Ringsted Byråd anbefalede på byrådsmøde den 14. maj 2018, pkt. 13, at der arbejdes videre med en ny bygning, i stedet for at gennemføre daværende projekt omkring øget tilgængelighed i eksisterende bygning, og at arbejdet med en ny bygning - eventuelt suppleres med en helhedsplan for hele området omkring Byskovskolen.
I budgetvedtagelsen i Byrådet for budget 2019 blev der endvidere vedtaget en hensigtserklæring, lydende ”Det er ikke muligt på nuværende tidspunkt at medtage et beløb i det kommende budget til etablering af nybygning til erstatning for Benløsegården. Frem mod næste budgetlægning skal der arbejdes med en helhedsplan for området således, at der kan fremlægges et egentligt budgetforslag til behandling i det kommende års budgetproces med henblik på igangsættelse af nybyggeri i 2020.”
Ovenstående anbefaling og hensigtserklæring afstedkommer at der arbejdes med to emner i sagen, henholdsvis nybyggeri og helhedsplan.
Den eksisterende SFO er beliggende Roskildevej 245. SFO’en er etableret i en ældre gårdbygning med tilstødende udearealer, der blandt andet bruges til mindre dyrehold, som blandt andet er en del af grundlaget for Benløsegårdens pædagogiske virke. På nuværende tidspunkt er der indmeldt 141 børn fra 3. til og med 7. klasse, fra Byskovskolens afdeling Asgård og afdeling Benløse. De fordeler sig på 120 børn fra distriktsklasser og 21 fra center klasser. Eleverne i centerklasserne har bl.a. fysiske funktionsnedsættelser, tale-/sprogvanskeligheder og/eller hørenedsættelser.
Nedenfor ses oversigt over den eksisterende SFO, med beskrivelse af eksisterende indhold;
- Opvarmet ”Hovedbygning” på samlet ca. 250 m² indeholder kælder med garderober og depoter, og nedgang til denne foregår via ”hønsestige”. Stueplan indeholder køkken og toiletter, samt mindre rum hvor der er computer værksteder og tv stue. 1. sal indeholder 2 mindre rum, og 1 stort rum.
- Opvarmet ”Længebygning 1” indeholder samlingssal, handicap toilet, the køkken, personale garderobe og et stort rum på 1 sal.
- Uopvarmet ”Længebygning 2” bruges til dyrehold og opbevaring.
Derudover benytter SFO’en et mindre areal til hestefold beliggende nord-vest for Hubertushuset. Huberthuset ønsker at udvide deres forretning denne vej, og har tidligere forespurgt kommunen om køb af område, hvorfor der er besluttet at udarbejde en lokalplan på byrådsmøde den 23. oktober 2012. Lokalplanarbejdet har afventet vedtagelse af den nye planlov i juni 2017, og udarbejdelse af detailhandelsvejledning fra Erhvervsstyrelsen, på grundlag af nye regler i planloven. På baggrund af dette er der nu dialog med Hubertushuset om snarlig opstart af lokalplanen. En evt. salgssag vil blive fremlagt som selvstændig sag til politisk behandling.
Såfremt Hubertushuset køber arealet skal der findes en ny placering til hestefolden. Her har der tidligere været foreslået at benytte en del af boldbanerne nord-øst for SFO’en. Hvis hestefolden flyttes til denne placering, reduceres det samlede areal til boldspil i området, hvilket Benløse IF har gjort indsigelse imod. Beholdes boldbanerne vil der ikke kunne etableres hestefold til brug for SFO’en på dette område, og der vil skulle findes alternativ placering, evt. ved at benytte nogle af de nære udearealer for SFO’en. Dette vil i så fald føre til mindre areal til SFO’ens andre friluftsaktiviteter.
Nedenfor ses oversigtskort over det samlede område, hvor blandt andet den fysiske grænse for helhedsplan afgrænses.
