Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Byrådet besluttede udmøntning af forebyggelsespuljen på møde d. 9 marts 2020. I denne sag forelægges slutrapportering på udmøntningen.

Byrådet fik en status på projekterne på mødet d. 10. maj 2021.

Beskrivelse af sagen

Forebyggelsespuljen 2020-2021 er udmøntet i et større tværgående cykelprojekt ”Vi cykler i Ringsted”.

Herunder er der indsat et skema med et kort overblik over status på de enkelte projekter. Den samlede status kan læses i vedhæftede rapport. Derudover kan det tilføjes, at der på ringsted.dk er en side med informationer om de enkelte delprojekter samt en kortere informationsvideo som også kan ses på kommunens infoskærme. 

Flere steder fremgår det, at resultater og planer for den fremtidig drift ”afventer”. Det skyldes, at status er udarbejdet d. 18. november 2021, dvs. inden projektperioden er helt slut. Slutrapporten vil blive ajourført med de sidste elementer på et senere tidpunkt.

Der blev afsat i alt 853.000 kr. til projektet. De resterende 197.000 kr. blev i puljen til senere udmøntning. Projektet ”Vi cykler i Ringsted” har i perioden anvendt i alt 812.486 kr. Dette betyder, at der fra puljen 2020-2021 er yderligere 40.264 kr. i ikke forbrugte midler. I alt er der derfor 237.264 kr. ikke forbrugte midler. Midlerne kan søges overført ved regnskab 2021 til brug for projekterne i udmøntningsplanen for 2022-2023.

Byrådet besluttede på mødet d. 9. marts 2020, at Bycyklerne skulle tænkes ind som et aktiv på tværs af delprojekterne. På møde i Klima- og Miljøudvalget d. 18. juni 2020 blev det besluttet at otte ud af 16 bycykler blev givet til ZBC. De resterende bycykler skulle foræres til projekt ”Vi cykler i Ringsted”. Da det i projektet blev vurderet, at bycyklerne ikke lever op til den standard, som borgere efterspørger, har ZBC efterfølgende fået alle bycyklerne, så de nu har alle 16 bycykler. Bycyklerne benyttes af unge på elevhotellet.

Forslag til fremtidig brug af el-cyklerne fra delprojekt 1:

Da det ikke er muligt at forlænge aftalen af udlån af el-cyklerne via cykelhandleren, er der følgende forslag til brug af el-cyklerne fremadrettet:

A: 3 ud af de 4 el-cykler gives til Værestedet Bjælken. El-cyklerne kan både bruges i socialvejledning, give brugerne mulighed for at afprøve en el-cykel eller blot være transportmiddel i det daglige for brugere og personale. Værestedet Bjælken planlægger selv hvordan el-cyklerne bedst giver mening, og afholder de løbende driftsudgifter der er ved at have el-cykler.

B: 1 ud af de 4 el-cykler vil fortsat være tilknyttet Sundhed- og træning ligesom den har været i projektet hvor borgere har kunnet prøve en el-cykel sammen med en motionsvejleder. Sundhed- og træning dækker selv de løbende driftsudgifter der er ved at have el-cykler.

C: Flere kommunale arbejdspladser ønsker at overtage el-cyklerne til at medarbejderne kan køre på dem i stedet for at tage en bil. Inden el-cyklerne fordeles, skal det undersøges hvilke arbejdspladser der har interesse, samt om det evt. helt kan erstatte en bil. Denne model er ikke endelig afdækket.

Det foreslås, at model A og B vælges, da disse modeller fortsætter det oprindelige formål hvor det primært er borgernes muligheder for at bruge en el-cykel der tilgodeses, samt at de to tilbud selv afholder løbende driftsudgifter.

Inddragelse og høring

Ingen

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser

Vurdering

Administrationen vurderer, at projektet har levet op til det formål som blev besluttet, bl.a. ved at flere projekter fortsætter i drift og dermed også er med til at sikre at cykling fortsat tænkes ind som transportmiddel for de målgrupper som er en del af projekterne. Det vurderes, at der er planer, som sikrer at de sidste projekter kommer i gang efter corona-nedlukningen, så de sidste målgrupper også får mulighed for at afprøve cyklingen. 

Konsekvenser for handicapområdet

Ingen særskilte konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller til Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, 

1. at Model A og B for brug af el-cyklerne fremadrettet godkendes.
2. at orientering om slutstatus på projektet ”Vi cykler i Ringsted tages til efterretning.

