Referat

Godkendt.

Ej til stede: Per Nørhave

 Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Nærværende sag fremlægges med henblikpå stillingtagen til et konkret forslag til Kommissorium for Brugerråd forGyrstinge Sø og Haraldsted Sø.

Klima-og Miljøudvalget havde den 24.11.2016 (pkt. 2. på dagsorden) temadrøftelse ombrugerråd for Haraldsted Sø og Gyrstinge Sø. Udvalget besluttede at arbejdevidere med brugerrådsmodel 3 ”Samskabelse mellem brugere og ejer”.

Dennemodel indeholder et samlet brugerråd for begge søer med en bred brugerflade medlokale foreninger, lokalråd/grundejerforeninger, skovejere og lokale ildsjæle.Kommunen har formandsskabet i brugerrådet og står for den overordnedeøkonomiske og planmæssige styring.

Brugerrådetskal have mulighed for indflydelse og medbestemmelse og skal sammen medkommunen sikre planlægning og drift af søerne. I overensstemmelse med RingstedKommunes Strategi for borgerinddragelse vil kommunen invitere til”medbestemmelse og medproduktion af konkrete projekter og aktiviteter”. Dettekan f.eks. være i forbindelsemed prioritering af opgaver, anlægs- ogdriftsopgaver, etablering af arbejdsgrupper, kommunikation, skiltning m.v.

Forslagettil sammensætning af brugerrådet afspejler et ønske om en bred rekruttering frabrugere, foreninger og lodsejere med vægt på en balance mellem benyttelse ogbeskyttelse af søerne og deres omgivelser.

Medafsæt i denne model foreligger nu et konkret forslag til ”Kommissorium forBrugerrådet for Gyrstinge Sø og Haraldsted Sø” (Bilag 1).

Etudkast til Kommissorium for Brugerråd for søerne har været i høring hos GrøntRåd, der har sendt sine bemærkninger (Bilag 2). Grønt Råd mener, at Klima- ogMiljøudvalget endnu engang bør overveje om ikke 2 brugerråd er at foretrække.Dette skal ses i lyset af søernes store forskellighed og vigtigheden af atbevare det lokale engagement og den positive synergieffekt og ejerskab tilsøerne. Grønt råd mener i øvrigt, at DOF (Dansk Ornitologisk Forening) ogsøsporten bør være repræsenteret i brugerrådet.

DOFhar også direkte sendt bemærkninger med ønske om deltagelse i brugerrådet (Bilag 3). DOF bemærker, ”de to søer er formodentligRingsted Kommunes vigtigste fuglelokaliteter, og fuglene udgør en væsentligandel, når søernes samlede naturværdi skal vurderes”.

Deter DOF’s opfattelse, ”at mange klagesager kan blive undgået ved konstruktivtsamarbejde på ”forkant”, bl.a. ved dialog i brugerråd og Grønne Råd. DOF har pådenne måde været en konstruktiv deltager i dette arbejde i mange kommuner ogstatslige brugerråd”.

2lodsejere (Jens Frederiksen og Niels Mogensen) ved Gyrstinge Sø har sendtbemærkninger til brugerrådet (Bilag 4)og ønsker, ”at naturplejere/lodsejere får 2 faste pladser (1 for hver sø) i detkommende brugerråd”. Der er tale om lodsejere, der plejer dele af søbredden medgræssende dyr. ”Naturpleje vil være en afgørende del af den kommende Naturplan,som vil indgå i brugerrådets arbejde”.

ForeningenLandskab, Miljø, Erhverv og Boliger – Langesø Syd har indsendt ønske om atindgå i et kommende brugerråd (Bilag 5).Foreningen mener, ”at Helhedsplanen er et godt grundlag for den videreudvikling af søerne til glæde for alle kommunens borgere, herunder brugere ognaboer til søerne”. Foreningen repræsenterer primært naboer på sydsiden afHaraldsted Sø.

