Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I budget 2021 blev der givet 1 årig bevilling til at etablere en forsøgsordning med en kvikskranke til visitation og udlevering af enkelte hjælpemidler ud fra et ønske fra Byrådet. I denne sag foreslår administrationen at der i træffes en beslutning om at bevillingen til forsøgsordningen forskydes et halvt år med opstart 1. august 2021 og afsluttende evaluering 30. juni 2022, da ordningen hidtil ikke har kunne åbne op pga. Covid-19 restriktioner.

Beskrivelse af sagen

Budgetforslaget var en 1 årig bevilling i 2021 til etablering af en forsøgsordning med en kvikskranke til udlevering af hjælpemidler, der vil kunne opleves som en serviceforbedring af de borgere, der har brug for hjælpemidler. Formålet er at borgeren modtager hjælpemidlet samme dag som det ansøges og bevilliges. Ved udlevering er der samtidig også mulighed for indstilling og instruktion i brug af hjælpemidlet.

Kvikskranken bliver et tilbud til borgere i Ringsted Kommune, hvor de uden aftale eller anden henvisning kan søge om enkelte hjælpemidler hos en hjælpemiddelterapeut. Tilbuddet er tiltænkt at blive et supplement til den øvrige sagsbehandling. Hjælpemidler, som kan bevilges og udleveres i kvikskranken er for eksempel badebænk, rollator og transportkørestol, samt småhjælpemidler som strømpepåtager, gribetang, særligt spisebestik mv. Kvikskranken kommer desuden til at tilbyde borgerne følgende:

• Faglig vejledning og rådgivning omkring behov for hjælpemidler og muligheden for bevilling
• Vurdering af om borgeren kan låne et hjælpemiddel fra kvikskranken – hvis borgeren vurderes berettiget kan borgeren låne det med hjem samme dag
• Vejledning om småhjælpemidler, og hvor de der ikke kan bevilges kan købes.
• Hjælp til at få justeret kørestol eller indstillet rollator
• Mulighed for levering af hjælpemiddel til borgerens hjemadresse inden for et par dage, hvis der vurderes at være et behov

Ønsket var fra Byrådet var at kvikskranken skulle være klar til at blive åbnet i 1. kvartal af 2021 med evaluering medio 2021, men grundet covid-19 restriktioner har det ikke været muligt at åbne ordningen med kvikskranken i 1. kvartal af 2021. Projektgruppen har løbende fulgt myndighedernes anbefalinger og på den baggrund vurderet at kvikskranken kan opstartes i august 2021.

Kvikskranken bliver placeret i Ringsted Kommunes Sundhedshus, Eksercerpladsen 1 ved Knud Lavard Centret. Placering er valgt, da sundhedshuset er et sted, hvor borgerne kommer i forvejen, hvilket giver mulighed for at flere borgere bliver opmærksomme på ordningen. Desuden er der et kælderrum til rådighed, hvor der er mulighed for at have et mindre lager af udvalgte hjælpemidler.

Kvikskranken kommer til at holde åbent 3 dage om ugen: mandage kl. 9-12, onsdage kl. 12-15 og fredage kl. 9-12. På de dage hvor skranken er bemandet vil der være skiltning i Sundhedshuset, som gør opmærksom på at kvikskranken er åben for henvendelse. Derudover vil der blive udarbejdet foldere om kvikskranken og lavet et hjemmeside opslag på Ringsted.dk, hvor borgerne kan finde mere information om ordningen.

Inddragelse og høring

Til orientering i Ældreråd og Handicapråd

Økonomi

Ingen bemærkninger

Vurdering

Administrationen vurderer at det vil være hensigtsmæssigt at bevillingen til forsøgsordningen skydes med et halvt år med opstart af kvikskranken i august 2021 og evaluering primo 2022. Desuden vurderes det at, den nuværende plan for kvikskranken imødekommer de ønsker udvalgene havde for projektet.

