstilling

Klima- og Miljøudvalget sendte sagen tilbage tiladministrationen den 20. april 2017 til yderligere behandling med henblik på enmere detaljeret gennemgang af sagen samt pege på alternativfinansiering af krydset Søndre Parkvej/Ahorn Allé.

 

Enmere deltaljeret gennemgang af sagen fremgår af bilag 2.  

 

Økonomi

Dersøges en anlægsbevilling til udgifter på 0,335 mio.kr. til forventet merforbrugi forbindelse med anlægsarbejdet i anlægsprojektet ”Trafikplan for RingstedSyd” program nr. 154. Anlægsbevillingen foreslås finansieret viarestrådighedsbeløb for anlæg 203 ”sideudvidelser fordelingsveje på landet –ramme”

 

Udgiftertil ombygning af krydset Ahorn Allé / Søndre Parkvej foreslås finansieret viaanlægsmidler til renovering af fortove 2017. I den sammenhæng gøres opmærksompå, at ca. 1.200 løbende meter gammelt og udtjent fortov er blevet erstattet afen nye fællesstier på Søndre Parkvej, ligesom fortovene i den østlige ende afSøndervang er omlagt i forbindelse med projektet. 

 

Direktionenindstiller,

  1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 2,135 mio. kr. til at dække de konstaterede merudgifter til anlægspakke 1, inkl. Ombygning af kryds Ahorn Allé / Søndre Parkvej,
  2. at anlægsbevillingen finansieres med 0,335 mio. kr. via anlægsmidler til ”sideudvidelser fordelingsveje på landet – ramme” - herefter er restrådighedsbeløbet på denne konto 0,165 mio. kr. - og,
  3. at ombygning af kryds Ahorn Allé / Søndre Parkvej med 1,85 mio. kr. finansieres via anlægsmidlerne til ”renovering af fortove 2017”, som er det totale restrådighedsbeløb på denne konto,
  4. at indstilling vedr. rådgiver fremgår af bilaget.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 20-04-2017

Sagenønskes genoptaget på baggrund af en supplerende sagsfremstilling der meredetaljeret gennemgår sagen samt peger på alternativ finansiering af krydsetSøndre Parkvej/Ahorn Allé. Udvalget ønsker samtidig at understrege vigtighedenaf, at kasse- og regnskabsregulativet til hver en tid overholdes.

 

Ej til stede: Britta Nielsen

Indstilling

Direktionen indstiller,

  1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 0,335 mio. kr. til at dække de konstaterede merudgifter til anlægspakke 1, ekskl. kryds Ahorn Allé / Søndre Parkvej.
  2. at anlægsbevillingen finansieres ved at fremrykke udisponeret rådighedsbeløb på 0,335 mio. kr. fra anlægsprojektet ”Trafikplan Ringsted Syd” fra 2018 til 2017.
  3. at finansiering af kryds Ahorn Allé / Søndre Parkvej indgår i budgetprocessen for 2018.
  4. at indstilling vedr. rådgiver fremgår af bilaget.

 

 

Vurdering

Administrationenvurderer, at det samlede forbrug på anlægspakke 1, ekskl. kryds Ahorn Allé /Søndre Parkvej bliver ca. 9,365 mio. kr., hvorved bevillingen vil bliveoverskredet med ca. 0,335 mio. kr. Idet krydset Ahorn Allé / Søndre Parkvej eranslået til 1,8 mio. kr. forventes det reelle forventede merforbrug at blive2,135 mio. kr.

 

Forden juridiske vurdering af rådgiver henvises til bilaget.

 

Administrationenvurderer, at det vil være muligt at finde besparelser for kr. 0,335 mio. kr. iden anden anlægspakke, men det vurderes ikke muligt at finde besparelser foryderligere 1,8 mio. kr. til udførsel af krydset Ahorn Allé / Søndre Parkvej. Dadet ikke vurderes muligt at finde midlerne i andre projekter, foreslåradministrationen, at der enten tilføres nye midler i forbindelse medbudgetprocessen for 2018, eller at midlerne findes ved at sløjfe nogle afdelelementerne i den anden anlægspakke.

Økonomi

Dersøges en anlægsbevilling til udgifter på 0,335 mio.kr. til forventet merforbrugi forbindelse med anlægsarbejdet i anlægsprojektet ”Trafikplan for RingstedSyd” program nr. 154.