GrundejerforeningenHaraldsted Sø (grundejere ved Haraldsted Lillesø) har ligeledes indsendt ønskeom at indgå i brugerrådet. ”Vi kan bidrage positivt med ideer og evt,arbejdskraft, dels har vi en interesse i at medvirke til at beskytteområdets følsomme dyre- og fugleliv, og endelig har vi som grundejere ved søeninteresser, som vi gerne vil fremføre” (Bilag6).

De 3 søsportsklubber ved Haraldsted Sø (RingstedSportsfiskerforening, Ringsted Ro- og Kajakklub og Ringsted Kajakklub) harsendt høringssvar og anbefaler to brugerråd og anmoder om pladser i det/dekommende brugerråd. (Bilag 7).

Sagen har ingen bevillingsmæssigekonsekvenser.

Administrationenvurderer, at Ringsted Kommune med nedsættelse af et brugerråd for søerne vilkunne fortsætte den gode borgerinddragelse om Helhedsplanen med helhedstænkningaf søernes fremtidige udvikling og forbindelse til Ringsted ådal og tankerne omen regional naturpark.

Detforeliggende forslag til brugerrådets sammensætning afspejler et centralt ønskeom at sikre balance mellem benyttelse og beskyttelse af søerne og samtidigsikre, at antallet af medlemmer skal skabe et funktionsdygtigt brugerråd.

Administrationenvurderer, at det vil være en god ide med lokal DOF repræsentation i rådet pågrund af deres store bidrag til fugleregistreringer og vurderinger ved søernesamt interesse relateret til etableringen af de kommende faciliteter vedsøerne.

Administrationenvurderer, at lodsejere eller naturplejere interesser omkring søerne f.eks. kanvaretages af repræsentanter fra Lokalråd/Grundejerforeninger, DN, DOF eller atdisse aktører alternativt kan vælges som ”ildsjæl”, jf. forslag til kommissorium.

ForeningenLandskab, Miljø, Erhverv og Boliger – Langesø Syd, samt GrundejerforeningenHaraldsted Sø vil på lige fod med øvrige lokalråd/grundejerforeninger bliveinddraget i valg af repræsentanter til brugerrådet.

De 3 søsportsklubber kan enten sikres en plads viaFolkeoplysningsrådet eller ved selvstændig repræsentation i brugerrådet.

Detvurderes endeligt, at formandsskabet i brugerrådet med fordel kan varetages afden siddende formand for det politiske udvalg, som søprojektet hører under.

Direktionen indstiller,

1. at formandsskabet i brugerrådet varetages af den siddende formand for det politiske udvalg, som søprojektet hører under,
2. at forslaget til Kommissorium for Brugerråd for Gyrstinge Sø og Haraldsted Sø godkendes.

Sagengenoptages på næste udvalgsmøde med henblik på fremlæggelse af forslag tilkommissorier for to brugerråd, ét for Gyrstinge Sø og ét for Haraldsted Sø.

Derudoverønskes den foreslåede brugerrådssammensætning suppleret med en hhv. enlodsejerrepræsentant og en repræsentant for søsportsforeningerne for hvertbrugerråd.  

Ej til stede: Per Nørhave

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Bestyrelsenfor Ringsted Forsyning har den 19. december 2016 godkendt budgettet for 2017for Ringsted Vand A/S, Ringsted Spildevand A/S, Ringsted Centralrenseanlæg A/Sog Ringsted Kraftvarme A/S.

Bestyrelsenbesluttede at fremsende taksterne til Byrådet.

Sagenfremlægges således med henblik på stillingtagen til Ringsted Forsynings takstermed virkning fra 1. januar 2017.

RingstedForsynings budgetter og dermed oplæg til takster for vand, varme og afledningaf spildevand for 2017 for borgere og virksomheder i Ringsted Kommune fremgåraf bilag 1, bilag 2, bilag 3 og bilag 4.

RingstedKommunes godkendelse af taksterne er en såkaldt legalitetsgodkendelse i henholdtil lovgivningen. Kommunen skal ved sin godkendelse tilse, at forsyningen haroverholdt de udmeldte principper, som Forsyningssekretariatet har udmeldt, ogat taksterne er fastsat i overensstemmelse med vandsektorloven ogbetalingsloven.

