Sommerpakken

Formålet med sommerpakken er at give plejehjemsbeboere tilbud om udendørs dagsture i resten af 2020, for at veje op for den periode, hvor der har været lukket for besøg. I alt er der afsat 40 mio. kr., hvor Ringsted Kommunes andel udgør 216.000 kr. (bilag 3) Der er ca. 194 plejehjemsbeboere, hvilket svarer til ca. 1.100 kr. pr. beboer.

Som led i sommerpakken modtager Ringsted Kommune også 120.000 kr. til dagsture for beboere på botilbud, og parallelt med denne sag forelægges der en sag om sommerpakken for Social- og Arbejdsmarkedsudvalget. De to sager skal ses i en sammenhæng, idet nogle dagsture måske kan afholdes fælles på tværs af ældre- og socialområdet.

Ledere af kommunens plejecentre og botilbud peger på følgende idéer til dagsudflugter på tværs af ældre- og socialområdet:

• Birkegårdens Haver og Familiepark på Vestsjælland
• Bondegårdstur – hvor der er mulighed for at komme helt tæt på dyrene, fx på Krogagergård
• Andelslandsbyen Nyvang i Holbæk
• Zoologisk Have eller Knuthenborg Safaripark
• Overdrevskroen, Skomagerkroen eller anden til fin middag
• Arrangement med Gerlev Legepark med alle de gamle lege
• Fisketur

Det estimeres, at disse dagsture vil koste cirka følgende beløb pr. borger, der deltager:

I prisestimaterne er indregnet:

• Entréudgifter
• Udgifter til transport – leje af bus med lift. Denne udgift kan svinge bl.a. efter deltagerantal.
• Mad og drikke. Det kan ved flere af udflugtsmålene fx være madkurve fra Café Ingeborg.
• Følgeudgifter til personalet – entré, transport og mad & drikke.
• Estimerede merudgifter til løn. Det kræver en noget højere bemanding fra plejecentre og botilbud at være afsted på dagsudflugter.

En mulighed er at disponere midlerne til at udbyde 4-5 af ovenstående udflugter som fællesudflugter og give beboerne på botilbud og plejecentre mulighed for at tilmelde sig en af turene.

En anden mulighed er at fordele midlerne lokalt til de enkelte plejecentre (og de enkelte botilbud), og lade udflugtsmålet blive besluttet lokalt, herunder i samarbejde med bruger-pårørenderåd hvor de findes.

For beboerne i botilbud er det udover dagsture også muligt at anvende midlerne til sociale arrangementer i botilbuddet, hvorimod bevillingen til plejecenterbeboere kun må anvendes til dagsture.

Alle aktiviteter og udflugter skal planlægges under hensyntagen til corona-forholdsregler og smitteniveauet i Ringsted.

Midlerne udbetales 1. september 2020. Senest ved udgangen af 2020 skal kommunen sende en redegørelse for hvordan midlerne er anvendt til Sundheds- og Ældreministeriet. Ældre- og Genoptræningsudvalget vil samtidig blive orienteret om udmøntning af midlerne.

Midler til genoptagelse af besøg på plejecentre

Formålet med midlerne er at kompensere kommunerne for de konkrete ekstra udgifter, til fx telte, der har været i forbindelse med at genoptage besøg på plejehjem. Midlerne kan ikke dække således ikke dække supplerende aktiviteter, men de vil dække nogle af kommunes corona-relaterede udgifter. I alt er der afsat 100 mio. kr. til formålet, og Ringsted Kommunes andel heraf udgør 540.000 kr. (bilag 3).

Midlerne udbetales 1. september 2020. Senest ved udgangen af 2020 skal kommunen sende en redegørelse for hvordan midlerne er anvendt til Sundheds- og Ældreministeriet. Ældre- og Genoptræningsudvalget vil samtidig blive orienteret om udmøntning af midlerne.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Regeringen og et bredt flertal i Folketinget har indgået to politiske aftaler, som indebærer et særtilskud til kommuner på ældreområdet.

1) En aftale om en sommerpakke hvor der er afsat midler til at give beboere på plejehjem mulighed for udendørs dagsudflugter i løbet af sommeren og efteråret. Aftaleteksten fremgår af bilag 1.

2) En aftale hvor der er afsat midler til kompensation til nye løsninger til genoptagelse af besøg på plejehjem. Aftaleteksten fremgår af bilag 2.

I denne sag fremlægges forslag til udmøntning af midlerne til dagsudflugter.

Der anmodes endvidere om en indtægts- og udgiftsbevilling for både midlerne til dagsudflugter for beboere på plejecentre og midlerne til kompensation af udgifter i forbindelse med åbning for besøg på plejecentre.

Kvalitetsstandarden sendes i høring i Ældrerådet, og sagen genoptages med Ældrerådets høringssvar på næste møde.

Ej til stede: Tina-Mia Eriksen

Ældrerådet afventer, at udarbejde høringssvar til materialet sendes i høring med udvalgenes første bemærkninger.

Ej tilstede: Henrik Carlsen

Handicaprådet vil gerne høres, når sagen har været behandlet i fagudvalg.

Ej til stede:

Claus Nielsen

Sune Thor Olsen

Direktionen indstiller, at kvalitetsstandarderne godkendes med de foreslåede ændringer og præciseringer.

Forebyggende hjemmebesøg

Det er administrationens vurdering, at tidsangivelse for besøg hos borgere over 65 år, der mister deres ægtefælle, bør ændres til et tidspunkt, hvor borgeren har bedre tid og overskud, og som flere borgere har ytret ønske om.

Pasning af døende i eget hjem

Det er administrationens vurdering, at kvalitetsstandarden bør afspejle praksis, og at den fulgte praksis med først at udbetale plejevederlag for de op til 14 dage efter dødsfaldet, når der anmodes herom, forebygger fejludbetaling. Når plejeren selv aktivt skal anmode herom, er der – efter administrationens opfattelse - en større sandsynlighed for, at plejeren ikke samtidig er vendt tilbage til sit arbejde eller modtager anden forsørgelsesydelse. Det er Myndighedsenhedens erfaring, at denne praksis ikke hidtil har givet anledning til problemer eller utilfredshed, idet det sikres, plejeren vejledes om denne procedure og får ansøgningsmaterialet i forbindelse med bevillingen. 

Ankestatistik

Der kan efter administrationens vurdering ikke udledes noget generelt om serviceniveauet i forhold til kvalitetsstandarderne på ældre- og sundhedsområdet på baggrund af ankestatistikken. Der er tale om ganske få klagesager, og under alle omstændigheder er der tale om en meget lav omgørelsesprocent.

Administrationen vurderer endelig, at kvalitetsstandarderne på ældre- og sundhedsområdet med de foreslåede tilpasninger og præciseringer lever op til lovgivningen, herunder den aktuelle praksis fra Ankestyrelsen, som den ser ud pr. 1. januar 2020.

Der er efter administrationens opfattelse alene tale om mindre tilpasninger eller præciseringer uden væsentlig betydning for serviceniveauet.

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Sendes i høring hos Handicaprådet og hos Ældrerådet.