Administrationen opstiller 2 scenarier for projektets videre forløb.
- Scenarie 1; hvor forudsætningen er at der skal laves nybyggeri af SFO i 2020, samt at helhedsplan udarbejdes i begrænset udgave.
- Scenarie 2; hvor forudsætningen er at der skal laves nybyggeri af SFO i 2021, samt at helhedsplan udarbejdes i detaljeret udgave.
Scenarie 1
Udgangspunktet for scenarie 1 er at der jf. byrådets hensigtserklæring arbejdes med nybyggeri i 2020. Dette forudsætter at nybyggeriet opføres på SFO’ens eksisterende matrikel, og at nybyggeriet i hovedtræk udføres som en erstatning for den eksisterende hovedbygning, med samme placering, hvor de eksisterende længebygninger bevares.
En helhedsplan udarbejdes i begrænset omfang. Helhedsplanen vil primært afdække hvordan de grønne områder, mellem de to afdelinger af Byskovskolen, bruges mest hensigtsmæssigt til glæde for alle. Samt en vurdering af områdets fysiske forbindelser (stier, veje mv.).
Administrationen har udarbejdet 3 løsningsmodeller for nybyggeri på eksisterende matrikel: ”Løsning 1.”, ”Løsning 2.” og ”Løsning 3”.
De økonomiske beregninger for de 3 løsninger, er foretaget ud fra erfaringsmæssige m² priser for traditionelt byggeri der overholder gældende bygningsreglement. Inkl. i beregningerne er der medtaget økonomi til nedrivning af eksisterende hovedbygning, samt etablering af støjhegn mod Roskildevej. Der er ikke medtaget økonomi til midlertidig genhusning mens der bygges, da en sådan muligvis kan være omkostningsneutral, afhængig af hvordan den endelige bygningsplacering og detailløsning vil tage sig ud.
”Løsning 1.” omfatter den mest enkle og basale udgave, hvor nybygningen omfatter følgende:
- Indgangsområde med vindfang. Minimal garderobe og depot
- Toiletforhold med i alt 3 børnetoiletter hvoraf det ene er indrettet til tilgængelighedstoilet med lift, briks og plads til 2 hjælpere m.v.
- Fællesrum med køkken og plads til spisning
- 3-4 mindre rum med plads til aktiviteter for mindre grupper
- Tilpasning af udearealer og adgangsforhold i eksisterende bygninger, så krav vedr. tilgængelighed opfyldes.
- Sti til Byskovskolens afdeling Asgård
”Løsning 1” indeholder et nybygget opvarmet areal på ca. 250 m2, med et samlet budget på kr. excl. moms: 8.850.000,-
”Løsning 2” omfatter samme funktioner som ”Løsning 1”, men tilføjet følgende ekstra funktioner:
- Generelt mere plads til alle funktioner og hermed bedre tilgængelighedsforhold (plads til elektriske kørestole m.v.)
- Indgangsområde udført som grov-garderobe med plads til overtøj/vådt tøj samt sko/støvler.
- Der udføres en mellembygning / indgang som forbinder ny bygning med den eksisterende opvarmede sidelænge som bevares, så alle opvarmede områder er tilgængelige med niveaufri adgang, uden at man skal ud af bygningen.
- 1-3 ekstra rum med plads til aktiviteter for mindre grupper, herunder etablering af 1-2 kreative værksteder med vandinstallationer / afløb m.v.
- 1-2 depotrum
- Der udføres ca. 60m² overdækkede og klimabeskyttede uderum for udeaktiviteter i regnvejr, herunder mindre teknologikøkken.
”Løsning 2” indeholder et nybygget opvarmet areal på ca. 350 m2, samt ca. 60 m2 overdækket udeareal, med et samlet budget på kr. excl. moms: 11.735.000,-
”Løsning 3 omfatter samme funktioner som ”Løsning 1” og ”Løsning 2”, men tilføjet følgende ekstra funktioner:
- Yderligere ca.40m² overdækkede og klimabeskyttede uderum for udeaktiviteter i regnvejr, herunder udekøkken til f.eks. forberedelse til bålaktiviteter og friluftsliv, Biologi / Natur og teknologikøkken til brug i hverdagen.