Derer i februar 2016 vedtaget en ny vandsektorlov, som har betydet, at detstatslige Forsyningssekretariat har fastlagt et nyt økonomisk grundlag forvandselskabernes økonomiske rammer. Der fastsættes en indtægtsramme forvandselskabernes samlede omkostninger til drift og anlæg, ligesom derfastsættes en samlet beløbsgrænse for vandselskabernes indtægter.

Dennye regulering medfører, at der samlet skal effektiviseres 4 %. Her er der taleom et generelt effektiviseringskrav på både driftsomkostninger og påanlægsomkostninger, ligesom der er en række individuelle effektiviseringskrav,som er benchmarket mod branchen.

RingstedFjernvarme A/S og Ringsted Kraftvarme A/S reguleres i forhold tilVarmeforsyningsloven og hvile-i-sig-selv-princippet, og det godkendte budgetsendes desuden til Energitilsynet.

Taksternefor forsyningsselskaberne vil i 2017 se således ud:

Ingen.

Sagenhar ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

RingstedForsyning har tilkendegivet, at for Ringsted Vand A/S, Ringsted Spildevand A/Sog Ringsted Centralrenseanlæg A/S holder taksterne sig inden forindtægtsrammen.  Det er desuden administrationen vurdering, attakstfastsættelsen for alle 3 selskaber er sket i overensstemmelse medvandsektorloven.

RingstedFjernvarme A/S og Ringsted Kraftvarme A/S vurderes at overholdevarmeforsyningsloven.

Deter således administrationens samlede vurdering, at selskaberne kan dække dekommende udgifter i henhold til den udmeldte indtægtsramme.

Direktionen indstiller, at taksterne for2017 for de 4 selskaber Ringsted Vand A/S, Ringsted Spildevand A/S, RingstedCentralrenseanlæg A/S og Ringsted Kraftvarme A/S godkendes.

Anbefalesgodkendt.

Ej til stede: Per Nørhave

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Byrådet besluttede på byrådsmødet den 8. juni 2015 pkt. 17, at derskulle udarbejdes en sag om åbning af Amtstue Allé.

Sagenfremlægges med henblik på at tage stilling til anlægsbevilling til projekteringog andre rådgiverydelser til Åbning af Amtstue Allé.

I forbindelse med ombygning af Margrethegården ogTorveprojektet er der ønske om at Amtstue Allé åbnes for trafik fra NordreRingvej via Parkstræde (bag Ringstedcentret) til Nørregade.

Den offentlige del af Amtstue Allé er i dag spærretfor gennemkørsel ved Amtstue Allé 31-33, og der er ikke vejforbindelse mellemParkstræde og Amtstue Allé.

Åbningen af Amtstue Allé gennemføres for:

• at give bedre mulighed for at komme til og fra bymidten,
• at binde bymidten bedre sammen med Ringsted Outlet,
• at forbedre adgangen til parkering ved Ringstedcentret efter nedlæggelse af parkeringspladserne på Torvet,
• at sikre en bedre trafikafvikling i bymidten ved spærring af Nørregade i forbindelse med Ringsted Forsynings planlagte kloakarbejder i 2018.

Åbning af Amtstue Allé indebærer:

• at der åbnes for trafik med person- og lastbiltrafik fra Nordre Ringvej via Parkstræde til Nørregade,
• at signalanlæg og kryds Nordre Ringvej/Amtstue Allé ombygges til svingbaner for sættevogn (16,5 m),
• at eksisterende chikaner og bump ved Amtstue Allé 31-33 fjernes,
• at der etableres vejforbindelse mellem Amtstue Allé og Nørregade via Parkstræde,
• at vejforbindelsen mellem Amtstue Allé og Nørregade via Parkstræde udskilles som offentlig vej,
• at der etableres standsnings- og parkeringsforbud på Parkstræde og Amtstue Allé,
• at eksisterende træer ved offentlig sti/Margrethegården fældes,
• at eksisterende affaldsskur ved offentlig sti/Margrethegården fjernes,
• at eksisterende belægningssten på Parkstræde udskiftes med asfaltbelægning på den vejstrækning som bliver offentligt vejareal.