Direktionen indstiller til øvrige fagudvalg, at orienteringen tages til efterretning.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til om der på baggrund af nærværende projekt, skal igangsættes udarbejdelse af forslag til lokalplan for støjvold ved tilkørsel 36 i Benløse. 

Beskrivelse af sagen

Administrationen beskriver i dette afsnit baggrund og formål samt særlige opmærksomhedspunkter, i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanforslag for støjvold ved tilkørsel 36 i Benløse. Støjvolden etableres på privat grund af privat grundejer.

Baggrund for lokalplanen

Plan- og Boligudvalget besluttede d. 21. december 2020, pkt. 19, at jord.dk samt grundejer kan arbejde videre med lokalplanforslag, som muliggøre etablering af en teknisk støjvold ved tilkørsel 36 i Benløse. Jord.dk har indsendt planer og tegninger, som viser omfang og udformning af støjvolden. Disse vil fremadrettet indgå i udarbejdelsen af lokalplanen. Neden for vises støjvoldens omfang og placering nord for Vestmotorvejen.

Lokalplanens formål

Lokalplanens formål er, at:

• Sikre mulighed for etablering af støjvold og regnvandsbassin.
• Sikre at områdets beplantes med varierende engbeplantning (græs og blomsterblanding), samt hjemmehørende robuste buske og træer.
• Sikre at støjvolden etableres og beplantes i henhold lokalplanes landskabsplan (udarbejdes i forbindelse med lokalplanen).
• Sikre etablering af rekreativ stiforbindelse.

Projektet

Jord.dk har fremsendt materiale bilag 1, som beskriver et teknisk støjvoldsprojekt med en hældning på maks. 1:1,5 (stejl hældning) og min. 1:5. Grundejer har en aftale med Vejdirektoratet om placering af støjvolden. Grundejer fraskriver sig retten til kommunal overtagelse af sin ejendom i forbindelse med overførsel fra land- til byzone. Fraskrivelsen er tinglyst på ejendommen. Ovenstående er i overensstemmelse med sag på Plan- og Boligudvalget d. 21. december 2020, pkt. 19.

Fremsendt materiale beskriver etablering af støjvold på med en længde på ca. 450 meter med stejl hældning (max. 1:1.5 og min. 1:5) og en højde på ca. 18 meter. Støjvolden er placeret nord for Vestmotorvejen og syd for Vænget i Benløse. Jord.dk har fremsendt støjberegninger bilag 2 som viser, at en støjvold i hhv. 12, 15 og 18 meter alle har støjdæmpende effekt for boligerne nord for Vestmotorvejen. Støjvolden er mod nordvest udformet med en hældning, som muliggør stiforbindelse og rekreative aktiviteter. Støjvolden skal beplantes med grupper af større og mindre fritvoksende/fuldkronede træer og buske. 

Støjdæmpende effekt

Etablering af støjvolde kræver dokumentation for nyttiggørelse af volden. I forbindelse med dette projekt er der udarbejdet en støjberegning for området. Støjberegningen er foretaget med udgangspunkt i de nærmeste boliger (114 boliger) til Støjvolden i området omkring Vænget og Holbækvej. I følgende tabel vises den støjdæmpende effekt for støjvold i hhv.12-, 15- og 18 meter.

Støjdæmpning på mere end 3 dB, opleves som en væsentlig reduktion af den opfattede støj.  

Område og landskab

Området er i kommuneplanen udlagt til teknisk anlæg, og fremstår i dag som fladt dyrket landbrugsareal. Støjvolde på hhv. 12, 15 og 18 meter vil alle fremstå markant i landskabet i forhold til det nuværende anvendelse. Fra Vænget vil støjvolden fremstå som en væsentlig ændring af områdets udtryk.

Skyggepåvirkning

Støjvolden kan medføre skyggegener til boligerne nord for støjvolden. Dokumentation for skyggepåvirkningen af området, udarbejdes i forbindelse med lokalplanprocessen.

Trafik i anlægsperioden

Tilkørsel af jord til støjvolden vil forgå via Vænget med tunge maskiner og over en længere periode. Der skal i forbindelse med lokalplanprocessen udarbejdes miljøvurderingsrapport, hvor miljøpåvirkningerne ved anlægsarbejdet beskrives detaljeret.