 

Derer ikke afsat rådighedsbeløb til merforbruget i budgettet. Anlægsbevillingenforeslås i stedet finansieret ved at fremrykke en del af rådighedsbeløb på4,050 mio. kr. i budget 2018 fra anlægsprojektet ”Trafikplan for Ringsted Syd”,som oprindeligt er disponeret til den anden anlægspakke i 2018.

Inddragelse og høring

Ingen.

Beskrivelse af sagen

Sagener tidligere behandlet i:

  • Byrådet den 24. juni 2015 pkt. 15, hvor der blev givet en anlægsbevilling på 0,175 mio. kr. til skitseprojekt og overslagsberegning.
  • Byrådet den 7. december 2015 pkt. 12, hvor der blev givet en anlægsbevilling på 0,75 mio. kr. til projektering.
  • Byrådet den 11. april 2016 pkt. 15, hvor der blev givet en anlægsbevilling til udgifter på 8,375 mio. kr. til udførsel.
  • Klima - og Miljøudvalget den 27. oktober 2016 pkt. 5, hvor der blev besluttet at udsætte delprojekt kryds Ahorn Allé / Søndre Parkvej.

Denførste anlægspakke i realiseringen af Trafikplan Ringsted Syd omfatter således:

    1. Krydset Søndervang/Søndre Parkvej
    2. Krydset Ahorn Allé/Søndre Parkvej – udskudt jf. ovenstående.
    3. Krydset Søndervang/Næstvedvej
    4. Cykelstier på Søndervang
    5. Cykelstier på Søndre Parkvej

KrydsetAhorn Allé/Søndre Parkvej blev taget ud af anlægspakken i 2016, da dettedelelement blev vurderet bedre at kunne udføres i sammenhæng med den andenanlægspakke, og delelementet blev ikke udskudt af økonomiske årsager.

 

Derer samlet bevilliget 9,3 mio. kr. til den første anlægspakke, men grundetforhold beskrevet herunder forventes bevillingen overskredet, selvom at krydsetAhorn Allé / Søndre Parkvej ikke er udført. De væsentlige årsager tilmerforbruget fremgår herunder:

 

  1. Mængder indeholdt i tilbudslisten og dermed mængder indeholdt i entreprenørens tilbud har vist sig for lave, ligesom flere ydelser helt har manglet. Det drejer sig f.eks. om mængden af overskudsjord, grus til indbygning m.m. samt kantsten. Forventet samlet merudgift ca. 1,0 mio. kr.
  2. Tilpasning mellem ny fællessti og tilstødende sideveje, indkørsler, haver m.m. har helt manglet i udbudsmaterialet og dermed i entreprenørens tilbud. Forventet samlet merudgift ca. 0,9 mio. kr.
  3. Det har været en forudsætning, at overskudsjorden fra projektet kunne køres til lokalt deponi i form af støjvold eller lignende, hvilket er den ydelse, der er indeholdt i entreprenørens tilbud. Denne mulighed har vist sig ikke at være eksisterende og sammenholdt med væsentligt større jordmængder end forudset, har dette medført en forventet merudgift på ca. kr. 1,2 mio. kr.
  4. Omfanget af ekstraarbejde grundet uforudsete forhold medfører en forventet merudgift på ca. kr. 1,0 mio. kr. Dette svarer til ca. 27 % af entreprisesummen og ligger inden for, hvad man kan forvente, dog i den høje ende.

 

Forøkonomiske og juridiske aspekter set i forhold til den eksterne rådgiverhenvises til bilaget. Bilaget vilvære lukket, indtil der forelægger en endelig afklaring af de kontraktlige forholdmed rådgiver. 

 

Økonomiskoversigt.

Bemærk,at der er tale om den forventede slutøkonomi, da anlægsarbejderne endnu ikke erafsluttede, ligesom udgifter til kryds Ahorn Allé / Søndre Parkvej beror på etanlægsoverslag:

 

Bevillingsprogram

 

154 –Trafikplan syd

 

U/I

Anlægs-
bevilling
[A]

Forventet forbrug
[B)

Afvigelse

[A - B]

Anlægsbevilling, byrådet 24. juni 2015

U

0,175

 

 

Anlægsbevilling, byrådet 7. december 2015

U

0,750

 

Anlægsbevilling, byrådet 11. april 2016

U

8,375

 

 

Forventede totale udgifter

 

 

 

 

Internt honorar

U

 

0,165

 

Rådgiver

U

 

0,905

 

Landmåler

U

 

0,155

 

Entreprenør, kontraktbeløb, andel Kommune

U

 

3,560

 

Mermængder kontraktarbejder

U

 

1,040

 

Tilpasning sideveje, indkørsler m.m.