Åbning af Amtstue Allé i 2017 forudsætter, at der kanindgås frivillige aftaler med lodsejerne om udskillelse af de private arealertil offentligt vej samt om flytning af affaldsskur ved offentligsti/Margrethegården.

Udskillelsen af vejen og flytningen af affaldsskuretforudsættes at kunne ske vederlagsfrit, mens Ringsted Kommune afholderudgifterne til vejudskillelse og anlægsarbejdet i øvrigt.

I forbindelse med vedtagelse af Budget 2017 besluttedeByrådet, at åbningen af Amtstue Allé skulle finansieres af byfornyelsesfonden.

Der udbydes en rådgiveraftale med henblik påudarbejdelse af projektforslag, detailprojekt, udbud, licitation, kontraheringog tilsyn med arbejdets udførelse.

Foreløbig tidsplan

Budget

Heraf rådgiverudbud, landinspektøropmåling ogprojektforslag 400.000 kr.

Der er indledt en dialog med en række af de berørtelodsejere Nordicom, Tippy og Boligselskabet Sjælland (Margrethegården) medhenblik på indgåelse af frivillige aftaler om gennemførelse af projektet.

Der afholdes borgermøde, når der foreligger et projektforslag.Borgermødet er planlagt til afholdelse i maj måned 2017.

Derer afsat et rådighedsbeløb på 2,650 mio. kr. i Budget 2017 til anlægsprojektet”Åbning af Amtstue Allé”. Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 0,400mio. kr. til projektering og andre rådgiverydelser.

Administrationen vurderer, at åbningen af Amtstue Allévil forbedre adgangen til Ringsted Bymidte og sikre en bedre trafikafvikling ibymidten efter ombygningen af Torvet. Samtidigt vil åbningen også give en bedretrafikafvikling når Nørregade spærres for gennemkørsel i forbindelse medforestående kloakrenovering og klimasikring på Nørregade.

Administrationen vurderer, at hvis de nødvendigerettigheder til gennemførelse af projektet skal ske via ekspropriation, kanåbning af Amtstue Allé ikke forventes gennemført i 2017.

Administrationen vurderer, at hvis de nødvendigerettigheder til gennemførelse af projektet kan opnås ved frivillige aftaler medlodsejerne, kan åbning af Amtstue Allé forventes gennemført i 2017. I denvurdering forudsættes, at asfalt kan udlægges i december 2017.

Direktionen indstiller,

1. at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 0,400 mio. kr. til anlægsprojektet ”Åbning af Amtstue Allé” til projektering og andre rådgiverydelser,
2. at anlægsbevillingen finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål.

Anbefalesgodkendt.

Ej til stede: Per Nørhave

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Sagenforelægges med henblik på stillingtagen til Grøn Guides fremadrettetindsatsområder.

Den16. april 2015 besluttede Klima- og Miljøudvalget, at Grøn Guide hvert årudarbejder en evaluering af det foregående års handleplan og på den baggrundorienterer Klima- og Miljøudvalget om, hvilke planer Grøn Guide har for detkommende år. Dette års evaluering viser, at Grøn Guide er kommet godt i gangmed både administrative opgaver og med opgaver indenfor natur- ogfriluftsvejledningen samt bæredygtighed (se evalueringen i bilag).

Fremadrettetvil Grøn Guide fokusere på følgende indsatsområder:

Administrative:

• Deltage i planlægningen og udmøntningen af relevante politikker, strategier og planer. I 2017 bl.a. som tovholder på processen omkring og formuleringen af en friluftsstrategi og som tovholder på Haraldsted Langesø i realiseringen af ”Helhedsplanen for Gyrstinge og Haraldsted Sø.
• Sekretærarbejde for Bæredygtighedsgruppen, som bl.a. indstiller projekter til Bæredygtighedspuljen til godkendelse i Klima- og Miljøudvalget.
• Tovholder på ”Naturens Dag” i Ringsted Kommune i godt samarbejde med mange lokale foreninger. I 2017 sammenfaldende med indvielsen af Oplevelsesstien.
• Samarbejde med Friluftsrådet om forskellige projekter. I 2017 om bl.a. workshop om muligheder for at søge økonomisk støtte for lokale ildsjæle, en Friluftsstrategi, Ringsted Grejbank, og muligheden for at få Friluftsfestivallen ”Get Out” til Ringsted i 2019.
• Tovholder på ”friluftsguiden.dk” i samarbejde med lokalrådene.
• Deltager i relevante bæredygtighedsfremmende projekter internt i kommunen, i 2017 bl.a. i et projekt om grønne indkøb i Ringsted Kommune.
• Kontaktperson vedrørende Blå Flag administrationen ved Haraldsted Lillesø.