- Generelt endnu mere plads til alle funktioner og hermed bedre tilgængelighedsforhold (plads til elektriske kørestole m.v.) Foldevægge mellem rum, så fleksibilitet og anvendelighed øges.
- Der etableres lift til 1. sal i eksisterende længebygning, så alle arealer er tilgængelige med elektrisk kørestol.
”Løsning 3” indeholder et nybygget opvarmet areal på ca. 400 m2, samt ca. 100 m2 overdækket udeareal, med et samlet budget på kr. excl. moms: 14.140.000,-
Såfremt at en af ovenstående løsninger besluttes, vil projektets varighed i hovedtræk være som nedenstående, hvor punkterne efterfølger hinanden:
Udbud rådgiverydelser og indgåelse af kontrakt herfor.
Udarbejdelse af byggeprogram og efterfølgende projektering
Udbud af byggeri og udførelse af byggeri
Scenarie 2
Udgangspunktet for scenarie 2 er at det samlede område gentænkes forfra, og at der udarbejdes en detaljeret helhedsplan for det samlede område omkring Byskovskolens afdelinger, herunder de grønne områder imellem afdelingerne, samt afdækning af eventuel alternativ placering af en ny SFO. I en sådan helhedsplan vil der blive inddraget alle relevante interessenter i området, for kortlægning af behov og ønsker (på kort og lang sigt), herunder samtidig at indarbejde løsninger for forbedrede trafikale forhold og parkeringsmuligheder.
Benløse IF har eksempelvis foreslået at den eksisterende SFO flyttes til matr. nr. 6x Benløse by, Benløse (se oversigtskort på side 3.), som i forvejen er kommunalt ejet grund. Dette område er udlagt til offentlige formål, og det har været tænkt til udvidelse af Benløse Kirkegård. Det vides dog ikke om disse planer fortsat er aktuelle. Hvis det besluttes at flytte Benløse SFO til dette areal, i en volumen- og indholdsmæssig kopi som det eksisterende, vil de 3 løsningsforslag fra scenarie 1 for nybyggeri, dog blive mere omkostningstunge. Dette skyldes at der skal afsættes yderligere midler af til at opføre nye bygninger, som erstatning for de eksisterende arealer i Længebygning 1 og Længebygning 2.
Vælges der en ny placering af SFO’en i området, vil det medføre at den eksisterende bygning står tom. Denne vil kunne blive benyttet af andre kommunale enheder, eller blive solgt til eksempelvis privat beboelse. Ejendommes værdi er ikke blevet vurderet.
Der er for nuværende ikke muligt at fastlægge en tidsplan for scenarie 2, men det vurderes at scenariet i hovedtræk vil have tidsmæssige varigheder angivet nedenfor, hvor punkterne efterfølger hinanden:
Udbud rådgiverydelser for helhedsplan og indgåelse af kontrakt herfor
Udarbejdelse af helhedsplan
Politisk valg og prioritering af forslag i helhedsplan, herunder valg af placering for ny SFO
Nybyg SFO - Udbud rådgiverydelser og indgåelse af kontrakt herfor.
Nybyg SFO - Udarbejdelse af byggeprogram og efterfølgende projektering
Nybyg SFO - Udbud af byggeri og udførelse af byggeri
Fra det daværende tilgængelighedsprojekt er der bevilliget 3.775.000,- og primo marts 2019 resterer der 3.615.000,-. Hvis der vælges at igangsætte udbud af rådgivning for helhedsplan, og den efterfølgende udarbejdelse af denne, kan disse ydelser i 2019 og 2020 finansieres af den allerede givne bevilling.