U

 

0,895

 

Merudgifter overskudsjord

U

 

1,170

 

Ekstraarbejde og uforudsete udgifter, anslået

U

 

0,950

 

Belysningsprojekt ekskl. håndtering af kabler og master

U

 

0,610

 

Spolearbejder lyskryds Næstvedvej / Søndervang

U

 

0,090

 

Kabelomlægning for træer, plantning nye træer m.m.

U

 

0,070

 

Indkøb inventar m.m.

U

 

0,025

 

Forventede udgifter i alt

U

9,300

9,635

-0,335

Anlægsoverslag kryds Ahorn Allé / Søndre Parkvej – udskudt

U

 

1,800

 

Forventede udgifter i alt inkl. kryds

U

9,300

11,435

-2,135

 

Efter kasse og regnskabsregulativet skal en sagfremlægges straks administrationen bliver bekendt med en forventetoverskridelse af de økonomiske rammer. Grundet en beklagelig fejl fremlæggesnærværende sag om tillægsbevilling for sent. Fejlen skyldes flere årsager:

  • Årsager, der vedrører ekstern rådgiver fremgår af bilaget.
  • Administrationen har fra modtagelse af entreprenørens tilbud udarbejdet detaljerede budgetter, der selv med et stort risikotillæg viste en sag med robust økonomi, som ville ende i plus. Grundet uforudsete problemer med fjernvarmearbejderne påbegyndes vejprojektet, og dermed Kommunens andel af projektet, først i det sene efterår 2016. Efterhånden som anlægsarbejderne skrider frem, bliver det klart, at flere poster i tilbudslisten er behæftede med fejl, ligesom at nogle ydelser helt mangler, men anlægsarbejderne kan dog stadigt gennemføres inden for de afsatte midler. Først langt inde i anlægsfasen da mængden af overskudsjord viser sig at blive ca. fire gange større end angivet i kontraktmaterialet, samt at det viser sig, at tilslutninger og tilpasninger til sideveje, indkørsler m.m. helt mangler, står det klart, at projektet ikke kan gennemføres for de afsatte midler. Og på dette tidspunkt begår administrationen den fejl, at undersøge de juridiske og økonomiske aspekter set i forhold til rådgiver inden sagen fremlægges.

 

Administrationenforventer, det vil være muligt at finde besparelser for kr. 0,335 mio. kr. iden anden anlægspakke, men forventer ikke det vil være muligt at finde besparelserfor yderligere 1,8 mio. kr. til udførsel af krydset Ahorn Allé / SøndreParkvej. Da det ikke forventes muligt at finde midlerne i andre projekterforeslår administrationen, at der enten tilføres nye midler i forbindelse medbudgetprocessen for 2018, eller at midlerne findes ved at sløjfe nogle afdelelementerne i den anden anlægspakke.

 

Den2. anlægspakke i realiseringen af Trafikplan syd omhandler:

    1. Superstoppested Campusskolen - anlægsoverslag 1,5 mio. kr.
    2. Stivejvisning campusskolen og stationen – anlægsoverslag 0,05 mio. kr.
    3. Hastighedsdæmpning Ahorn Allé – anlægsoverslag 1,4 mio. kr.
    4. Tilretninger Bengerds Allé – anlægsoverslag 0,65 mio. kr.
    5. Campuspladsen – anlægsoverslag 0,4 mio. kr.
    6. Rydning af beplantning Sdr Parkvej – anlægsoverslag 0,05 mio. kr.

 

Detsamlede anlægsoverslag for anden anlægspakke bliver hermed 4,05 mio. kr.

Indledning

 

BY

ØK

ÆGU

PBU

KMU

BUU

KTU

SAMU

Orientering

Indstilling

X

X

Beslutning

X

 

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

 

Sagenfremlægges med henblik på at tage stilling til en anlægsbevilling til gennemførselaf anlægsprojekt sanering af Søndervang og Søndre Parkvej samt til afsættelseaf rådighedsbeløb til finansiering af bevillingen.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-05-2017

Anbefalesgodkendt.