Natur-og friluftsvejledning:

• Planlægning af 5 – 10 ”blå flag” ture af forskellig karakter, i 2017 fx Snapsetur i Kværkeby Fuglereservat.
• Afholde kursus for daginstitutions- og skolepersonale om at bruge naturen til naturundersøgelser og aktivt til friluftsliv. I 2017 bl.a. et kursus om krible–krable undersøgelser i dagsinstitutioner, eventuelt med inddragelse af indskolingselever.

• Formulere, vedligeholde samt udføre forskellige naturvejlednings- og friluftsforløb til den digitale platform med aktiviteter i kommunen (www.Aabu.ringsted.dk) til både daginstitutioner og skoler.

• Bruge og vedligeholde ”Ringsted Grejbank”. I 2017 med opstart i april måned, med udlån/-leje af naturundersøgelsesgrej og friluftsudstyr i tæt samarbejde med Ungdomsskolen og Idrætskonsulenten. I 2017 desuden et samarbejde med Roskilde Tekniske Skole om opstilling af container ved Vrangeskov til kanoer og/eller mountainbikes.
• Planlægge og gennemføre en ”Sommersjov” uge for skolebørn i et lokalt område.
• Undervise i længerevarende forløb med fokus på natur- og friluftsliv. I 2017 bl.a. på valgholdet ”Outdoor” for 7.– 9. klasse i Ungdomsskolens regi.

Kampagnerog samarbejde

• Arrangere forskellige borgerrettede kampagner hvert år:
• Cykle til arbejde
• Vandrefestivallen

• Skovens dag i Kærehave skov

• Sekretær for Brugerrådet for Susåen i samarbejde med Næstved og Sorø Kommune.
• Dialog med forskellige borgere. I 2017 bl.a. en vinterbadeklub, kogræsserlaug i Ørslev o.lign.
• Samarbejde med bl.a. Midtsjællands biavlerforening, Ringsted Produktionshøjskole, Ringsted Motionsklub, Ringsted og Omegns Jagtforening, Ringsted Ro- og kajakklub, Ringsted Kajakklub, Ringsted Sportsfiskerforening, Spejderne i Ringsted, Natur og Ungdoms Ringsted afdeling, Allindelille Fredsskovs Plejegruppe, Cafe Ingeborg, Skolecentret og Sundhedscentret om forskellige projekter.

Ingen.

Sagenhar ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationenvurderer, at det er lykkedes at sætte gang i en positiv udvikling indenfornatur- og friluftsvejledning, sundhed og bæredygtighed. Dette ses bl.a. ved, atGrøn Guide både arbejder på det administrative og strategiske niveau samt medkonkrete natur- og friluftsarrangementer for borgere, skoler og institutioner.Ved at deltage i arbejdet med en Friluftsstrategi er det muligt både atinddrage engagerede borgere og foreninger, samt at få et godtplanlægningsværktøj til det videre arbejde med naturen og friluftslivet iRingsted Kommune.

Administrationenvurderer, at de skitserede indsatsområder vil være dækkende for indsatsen dekommende år, hvorfor den årlige orientering om Grøn Guides handlingsplanfremadrettet ikke skønnes nødvendig.

Direktionen indstiller;

1.    atde fremadrettede indsatsområder for Grøn Guide vedtages,

2.    atdet årlige orienteringspunkt om Grøn Guides handleplan udgår.

Godkendt.