Konsekvenser for handicap området

Kvikskranken er en fjerde og mere direkte kanal for henvendelse og udlevering af hjælpemidler, hvilket kan opleves som en serviceforbedring for de borgere, der har behov for hjælpemidler.

Indstilling

Direktionen indstiller, at justeringen af den 1-årige bevilling til forsøgsordningen med kvikskranken godkendes, så ordningen løber fra 1. august 2021 til 30. juni 2022.

Direktionen indstiller til Ældre- og Genoptræningsudvalget, at sagen tages til efterretning

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb til etablering af frostrum og kølerum til Madhuzet Zahles.

Beskrivelse af sagen

Byrådet har med budgetaftale 2021 - 2024 vedtaget at etablere frostrum og kølerum til Madhuzet Zahles. I budgettet er der afsat 800.000 kr. Den 11. januar 2021 godkendte Byrådet, pkt.  en anlægsbevilling på 800.000 kr.

Administrationen har haft licitation på anlægsprojektet og billigste tilbud er på 1.072.445 kr. eksklusiv internt honorar og uforudsete udgifter.

Anlægsprojektet alt inklusiv skønnes til 1.250.000 kr.

Årsagen til afvigelsen skyldes et meget presset marked med øget materiale udgifter samt indførelse af skærpede brandkrav, som administrationen ikke var bekendt med, da budgettet blev udarbejdet.

Administrationen vurderer ikke at det er muligt at finde besparelser i form af tekniske ændringer.

Inddragelse og høring

Ingen

Økonomi

Byrådet har frigivet 800.000 kr. til etablering frostrum og kølerum til Madhuzet Zahles og med det indkommende forslag mangler der 450.000 kr. Finansiering af anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 450.000 kr. anbefales via anlægsfonden.

Indestående i anlægsfonden pr. 15. april 2021 er på ca. 3 mio. kr.

Vurdering

Det er administrations vurdering at med til førelse af en anlægsbevilling på 450.000 kr. kan der etableres frostrum og kølerum til Madhuzet Zahles.

Det vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, at

1. der gives en anlægsbevilling på 450.000 kr. til etablering af frostrum og kølerum til Madhuzet Zahles.
2. anlægsbevilling og rådighedsbeløb finansieres af anlægsfonden.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, om forslag til kommuneplantillæg 17 bilag 1 og lokalplan 322 for Skæve boliger i Ringsted øst bilag 2, skal udsendes i offentlig høring i fire uger.

Beskrivelse af sagen

Byrådet besluttede på møde den 7. oktober 2019 at afsætte 7,5 mio. kr. på budgettet til etablering af otte boliger, der kan opføres i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til fremme af udviklingen af almene boliger til særligt udsatte grupper. Boligerne benævnes skæve boliger. I henhold til Bekendtgørelse om tilskud til fremme af udviklingen af almene boliger til særligt udsatte grupper (skæve boliger) kan disse boliger opføres med tilskud fra staten. Byrådet besluttede den 7. september 2020 at boligerne placeres dels på Køgevej 49a og dels på Prinsensgade 12. Grunden er kommunalt ejet og der er kort afstand til indkøb og Ringsted Dagbehandling.

For at få plads til de otte boliger er det nødvendigt, at inddrage en mindre del af den offentlige parkeringsplads umiddelbart øst for grunden til boliger, samtidig med, at p-plads udvides mod øst, så antallet af offentligt tilgængelige p-pladser i fremtiden forbliver uændret. Parkeringspladsen blev etableret i mellem 1995 og 1998 til brug for blandt andet hjemmeplejen og selskabslokalerne, som ligger på hjørnet af Dronningensgade / Køgevej.

Hjemmeplejen bruger ikke parkeringspladsen mere fordi hjemmeplejen er flyttet til lokaler på Amtsstue Allé.

