I forbindelse med revisionen af kommuneplanen, er administrationen blevet bedt om at forholde sig til Odinsvejkvarteret og afdække de muligheder, der er for at genstarte en proces for omdannelse af området.
Oversigtskortet viser områdets afgrænsning.
Odinsvejkvarteret
Odinsvejkvarteret er et ældre erhvervsområde beliggende syd for jernbanen. Kvarteret fremstår i dag med en blanding af erhverv, herunder detailhandel, boliger og en enkelt offentlig funktion. I området er der tre større produktionsvirksomheder, der har miljøgodkendelse. Øvrige virksomheder er små og mellemstore virksomheder inden for håndværks- og værkstedsfag, lager og lignende, samt dagligvarebutikker og detailhandel med særligt pladskrævende varegrupper i form af byggemarkeder og bilforhandlere. Der ligger to mindre boligområder. Et ældre villakvarter og en nyopført rækkehusbebyggelse. Der findes enkelte boliger mellem de øvrige funktioner. Erhvervene fordeler sig inden for miljøklasserne 1-7, boligerne ligger blandet med erhvervene.
Oversigtskortet viser hvordan områdets forskellige
funktioner ligger i forhold til hinanden. Den mørkeblå
farve viser virksomheder med en høj miljøklasse,
der har miljøgenkendelse. Den lyseblå farve viser
andet erhverv i området, den lilla viser butikker
med detailhandel og den brune viser boliger.
Flere af områdets erhvervs- og tidligere industribygninger fremstår i dag med deres oprindelige arkitektur, hvor der dog gennem årene er sket ændringer i takt med virksomhedernes udvikling. Et af de særlige byggerier i området er Ringsted Dunfabrik, som er med til at give området sin identitet.
Områdets nærhed til stationen og kun 1,5 km til bymidten gør området attraktivt i forhold til en omdannelse til boliger, lettere erhverv, kultur og service, som kan være med til at understøtte bosætningen i kommunen.
Udviklingen i området indtil nu
I 2005 udpegede Byrådet Odinsvejkvarteret som et byomdannelsesområde. Visionen var at skabe en moderne og livlig bydel med en blanding af boliger, kontor, serviceerhverv, kultur- og fritidsaktiviteter mm.
Det blev besluttet, at omdannelsen af området skulle ske ved en aktiv og dialogbaseret tilgang i tæt samarbejde med områdets aktører og interesserede investorer.
På baggrund af dialogmøder og en idékonference i starten af januar 2007, blev der udarbejdet et
kvalitetsprogram for området. Formålet med programmet var at få defineret fælles mål og intentioner for det fremtidige Odinsvejkvarter; for det sociale liv, og dets fysiske rammer. Kvalitetsprogrammet skulle sikre, at de overordnede visioner fra dialogforløbet blev realiseret i et fremtidigt Odinsvejkvarter. Med kvalitetsprogrammet var der lagt op til en dialog med private bygherrer og investorer om, hvordan der skulle sikres kvalitet i området.
Kvalitetsprogrammet har ikke fået den betydning og rolle som generator for områdets omdannelse, som var intentionen.
Kvalitetsprogrammet, som viser principper for ny bebyggelse.
I perioden op til nu, er der udarbejdet flere lokalplaner i området, blandt andet for detailhandel koncentreret omkring lokalcenteret. Der blev udarbejdet en lokalplan i 2006 for en rækkehusbebyggelse, som er under færdiggørelse. Derudover blev der i 2009 udarbejdet en lokalplan for Ringsted Dunfabrik. I 2017 blev der udarbejdet lokalplan midt i området til erhvervsformål i miljøklasse 1-3 samt kulturelle formål.
Udgangspunktet for flere af lokalplanerne har været en forventning om en byomdannelsesplan, som gradvis ville udfase områdets produktionsvirksomheder. En egentlig byomdannelsesplan er ikke gennemført og virksomhederne forsætter som hidtil. Udviklingen i området fremstår derfor meget tilfældig.
Området er i gældende kommuneplan udlagt, som et blandet bolig- og erhvervsområde, hvor der kan placeres erhverv med miljøklasse 1-3 erhverv.
Ny planlægning
For at genstarte en omdannelse i området, er der to muligheder:
a) Opdatering af Kvalitetsprogrammet
Hovedindholdet i det gældende kvalitetsprogram er en overordnet strukturplan, hvor området inddeles i fem kvarterer, som hver især har en række udviklingsprincipper med forslag til bebyggelsernes udformning, placering m.m. samt en vision for en fælles bypark.
En opdatering af kvalitetsprogrammet til en udviklingsplan skal sætte retning for fremtidige lokalplaner og bygge- og anlægsprojekter i området, herunder byrum. Opdateringen skal udmøntes i en udviklingsplan, der kan markedsføre området i forhold til bosætning og i forhold til tiltrækning af nye investorer.
Den skal sikre overordnede sigtelinjer og forbindelser, vigtige overgange og barrierer, grønne områder, bevaringsværdige bebyggelser og nye byggemuligheder, der understøtter identiteten i området. Udviklingsplanen skal ligeledes ses som en katalysator for den videre udvikling, hvor både private og offentlige investeringer kan bidrage til at understøtte og skabe udvikling i området.
Opdateringen af kvalitetsprogrammet skal ske i samarbejde med områdets virksomheder og interessenter. Processen skal ske via dialog med tanke på en udviklingsplan, der kan skabe rammen for ny udvikling.
b) Udpegning af byomdannelsesområde i henhold til planloven
Det er muligt at udpege ældre erhvervs- og havneområder til byomdannelsesområder i kommuneplanen. Formålet er at fremme, at kommunerne i samarbejde med relevante parter omdanner områder med forladte bygninger og arealer, som har en god og central placering i byerne.
Et byomdannelsesområde er defineret som et område, hvor anvendelsen til miljøbelastende erhvervsformål i den langt overvejende del af området er ophørt eller er under afvikling. Sådanne områder kan udlægges til boligformål, centerformål, rekreative formål samt erhvervsformål, der er forenelige med anvendelsen til boligformål.
Det væsentlige for at et område kan udpeges som byomdannelsesområde er, at der er en omstillingsproces i gang, hvor den hidtidige anvendelse enten er stoppet, eller der er tale om en gradvis ændringsproces, hvor flere af virksomhederne er forsvundet eller er på vej til det, og hvor dele af områdets bygninger og arealer ligger ubenyttet hen. Der er krav til afgrænsningen af området.
Med denne udpegning beslutter Byrådet, at områdets erhverv med høje miljøklasser, gradvist skal finde nye placeringer. I kraft af udpegningen til byomdannelsesområde, kan kommunen med miljølovgivningen begrænse virksomhedernes udvikling. De erhverv, der kan blive i området skal være forenelige med boliger. Omdannelsen skal ske henover en periode på ca. 8 år.