Ej til stede: Per Nørhave

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I/SAlfa Specialaffald har, med virkning fra den 1. januar 2017, udvidetejerkredsen fra to til tre ejere. Det fælleskommunale affaldsselskab I/SNordfors er indtrådt som ligeværdig medejer. Sagen forelægges til Klima- ogMiljøudvalgets orientering.

I/SAlfa Specialaffald sikrer, på vegne af ejerkommunerne, den lovgivningsmæssigeforpligtelse om, at hver kommune skal have etableret en kommunal ordning formodtagelse af farligt affald. Alfa Specialaffald varetager indsamling,transport og videreformidling af farligt affald fra ejerkommunerne. AlfaSpecialaffald varetager desuden driften af en række kommuners tømningsordningfor olie- og benzinudskillere, herunder Ringsted Kommunes. 

I/SAlfa Specialaffald var indtil den 31.12.2016 ejet af de to fælleskommunaleaffaldsselskaber I/S AffaldPlus og I/S REFA, med hver 50%. Pr. 01.01.2017, harselskabet optaget det fælleskommunale affaldsselskab I/S Norfors som medejersåledes, at de tre selskaber fremover ejer hver en tredjedel. AffaldsselskabetI/S Norfors er ejet af fem kommuner i den nordøstligste del af Sjælland. REFAer ejet af de to kommuner på Lolland og Falster og I/S

AffaldPluser ejet af følgende syd- og vestsjællandske kommuner: Faxe, Næstved, Ringsted,Slagelse, Sorø og Vordingborg.

Derer udarbejdet nye vedtægter til Alfa Specialaffald. Se bilag. Disse er vedtaget af de treselskabers bestyrelser, ligesom Statsforvaltningen den 15. december 2016endeligt har godkendt de nye vedtægter og dermed optagelsen af Norfors sommedejer. Jf. vedtægterne for AffaldPlus fremgår det, at affaldsselskabetsopgave blandt andet er, ”at planlægge, etablere og drive en indsamlingsordningfor farligt affald”. Det er denne opgave som videreføres i Alfa Specialaffald.Der sker således ingen kompetenceoverdragelse, i forbindelse med det nyeejerskab.

Dersker ingen ændringer i de 2017-gebyrer fra Alfa Specialaffald, som Byrådetvedtog på deres møde den 12. september 2016.

Ingen.

Sagenhar ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Deter administrationens vurdering at en udvidelse af ejerkredsen af AlfaSpecialaffald vil give et mere robust og konkurrencedygtigt selskab set iforhold til de opgaver, selskabet udfører for interessenterne. Udvidelsen haringen konkret betydning for selskabets daglige drift eller for varetagelsen afopgaverne for ejerkommunerne, hvorimod det vurderes, at udvidelsen vil give enbedre mulighed for at opnå stordriftsfordele, i forbindelse med drift, indkøb,information, udbud m.m. 

Direktionen indstiller, at orienteringentages til efterretning.

Tagettil efterretning.

Ej til stede: Per Nørhave

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Klima-og Miljøudvalgets forretningsorden § 4, stk. 2 foreskriver ”Hvis et medlem afudvalget senest 14 dage forud for et ordinært møde har indgivet skriftliganmodning om behandling af en sag, sætter formanden denne sag på dagsordenenfor førstkommende møde”.

Pådenne baggrund stiller Det Konservative Folkeparti forslag om, at der iplanlægningen af den ændrede affaldsordning lægges op til, at udgiften forRingsted Kommunes borgere til renovation ikke bliver større, end den er nu.

Direktionen indstiller, at sagen drøftes.

Forslagetblev forkastet efter afstemning:

Følgendeændringsforslag fra Venstre blev godkendt efter afstemning:

RingstedKommune vil arbejde for at renovationen foregår så optimalt som muligt indenforrammerne af samarbejdet i Affald+ og lovgivningen i øvrigt. Afstemning herom:

Ej til stede: Per Nørhave

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Idenne sag orienteres Byrådet om, at SEAS-NVE har opsagt refinansieringsaftalefor udebelysningsanlægget med til udgangen af 2017.