Proces og tidsplan

Lokalplanforslaget forelægges politisk første halvår 2022. Lokalplanforslaget skal udsendes i offentlig høring i 4 uger.

Inddragelse og høring

Administrationen foreslår, at der afholdes borgermøde med politisk deltagelse, før der politisk tages stilling til støjvoldens højde og udformning. Borgermødet skal primært omhandle skyggepåvirkning samt den trafikale belastning af området i forbindelse etablering af støjvolden i forskellige 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at etablering af støjvold ved tilkørsel 36, vil have en markant støjdæmpende effekt for et væsentligt antal boliger i Benløse, hvis støjvolden etableres i en højde på, 15- til 18 meter. Administrationen vurderer ikke, at den støjdæmpende effekt af støjvold på 12 meter (se ovenstående skema) er tilstrækkelig til at give en reel nyttiggørelse af støjvolden. Administrationen vurderer yderligere, at der sker en mærkbar forøgelse af den støjdæmpende effekt, når støjvoldens højde øges fra 15- til 18 meter, og at den største forskel ved at øge støjvoldens højde til 18 meter, ses hos de boliger, som får den største støjdæmpende effekt. Ved en støjvold på 18 meter, opnår 16 boliger en støjdæmpende effekt på 4-7 dB. Ved en støjvold på 15 meter opnår ”kun” 9 boliger samme effekt.  

Administrationen vurderer, at en støjvold vil ændre områdets udtryk væsentligt, og at støjvolden vil have markant indflydelse på ankomsten til Ringsted By fra vest. Administrationen vurderer, at det fremstå tydeligt, hvorvidt støjvolden er hhv. 12-, 15- eller 18 meter, men at en støjvold i alle tre højder vil fremstå markant i landskabet. Støjvolden vil fremstå særligt markant set fra Vænget.

Administrationen vurderer, at der efter borgermødet skal udarbejdes politisk sag, hvor det besluttes, i hvilken højde og udformning støjvolden skal etableres. Dette med udgangspunkt i skyggepåvirkning samt trafikal belastning af området ved etablering af støjvold i op til 18 meter (fra 15 til 18 meter). 

Konsekvenser for handicapområdet

Planerne har ingen konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller til Klima- og Miljøudvalget, at orienteringen tages til efterretning.

Direktionen indstiller til Plan- og Boligudvalget,

1. at udarbejdelse af lokalplan for støjvold igangsættes.
2. at højden på støjvolden fastsættes på møde i Plan- og Boligudvalget efter afholdelse af borgermøde.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til anlægsbevillinger til anlægsprojekter for småanlæg, det vil sige ukomplicerede anlæg på eller under 2 mio. kr.

Beskrivelse af sagen

I henhold til Ringsted Kommunes Kasse- og Regnskabsregulativ skal der efter budgetvedtagelse fremlægges en samlet sag for det kommende år til bevilling af anlægsmidler til småanlæg.

Småanlæg er defineret som anlægsprojekter, hvor både de samlede bruttoudgifter og bruttoindtægter er på eller under 2 mio. kr., og som er karakteriseret ved dels at være ukompliceret, og dels ved kun at kræve en meget begrænset forudgående projektering og planlægning.

Såfremt der forekommer uventede forhold af væsentlig karakter i forbindelse med et anlægsprojekt, vil dette blive fremlagt i en selvstændig politisk sag.

Som supplement til denne sag fremlægges en anlægstidsplan senest til februar i en særskilt sag, hvor ovenstående projekter indgår i det samlede porteføljeoverblik. I anlægstidsplanen fremgår projekterne med tidsmæssig angivelse, for så vidt angår forventet start- og sluttidspunkt. 

Anlægsprojekterne er nærmere beskrevet i vedlagte bilag.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Der er afsat et rådighedsbeløb til hvert af de følgende anlæg på Budget 2022. 

Der søges med denne sag om en anlægsbevilling for hvert anlægsprojekt.

Vurdering

Administrationen vurderer, at anlægsprojekterne følger definitionen i Kasse- og Regnskabsregulativet for Småanlæg. Med en samlet frigivelse vil de kunne gennemføres med en enklere sagsgang, således at det vil gøre tidsplanerne kortere og mindske ressourceforbruget.