Lokalplanforslaget giver mulighed for at placere otte almene boliger til særligt udsatte grupper inden for lokalplanområdet. Boligerne skal placeres med facader i blank mur langs Køgevej og Dronningensgade. Tage skal udformes med ensidig taghældning, der falder ind i området. Facadehøjde på den højeste facade ud mod Dronningensgade / Køgevej på minimum 3 meter og maksimum 1 etage. Minimumshøjden er fastsat, så vejstøjen på udendørs opholdsarealer dæmpes til Miljøstyrelsens grænseværdi. Udendørs opholdsarealer skal placeres bag bebyggelsen. Bebyggelsen får vejadgang fra Køgevej via den offentlige parkeringsplads. Der etableres ikke særskilte parkeringspladser i tilknytning til de nye boliger. Den offentlige parkeringsplads udvides ca. 9 meter mod øst. Lokalplanen sikrer, at der plantes ny afskærmende beplantning langs parkeringsanlægges østskel.

Langs Køgevej og Dronningensgade skal plantes grupper af træer og levende hegn.

Der er udarbejdet Kommuneplantillæg nr. 17 i tilknytning til lokalplanen. Kommuneplantillægget indeholder bestemmelser om, at grunden ikke kan udstykkes. Begrundelsen for ikke at fastsætte en parkeringsnorm er dels, at det ikke forventes, at beboerne i disse særlige boliger har egen bil, dels den offentlige parkeringsplads, som vil kunne anvendes af besøgende og andre med ærinde i lokalplanområdet. Kommuneplantillægget fjerner krav om minimumsgrundstørrelsen for den enkelte bolig, idet projektet med de særlige boliger indeholder små boligenheder, der skal bibeholdes som en samlet enhed.

Der er i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen lavet støjberegninger for den del af lokalplanområdet, der skal anvendes til boliger. Bebyggelsesplanen er udformet således at støjgrænserne kan overholdes, hvis boligerne placeres inden for byggefelterne.

Administrationen har foretaget en miljøscreening af planerne bilag 3, for at vurdere virkningen på det omgivende miljø. På baggrund af screeningen har administrationen vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering.

Inddragelse og høring

Forslag til kommuneplantillæg 17 og lokalplan 322 vil blive udsendt i høring til ejere, beboere og virksomheder inden for lokalplanens område og i naboområdet i fire uger, hvis Plan- og Boligudvalget beslutter at sende forslaget i høring. Det foreslås, at afholdes udendørs borgermøde den 28. juni 2021 på Køgevej 49A for interesserede borgere i området.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at lokalplanen opfylder et behov for boliger til en særlig gruppe af borgere. Områdets indretning vurderes at opfylde målgruppens behov, da den enkelte bolig kan etableres med en høj grad af privatliv både inde og ude. Områdets beliggenhed vurderes at opfylde Ringsted Kommunes opstillede kriterier til ejerforhold, afstande, nabohensyn og grundstørrelse.

Administrationen vurderer, at afværgeforanstaltninger og bebyggelsens placering i området kan hindre at støjen fra Køgevej overstiger den tilladte grænseværdi. Lokalplanområdet ligger i område med blandede byfunktioner, og derfor vurderes udtagelsesbestemmelserne om støj inde i boligerne at gælde.

Administrationen vurderer, at lokalplanens bestemmelser gør det muligt at etablere et område, der kommer til at indgå naturligt i det omliggende boligmiljø, og som både udadtil og indadtil får en grøn profil.

Biltrafikken til lokalplanområdet vurderes til at ville blive meget begrænset, og administrationen vurderer, at den offentlige parkeringsplads vil kunne rumme den, idet den ikke længere anvendes fast af hjemmeplejens biler.

Administrationen vurderer på baggrund af miljøscreeningen, at planerne ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og der således ikke i henhold til bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering.

Lokalplanen i sig selv vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet. I forbindelse med byggesagsbehandling vil der blive stillet krav til handicapvenlighed i overensstemmelse med bygningsreglementet herunder fx niveaufri adgang.

Indstilling

Direktionen indstiller, at

1. Forslag til Kommuneplantillæg 17 udsendes i offentlig høring
2. Forslag til lokalplan 322 udsendes i offentlig høring.