Byrådethar senest den 10. oktober behandlet en sag om restanlægsværdien afudebelysningsanlægget, som blev fastsat til 37.144.802 kr.

SEAShar efterfølgende meddelt, at man har besluttet at opsige alle aftaler medkommunerne om refinansiering af udelysanlæg, og 31. december 2016 har SEASopsagt aftalen med Ringsted Kommune med virkning fra 1. januar 2018 (Bilag 1). Den øvrige del af aftalen omdrift og vedligehold er ikke opsagt. Det betyder, at Ringsted Kommune skalfinde anden finansiering af de ca. 37,1 mio. fra 1. januar 2018.

Deneksisterende finansiering i SEAS er ikke for nærværende medtaget i kommunensbalance. Imidlertid er det vurderingen, at den fremtidige finansiering skalfremgå af kommunens låneoversigt, hvis der er tale om lån eller leasing.Spørgsmålet om hvorvidt der ved lånefinansiering skal ske deponering jf.lånebekendtgørelsen undersøges i øjeblikket af kommunens revisionsselskab BDO.Mange andre kommuner er i samme situation som Ringsted Kommune, og BDO harderfor til hensigt at rejse spørgsmålet mere principielt overfor KL.  

Ingen.

Ingenbevillingsmæssige konsekvenser af denne orienteringssag.

Nårder foreligger et resultat af henvendelsen fra BDO til KL, vil administrationenvende tilbage med en sag om mulige finansieringsformer til brug for arbejdetmed Budget 2018.

Denoprindelige ide tilbage i 1989 med at sælge udebelysningsanlægget til et el-selskabvar at undgå at skulle finansiere anlægsarbejder på lysanlægget medanlægsmidler. Når restgælden til el-selskabet skal betales ud, vil det værenaturligt at kommunen tager ejerskabet af anlægget tilbage, og anlæggets værdioptages i kommunens balance under aktiv. Når dette er sket, bør drift ogvedligehold af anlægget bringes i udbud for at sikre den bedste pris, ligesomegentlige anlægsarbejder bør udbydes på samme måde som andre anlægsarbejder ikommunen. Dette spørgsmål vil administrationen senere fremlægge en sag om.

Direktionen indstiller, at orienteringentages til efterretning.

Tagettil efterretning.

Ej til stede: Per Nørhave

Intet.

Ej til stede: Per Nørhave

 Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Somfølge af hensigtserklæring i budget 2017 har Ringsted Kommune bedt Movia om atudfærdige en analyse af busdriften i kommunen, herunder en påstigeranalyse.Sagen fremlægges med henblik på at orientere om indholdet i analysen.

IBudget 2017 lyder Byrådets hensigtserklæring pkt. 5 vedrørende kollektiv trafiksåledes:

”I 1.kvartal 2017 fremlægges en analyse af muligheder for at optimere deneksisterende busdrift med henblik på at tilrettelægge en busplan, somresulterer i det højst mulige serviceniveau inden for den eksisterende rammefor kollektiv trafik. Analysen skal endvidere afdække mulighederne for atfastholde eksisterende serviceniveau for en lavere omkostning. I analysenindgår bl.a. data omkring den faktiske påstigningsfrekvens på alle buslinjer iRingsted Kommune.”

Analysensresultater fremlægges af Movia forud for Klima- og Miljøudvalgets behandling afsagen. Samtidig vil Movia lytte til den politiske diskussion samt stå tilrådighed for at svare på eventuelle spørgsmål. Denne sagsfremstillingbeskriver et udpluk fra Movias samlede analyse og rummer delanalyser afRingsted by.

Somudgangspunkt for eventuel fremtidig optimering af buslinjerne har Movia målt antallet af passagerer, oghvordan de fordeler sig hen over døgnet på hver enkelt buslinje på allestoppesteder i Ringsted Kommune. På den måde er det muligt at finde ud afhvilke linjer, del strækninger og tidsrum, der er mere populære end andre.

Moviabruger også tallene til at se samlet på påstigere over et helt døgn.Nedenstående kortudsnit giver et billede af, hvor mange påstigere, der er påstoppesteder i Ringsted i løbet af et døgn. Store grønne cirkler viser, hvorder er mange påstigere, og små røde viser, hvor der er få.