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet, idet der i hver enkelt anlæg tages et individuelt hensyn.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der gives anlægsbevilling til de anlæg, som er beskrevet i skemaet under økonomiafsnittet, i alt 11.456.000 kr.
2. at anlægsbevillingerne finansieres af de allerede afsatte rådighedsbeløb i Budget 2022 til samme formål.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Som aftalt på Klima - og Miljøudvalgsmøde den 17. juni 2021, pkt. 8 orienteres i denne sag om, hvor administrationen vurderer, at der med fordel vil kunne etableres mere eller forbedret gadelys.

Beskrivelse af sagen

Sagen er tidligere behandlet i:

• Byrådet d. 22. juni 2021 pkt. 12, hvor der blev orienteret om principperne for gadebelysningen i kommunen.
• Budgetaftale for 2021, hvor det blev besluttet at en sag skal fremlægges hvor belysningen af kommunens veje og stier beskrives, herunder tænd og sluk tider.
• Budgetaftaler 2019 og 2020, hvor det blev bevilliget henholdsvis 3,25 mio. kr. og 3,0 mio. kr. til modernisering af gadebelysningen.
• Byrådet 2018, hvor det blev besluttet fremadrettet at anvende dæmp frem for natsluk.
• Budgetaftale 2011, hvor et effektiviseringsforslag resulterede i natslukning på sekundære veje mellem kl. 01 og kl. 05 på hverdage samt forsinket tænding og fremskyndet slukning.

Selv om gadebelysningen i kommunen er i god stand, er der dog veje og stier, hvor der med fordel for trafiksikkerheden og/eller tryghedsfølelsen vil kunne etableres mere eller bedre gadebelysning. Ud over administrationens egne forslag, modtages årligt typisk fem til ti borgerhenvendelser med ønske om mere eller bedre gadebelysning.

Hidtil har det inden for de afsatte driftsmidler været muligt at gennemføre et årligt antal forbedringer af eksisterende gadebelysning eller etablering af helt nye, mindre anlæg. Som eksempel herpå kan nævnes modernisering af gadebelysningen ved superstoppested Campus, etablering af gadebelysning i forbindelse med ny lysregulering på Køgevej v/ Kværkebyvej samt det nuværende projekt angående forbedret gadebelysning under banebroerne ved Køgevej i Fjællebro.

Hvor mange midler der er til rådighed afhænger af omfanget af uforudsete udgifter, f.eks. til påkørte gadelamper med ukendt skadesforvolder, kabelfejl m.m., ligesom strømpriserne kan svinge. Konkret forventes strømpriserne at stige fremadrettet.

Administrationen prioriterer derfor egne forslag samt borgernes ønsker til ny eller forbedret gadebelysning. Der tages her hensyn til trafiksikkerhed og tryghedsfølelse ligesom det undersøges, om strækningen er uheldsramt, antal trafikanter m.m. Derudover vurderes totaløkonomien. Behov for etablering af nye tændskabe, samt afstand til eksisterede strømforsyning, har f.eks. stor betydning for prisen. Resultater fra tryghedsundersøgelser, trafiksikkerhedsundersøgelser / planer m.m. inddrages ligeledes.

Herunder nævnes i tilfældig rækkefølge eksempler på højt prioriterede gadelysprojekter, som udføres efterhånden som økonomien tillader det.

• Etablering af blå E17 fodgængertavler ved et til to eksisterende fodgængerfelter i Ørslev.
• Forbedret stibelysning langs Skjoldenæsvej ved Søholmskolen i Jystrup.
• Etablering af gadelys på adgangsvejen til Bengerds Hallen / Gymnasium i Ringsted Syd.
• Etablering af to spotmaster ved ny pavillon på torvet.
• Forbedring af eksisterende belysning langs Ørslev Stationsvej.

Derudover er der en række gadelysprojekter, som endnu ikke er prioriterede eller som afventer øvrige projekter. De fremgår herunder:

• Etablering af belysning i krydsene Sorøvej / Bringstrupvej / Sigerstedvej.
• Etablering af belysning langs Benløse skel.
• Optimering af belysning på parkeringsplads ved Dagmarskolen.
• Etablering af belysning på Køgevej, mellem Kildemarken og Østre Ringvej.

Inddragelse og høring

Ingen

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at ordningen med at anvende overskydende driftsmidler til at forbedre og udbygge gadebelysningen fungerer fint. Forbedringerne kan ske hurtigt, og på steder hvor det er tiltrængt i forhold til trafikanternes sikkerhed og tryghedsfølelse. 

Konsekvenser for handicapområdet

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.