Figur 1: Påstigere på buslinjerne i Ringsted vist vedpassageromsætning (POMS) pr. stoppested på en gennemsnitlighverdag. POMS er gennemsnittet af påstigere og afstigere.

Passageromsætningenkan give et fingerpeg om, hvor busserne bruges mest og mindst, og dette kanigen bruges til at prioritere i buslinjerne.

Moviaarbejder desuden med de samlede påstigertal for hver buslinje pr. år.Søjlediagrammet (figur 2) nedenfor viser, hvor mange passagerer, der i 2015steg på de buslinjer som Ringsted Kommune betaler tilskud til. En letlæseligversion af diagrammet ses nederst i bilag 1.

Figur 2: Diagram over antallet af påstigere på RingstedKommunes buslinjer i 2015

Detsamlede påstigningstal for hver enkel buslinje kan sammenholdes medbilletindtægterne og størrelsen af kommunens tilskud til de busser som kører påruten. Ud fra disse tal, udregner Movia ”Tilskud pr. passager” for hver rute.

Etlavt tilskud er et udtryk for, at ruten har et antal passagerer der svarer godttil den buskapacitet, som kører på ruten. Altså kan busruten i høj gradfinansieres ved billetindtægter og dermed minimeres kommunens tilskud pr.passager. Sådanne ruter er effektive, og her får man mest bus for kommunensmidler. Det omvendte gælder for busruter med et højt tilskud pr. passager. Herer der relativt få passagerer i forhold til, hvor stor buskapaciteten på rutener. Det giver en lav samlet billetindtægt og et højt kommunalt tilskud pr.passager.

Søjlediagrammet(figur 3) nedenfor illustrerer kommunens tilskud pr. passager i 2015 for hveraf de buslinjer, som Ringsted Kommune betaler tilskud til. En letlæseligversion af diagrammet ses øverst i bilag 1. Diagrammetbygger på påstigertallene fra Movias specifikation af regnskabet for busdrift iRingsted Kommune 2015 (bilag 2).

Figur 3: Diagram over tilskuddet pr. passager på RingstedKommunes buslinjer i 2015

Skema1 nedenfor giver et overblik over buslinjer, og hvilken strækning de betjener.

Skema 1: Oversigt over de busser, som kører i RingstedKommune. De tolv første kører internt i kommunen. De næste fem: 408, 585, 234,240 og 680 krydser kommunegrænsen og tilskuddet deles med andre kommuner. Desidste tre: 260 R, 440R og 540 er regionale linjer.

Enanden analysemetode, som Movia har brugt, er at se på buskundepotentialet. Deter et redskab, der analyserer områder efter bl.a. hvor mange boliger ogarbejdspladser der er, og deraf hvor mange potentielle buskunder. Nedenståendekort viser buskundepotentialet for Ringsted by. Jo mere gult og grønt områdeter, des flere potentielle buskunder.

Figur 4: Potentielle buskunder i Ringsted by

Iforbindelse med forberedelsen til Trafikbestilling 2018 vil kommunensbusnetværk og busgruppe blive inddraget til tilpasningen mellem bustider,ringetider og togtider. Hvis der lægges op til at foretage større ændringer ibusdriften, bør yderligere borgerinddragelse overvejes.

Sagenhar ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationenvurderer, at Movias påstigeranalyse giver et udmærket overblik over brugen afbuslinjerne i Ringsted Kommune. Movias analyse udgør således første skridt iretningen af at skabe basis for en eventuel fremtidig optimering af denkollektive trafik i Ringsted Kommune. Den vurderes således, at Movias analysekan danne bagrund for en indledende politisk drøftelse af eventuelle ønsker omændret busbetjening i kommunen, som i givet fald konkret vil kunne gennemføresvia de kommende års trafikbestillinger.

Direktionen indstiller, at sagen tages tilefterretning.

Tagettil efterretning, med bemærkning om at udvalget ønsker forelagt konkreteforslag til optimeret busdrift i Ringsted Kommune. 

Ej til stede: Per Nørhave